Вопрос: Ответчик по делу в судебном заседании не участвовал, никаких повесток, извещений из суда не получал. С решением суда был ознакомлен судебными приставами-исполнителями по истечении двух лет со дня вступления его в силу. Каков в настоящее время порядок обжалования решения районного суда первой инстанции, вступившего в законную силу 2 года назад? Необходимо ли направление ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока обжалования? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2012 г.)

Ответчик по делу в судебном заседании не участвовал, никаких повесток, извещений из суда не получал. С решением суда был ознакомлен судебными приставами-исполнителями по истечении двух лет со дня вступления его в силу.

Каков в настоящее время порядок обжалования решения районного суда первой инстанции, вступившего в законную силу 2 года назад? Необходимо ли направление ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока обжалования?

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 1 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов. Иными словами, процессуальные действия (в том числе подача жалобы) регламентируются нормативными актами, действующими на момент совершения этих действий.

С 1 января 2012 года Федеральным законом от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 353-ФЗ) изменена процедура проверки законности и обоснованности судебных актов, вынесенных судом первой инстанции. При этом статьей 2 Закона N 353-ФЗ установлено определенное исключение из правила ч. 3 ст. 1 ГПК РФ: апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу Закона N 353-ФЗ, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

Поскольку в рассматриваемой ситуации стоит вопрос о порядке обжалования в настоящее время решения суда (а не о случаях, предусмотренных ст. 2 Закона N 353-ФЗ), то независимо от даты вынесения судебного акта необходимо руководствоваться положениями ГПК РФ, действующими в редакции Закона N 353-ФЗ.

Данными положениями предусмотрено обжалование:

- не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции - в апелляционном порядке (ч. 1 ст. 320 ГПК РФ);

- вступивших в силу судебных постановлений - по общему правилу в кассационном порядке (ч. 1 ст. 376 ГПК РФ), а для отдельных судебных актов, перечисленных в ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ, - в порядке надзора (ч. 1 ст. 391.1 ГПК РФ).

При этом установлена определенная преемственность стадий обжалования: так, в соответствии с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ (ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ) лицо вправе обратиться с кассационной (надзорной) жалобой на вступившее в законную силу решение только в том случае, если им были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, т.е. если данное лицо обжаловало судебное постановление в апелляционном порядке. В этой связи смотрите, например, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28.02.2012 N 33-6569.

Следовательно, в рассматриваемой ситуации на решение суда первой инстанции, вынесенное два года назад, не обжалованное ранее, должна быть подана апелляционная жалоба по правилам гл. 39 ГПК РФ.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 320 ГПК РФ правом апелляционного обжалования наделены стороны (истец и ответчик), а также иные лица, участвующие в деле. При этом процессуальным статусом ответчика лицо, присужденное решением суда к совершению определенных действий в отношении истца, обладает независимо от того, участвовало ли оно фактически в рассмотрении дела или нет.

Апелляционная жалоба подается в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены процессуальным законом (ст. 321 ГПК РФ). Согласно ч. 3 ст. 107 ГПК РФ течение месячного процессуального срока начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается в соответствующее число следующего месяца. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (ст. 108 ГПК РФ).

При этом статьей 112 ГПК РФ установлено, что в случае пропуска заинтересованным лицом процессуального срока для обжалования судебного акта, принятого в первой инстанции, он может быть восстановлен при наличии обстоятельств, признанных судом уважительными. В п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 13) приведен перечень обстоятельств, которые могут признаны судом уважительными. В частности, к таковым отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования*(1); явный недостаток времени, оставшегося до истечения этого срока, для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; несоблюдение судом установленного ст. 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок. В этой связи смотрите, например, апелляционное определение Бежицкого районного суда г. Брянска от 17.05.2012, с которым можно ознакомиться перейдя по ссылке: http://www.gcourts.ru/case/8955529, определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 03.09.2012, с которым можно ознакомиться перейдя по ссылке: http://oblsud.krs.sudrf.ru//modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&i d=46400001209071135226481000698361, определение Нижегородского областного суда от 24.07.2012 N 33-5420/2012. Обращаем Ваше внимание на то, что итоговая оценка уважительности причин пропуска срока может быть дана только на основании исследования всех обстоятельств дела.

Отметим, что закон не устанавливает никаких ограничений по временному периоду, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться с просьбой о восстановлении срока (таковым может быть и двухлетний срок с момента вынесения решения). Тем не менее в судебной практике признается, что положения ст. 112 ГПК РФ должны толковаться в совокупности с нормами кодекса о сроках обжалования. Иными словами, лицо должно своевременно обратиться с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного срока, а именно в пределах установленного законом срока обжалования (в рассматриваемой ситуации - в пределах месячного срока, ст. 321 ГПК РФ), исчисляемого с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением. Смотрите, например, п. 8 Постановления N 13, определение Рязанского областного суда от 09.02.2011 N 33-242.

Таким образом, ответчику в месячный срок с момента, когда он узнал или должен был узнать о вынесенном в отношении него судебном решении, необходимо подать апелляционную жалобу в суд, принявший решение (ч. 1 ст. 321 ГПК РФ), вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока и обосновать причины его пропуска (к примеру, сослаться на отсутствие сведений о гражданском деле и вынесенном по нему решении). В противном случае апелляционная жалоба на основании п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ подлежит возвращению лицу, подавшему жалобу, о чем выносится определение. По тем же основаниям апелляционная жалоба возвращается в случаях, когда суд отказывает в восстановлении пропущенного процессуального срока. Однако на определение судьи о возвращении апелляционной жалобы в соответствии с ч. 3 ст. 324 ГПК РФ может быть подана частная жалоба*(2). В этой связи смотрите, например, апелляционные определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 31.05.2012, с которым можно ознакомиться перейдя по ссылке: http://oblsud.tula.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&i d=71400001206051421294841001076213, определение Пермского краевого суда от 26.07.12 по делу N 33-7224, определение Верховного Суда УР от 18.06.2012 по делу N 33а-1972/2012, определение Ленинградского областного суда от 22.08.2012 N 33-3887/2012, определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.08.2012 N 33-12082.

К сведению:

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суду предоставлено право вынести заочное решение при условии, что имеется согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика (ст. 233 ГПК РФ).

Если в рассматриваемой ситуации было вынесено заочное решение, то ответчик в силу ч. 1 ст. 237 ГПК РФ вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (за вручением копии решения можно обратиться в архив суда и зафиксировать в материалах дела дату получения судебного акта). В таком случае заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (ст. 242 ГПК РФ).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

28 сентября 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Статья 214 ГПК РФ обязывает суд высылать лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, копию решения суда не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

*(2) Срок подачи частной жалобы составляет пятнадцать дней со дня вынесения определения судом первой инстанции (ст. 332 ГПК РФ).