Налоговые сложности, с которыми сталкиваются компании при выплате дивидендов физическим лицам (А.Ю. Вейнберг, "Российский налоговый курьер", N 10, май 2013 г.)

Налоговые сложности, с которыми сталкиваются компании при выплате дивидендов физическим лицам

На практике большинство трудностей у компании вызывают вопросы правомерности ежемесячной выплаты дивидендов, а также учета почтовых и банковских расходов, связанных с выплатой таких сумм. Кроме того, налоговики часто оспаривают "дивидендный" характер выплат, если они не соответствуют их буквальной трактовке, приведенной в НК РФ.

В соответствии со статьей 43 НК РФ дивидендом признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения, пропорционально долям акционеров (участников) в уставном капитале этой компании.

Организация вправе выплачивать дивиденды по результатам I квартала, полугодия, 9 месяцев или финансового года (ст. 28 Федерального закона от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", далее - Закон N 14-ФЗ, и ст. 42 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон N 208-ФЗ). Порядок и срок выплаты дивидендов определяются уставом компании или решением общего годового (внеочередного) собрания ее участников (ст. 47 и 48 Закона N 208-ФЗ, ст. 28 и 33 Закона N 14-ФЗ). При этом срок выплаты дивидендов не должен превышать 60 дней со дня принятия решения о распределении прибыли (ст. 28 Закона N 14-ФЗ и ст. 42 Закона N 208-ФЗ). Нарушение такого срока может грозить не только привлечением к административной ответственности, но и привести к налоговым рискам.

При выплате дивидендов физическим лицам (в том числе ИП) компания признается налоговым агентом по НДФЛ (п. 1 ст. 24 и п. 2 ст. 214 НК РФ). При этом порядок налогообложения зависит от того, резидентом или нерезидентом РФ является получатель дивидендов (см. также врезку справа). На практике компании зачастую сталкиваются со сложностями при отнесении тех или иных сумм к дивидендам, а также при учете расходов, связанных с их выплатой.

Официальная позиция. По мнению Минфина России, факт несвоевременной выплаты дивидендов не меняет статуса таких сумм

На практике зачастую дивиденды выплачиваются акционерам (участникам) в срок, превышающий законодательно установленные 60 дней. Рассматривая такую ситуацию, Минфин России в письме от 19.09.11 N 03-04-06/3-225 отметил, что нарушение срока выплаты дивидендов не влияет на установленный для такого вида дохода размер налоговой ставки. Следовательно, спорные суммы облагаются НДФЛ по ставке 9 или 15% (п. 3 и 4 ст. 224 НК РФ).

При этом важно помнить, что невыплата дивидендов в установленный срок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 руб., на юридических лиц - от 500 000 до 700 000 руб. (ст. 15.20 КоАП РФ).

Суды не соглашаются с переквалификацией дивидендов в случае, если такие суммы выплачиваются чаще, чем раз в квартал

Из буквального прочтения норм гражданского законодательства следует, что выплачивать дивиденды компания вправе не чаще чем раз в квартал, полугодие, 9 месяцев или по итогам финансового года (п. 1 ст. 42 Закона N 208-ФЗ и п. 1 ст. 28 Закона N 14-ФЗ). В связи с этим налоговики зачастую не признают ежемесячные выплаты в пользу участников, произведенные за счет чистой прибыли, дивидендами и расценивают спорные суммы в качестве заработной платы. Как результат - доначисление НДФЛ участнику, а также пеней и штрафов компании - налоговому агенту.

Но суды с этим не согласны. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 11.08.05 N А33-26614/04-С3-Ф02-3800/05-С1 указал, что статья 43 НК РФ не предусматривает периодичность выплат как основной признак дивиденда. Значит, распределяемая ежемесячно чистая прибыль в целях налогообложения признается дивидендами, которые облагаются по пониженным ставкам.

ФАС Московского округа в постановлении от 20.07.09 N КА-А41/6492-09 (оставлено в силе определением ВАС РФ от 18.12.09 N ВАС-13819/09) отметил, что даже если бы компания выплачивала дивиденды не ежемесячно, а по итогам квартала или года, это не отразилось бы на размере ее налоговых обязательств. В связи с чем суд не усмотрел в действиях организации - налогового агента состава правонарушения, предусмотренного статьей 123 НК РФ.

Примечание. Если дивиденды выплачиваются индивидуальному предпринимателю-резиденту, то независимо от того, какой режим налогообложения он применяет, компания удерживает НДФЛ по ставке 9%.

Непропорционально распределенная чистая прибыль дивидендами не признается

По общему правилу компания распределяет дивиденды пропорционально долям участников в уставном капитале (п. 2 ст. 28 Закона N 14-ФЗ и п. 2 ст. 32 Закона N 208-ФЗ). При этом согласно пункту 1 статьи 43 НК РФ дивидендом для целей налогообложения признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения, пропорционально его долям в уставном капитале этой организации. В связи с этим в случае непропорционального распределения чистой прибыли выплаты участникам общества не признаются для целей налогообложения дивидендами (письмо Минфина России от 30.07.12 N 03-03-10/84, доведено до сведения налоговиков на местах письмами ФНС России от 16.08.12 N ЕД-4-3/13610 и УФНС России по г. Москве от 23.08.12 N 16-03/078698@).

Суды придерживаются аналогичной точки зрения. В частности, ФАС Северо-Западного округа не раз отмечал, что выплаты в пределах сумм, пропорциональных вкладу участника, признаются дивидендами и облагаются по льготной ставке 9%. Начисления, произведенные сверх таких сумм, дивидендами не признаются и облагаются по обычной для физических лиц ставке в размере 13% (постановления от 28.04.12 N А13-7191/2010, от 18.04.12 N А13-13347/2010 и от 27.06.11 N А13-2088/2010). Аналогичные выводы содержит постановление ФАС Московского округа от 25.05.09 N КА-А41/4239-09.

Правомерность учета затрат, сопутствующих выплате дивидендов, организации, скорее всего, придется доказывать в суде

Как правило, выплата дивидендов сопровождается определенными затратами - почтовыми расходами, комиссией банка за перевод средств на счета участников и др. По мнению финансового ведомства, такие затраты организация не вправе учесть при расчете налога на прибыль. Ведь дивиденды выплачиваются за счет чистой прибыли, оставшейся после налогообложения, и такие суммы компания при исчислении налога на прибыль не учитывает (п. 1 ст. 270 НК РФ). Соответственно выплата дивидендов не является деятельностью, направленной на получение обществом доходов. В связи с чем сопутствующие расходы, связанные с выплатой дивидендов (в том числе расходы по оплате услуг банка, почтовые сборы за перечисление дивидендов), по мнению Минфина России, не включаются в базу по налогу на прибыль (письмо от 17.06.11 N 03-03-06/1/355).

Наличие судебных споров по этому вопросу свидетельствует о том, что инспекторы на местах соглашаются с мнением финансового ведомства и отказывают компаниям в признании спорных затрат. При этом суды, как правило, поддерживают налогоплательщиков. Аргументы арбитров - расходы должны быть документально подтверждены и экономически обоснованы (п. 1 ст. 252 НК РФ). В рассматриваемой ситуации деятельность организации направлена на получение дохода и неразрывно связана с правом получения ее участником дивидендов (п. 1 ст. 50 и п. 1 ст. 67 ГК РФ). При этом расходы, связанные с исполнением обязанностей, возложенных на организацию законодательством, с налоговой точки зрения являются обоснованными (постановления ФАС Московского от 11.05.11 N А40-6554/10-90-93, Поволжского от 17.10.06 N А55-1252/2006 и от 08.09.05 N А55-19749/04-34 округов). Кроме того, суды конкретизируют, что почтовые расходы и расходы на оплату услуг банков, связанные с выплатой дивидендов, компания может подтвердить, в частности:

- протоколом годового собрания акционеров организации;

- платежными документами, подтверждающими выплату дивидендов и удержание с этих сумм налога;

- договором с банком на доставку ценностей (наличных денежных средств) и на расчетно-кассовое обслуживание;

- мемориальным ордером, подтверждающим перечисление денег в оплату услуг банка за доставку ценностей, снятие наличных денежных средств и т.д.

Примечание. Контролеры выступают против включения в налоговые расходы стоимости почтовых переводов при отправлении дивидендов по почте.

По мнению ФНС России, компания вправе не удерживать НДФЛ с комиссии банка, уплаченной при перечислении дивидендов на банковскую карту физлица

Зачастую компания перечисляет дивиденды на банковские карты участников-физлиц. Как правило, за такое перечисление банки взимают комиссию. ФНС России в письме от 15.09.10 N ШС-37-3/11236 указала, что в данной ситуации, перечисляя дивиденды на банковские счета, компания исполняет свою обязанность по обеспечению получения дохода участниками (акционерами). Услуги банка по перечислению дивидендов оказываются непосредственно компании, и оплата этих услуг производится исключительно в ее интересах, а не в интересах физических лиц, получающих дивиденды. Соответственно комиссия банка при выплате дивидендов в безналичном порядке не образует дохода участника в натуральной форме, подлежащего налогообложению. Аналогичные выводы сделал ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 08.11.10 N А43-2399/2010.

При этом в случае, если получатель дивидендов одновременно является работником компании, то, по мнению Минфина России, у организации, выплачивающей дивиденды, возникают обязанности налогового агента. Финансовое ведомство разъясняет, что оказанные в интересах физлица услуги (полностью или частично оплаченные третьими лицами) признаются его налогооблагаемым доходом, полученным в натуральной форме (подп. 2 п. 2 ст. 211 НК РФ). В случае если организация перечисляет на банковские карты работников суммы, выплата которых не установлена трудовым законодательством, комиссия за обслуживание таких карт облагается НДФЛ (письмо от 25.11.08 N 03-04-06-01/351).

Организация удерживает НДФЛ независимо от того, получил ли адресат причитающиеся ему дивиденды

Нередко на практике компании перечисляют дивиденды почтовыми переводами. Однако из-за отсутствия адресата денежные средства возвращаются обратно на счет компании.

По мнению Минфина России, при перечислении доходов почтовым переводом дата выплаты дохода определяется на день осуществления перевода (письмо от 02.11.07 N 03-04-06-01/375). Ведь по правилам статьи 223 НК РФ днем получения дохода является день его фактической выплаты (в том числе его перечисления на счет налогоплательщика или третьих лиц). Таким образом, не позднее дня, следующего за днем осуществления почтового перевода, налоговый агент перечисляет в бюджет удержанную с выплаченных дивидендов сумму налога (п. 6 ст. 226 НК РФ). Тот факт, что выплаченные путем почтового перевода дивиденды впоследствии вернулись на расчетный счет организации, не имеет значения для выполнения налоговым агентом обязанности по удержанию НДФЛ, которая наступила в более ранние сроки.

Схожая ситуация возникает в случае, если компания перечисляет дивиденды в банк для последующей их выплаты акционерам в наличной форме. В этом случае со всех сумм, перечисленных в банк, компания удерживает НДФЛ и представляет в налоговый орган в установленном порядке сведения о доходах по форме 2-НДФЛ. При этом факт получения или неполучения налогоплательщиком-акционером наличных денежных средств в банке значения не имеет. На это указал Минфин России в письме от 25.02.13 N 03-04-06/5296. Если же налогоплательщик не обращался в банк за получением причитающихся ему дивидендов, то банк по истечении установленного срока возвращает денежные средства на счет компании. При обращении акционера непосредственно в компанию за получением дивидендов, с которых ранее был удержан налог, и повторном перечислении денежных средств в банк или при их выплате налогоплательщику направлять в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ необходимости нет.

Выплаты бывшему акционеру признаются дивидендами, если на момент принятия решения об их распределении он еще владел своей долей

Случается, что на момент принятия решения о распределении прибыли акционер являлся участником общества, а при фактической выплате дивидендов уже вышел о из состава участников (продал долю). В этом случае налоговики на местах считают, что полученные суммы не являются дивидендами и облагаются по общей ставке НДФЛ в размере 13%. Однако Минфин России в письме от 01.11.11 N 03-04-05/3-826 высказал противоположную точку зрения. Так, финансовое ведомство указало, что дата фактической выплаты распределенных дивидендов после выхода участника из общества с ограниченной ответственностью не влияет на установленный для такого вида дохода размер налоговой ставки. Следовательно, налоговый агент вправе удержать у акционера-резидента налог по ставке 9% (п. 4 ст. 224 НК РФ).

Минфин России пришел к выводу, что выплата дивидендов за счет нераспределенной прибыли прошлых лет правомерна

Ни в гражданском законодательстве, ни в статье 43 НК РФ не определен период получения чистой прибыли, за счет которой компания вправе выплачивать дивиденды. Следовательно, организация может распределить по итогам текущего отчетного периода как прибыль, полученную в этом периоде, так и нераспределенную прибыль прошлых лет. Длительное время Минфин России не признавал дивидендами выплаты акционерам, произведенные за счет нераспределенной прибыли прошлых лет (письмо от 14.10.05 N 03-03-04/1/276). При этом в некоторых разъяснениях чиновники обращали внимание на то, что вопрос начисления участникам общества дивидендов за счет нераспределенной прибыли вовсе не относится к компетенции Минфина России (письма от 11.08.11 N 03-03-06/1/469, от 22.09.10 N 03-03-06/1/604 и от 05.08.09 N 03-04-06-01/204).

Но впоследствии позиция финансового ведомства изменилась. В письме от 20.03.12 N 03-03-06/1/133 Минфин России указал, что выплаты за счет прибыли прошлых лет компания вправе признавать дивидендами. Но при условии, что средства, за счет которых планируется выплата дивидендов, не направляются на формирование резервного фонда или фонда акционирования. В письмах от 24.08.12 N 03-04-06/4-256 и от 12.04.12 N 03-04-06/3-108 финансовое ведомство подтвердило, что дивиденды, выплаченные физлицам-резидентам из нераспределенной прибыли прошлых лет, облагаются НДФЛ по ставке 9% (п. 4 ст. 224 НК РФ). При этом не важно, в какие периоды образовалась такая нераспределенная прибыль.

Вместе с тем некоторые компании ошибочно считают часть собственных средств нераспределенной прибылью. Так, ФАС Московского округа в постановлении от 09.02.11 N КА-А40/17184-10 подтвердил, что у компании отсутствует нераспределенная прибыль прошлых лет, поскольку спорные суммы ранее были безвозмездно получены от учредителя и израсходованы на погашение займа. В отсутствие нераспределенной прибыли общество было не вправе выплачивать дивиденды. В результате суд пришел к выводу, что распределенные между участниками средства не являются дивидендами и облагаются по ставке НДФЛ в размере 13%.

Выплата промежуточных дивидендов с налоговой точки зрения рискованна

ФНС России придерживается позиции, согласно которой в случае если по итогам года у компании отсутствует прибыль, то суммы, распределенные между участниками-физлицами по итогам отчетных периодов, не являются дивидендами и облагаются по ставке 13% (письмо от 19.03.09 N ШС-22-3/210@). Налоговики указывают, что по смыслу пункта 1 статьи 43 НК РФ дивиденды - это доход участника общества при распределении прибыли, оставшейся после налогообложения. А если компания получила убыток, то спорные выплаты дивидендами не признаются*(1).

Однако некоторые суды на этот счет указывали, что принять решение о выплате дивидендов компания вправе при наличии прибыли в том налоговом периоде, за который эти дивиденды начисляются. Следовательно, статус спорных сумм в данной ситуации не меняется (например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.02.12 N А66-3355/2011).

При выплате дивидендов нерезиденту важно учитывать положения соглашений об избежании двойного налогообложения

По общему правилу дивиденды, выплачиваемые физическим лицам, не являющимся налоговыми резидентами РФ, облагаются НДФЛ по ставке 15% (п. 3 ст. 224 НК РФ). В случае если международным договором установлены иные ставки налога с дивидендов (ст. 7 НК РФ), то применяются именно такие ставки. Перечень международных договоров об избежании двойного налогообложения, подписанных РФ, приведен в письме ФНС России от 15.01.09 N ВЕ-22-2/20@.

Так, Минфин России в письмах от 03.10.12 N 03-08-05 и от 21.08.08 N 03-08-05 рассмотрел порядок налогообложения дивидендов, выплачиваемых российской организацией физическим лицам - налоговым резидентам США и Израиля. В этих случаях размер ставки дивидендов составит 10%.

Важно помнить, что для получения освобождения от уплаты НДФЛ, проведения зачета, получения налоговых вычетов или иных налоговых привилегий нерезидент должен представить налоговому агенту подтверждение того, что он является резидентом государства, с которым заключен действующий в течение соответствующего налогового периода договор об избежании двойного налогообложения (п. 2 ст. 232 НК РФ). Кроме того, необходимо заручиться заявлением о налогообложении дохода по пониженной ставке либо об освобождении от уплаты налога в РФ (письма Минфина России от 21.08.08 N 03-08-05 и УФНС России по г. Москве от 10.06.08 N 28-11/056333 "О порядке уплаты НДФЛ с доходов, полученных иностранным гражданином").

Отрицательные курсовые разницы, возникшие при выплате дивидендов в иностранной валюте, компания вправе учесть в налоговых расходах

На практике многие компании (в частности, организации с иностранными инвестициями) выплачивают дивиденды в иностранной валюте. При этом, по мнению автора, целесообразно распределить прибыль в рублях, а затем пересчитать нужную сумму в валюту по курсу Банка России на день выплаты, закрепив соответствующее положение в решении акционеров. При этом на дату фактической выплаты дивидендов курс иностранной валюты по отношению к рублю может измениться, что приведет к возникновению отрицательных курсовых разниц. По мнению инспекторов на местах, такие суммы компания не вправе учесть в налоговых расходах.

Долгое время такая позиция контролеров подтверждалась и арбитражной практикой. Суды отмечали, что обязательства по выплате дивидендов могут быть выражены в иностранной валюте, но не могут выходить за пределы чистой прибыли, рассчитанной в рублях (постановления ФАС Московского округа от 01.12.09 N КА-А40/12803-09 и от 31.07.09 N КА-А40/5629-09).

Однако Президиум ВАС РФ в постановлении от 29.05.12 N 16335/11 встал о на сторону компаний. По мнению суда, пункт 1 статьи 270 НК РФ, исключая из налоговых расходов суммы начисленных дивидендов, не запрещает учитывать при налогообложении прибыли курсовые разницы, возникающие при их переоценке. Кроме того, НК РФ не содержит ограничения по включению в налоговые расходы отрицательных курсовых разниц, возникших в связи с переоценкой обязательств по выплате дивидендов (подп. 5 п. 1 ст. 265 НК РФ).

А.Ю. Вейнберг,

главный юрисконсульт

"Российский налоговый курьер", N 10, май 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) О порядке налогообложения промежуточных дивидендов см. также в статье "Налоговые тонкости выплаты дивидендов в середине года" // РНК, 2012, N 18, с. 26.