Энциклопедия решений. Кто, с кем и как часто проводит обучение по оказанию первой помощи (май 2025)

Кто, с кем и как часто проводит обучение по оказанию первой помощи

Смотрите в этом материале:

- кто и где проходит обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;

- лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи у работодателя;

- периодичность обучения

Трудовое законодательство не конкретизирует, какие именно категории работников подлежат обучению оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (см. абзац одиннадцатый части третьей ст. 214; абзац шестой части первой ст. 215; абзац четвертый части второй ст. 219 ТК РФ). Поэтому для определения категории лиц, подлежащих такому обучению, необходимо обратиться к Правилам обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее - Правила N 2464).

Кто и где проходит обучение по оказанию первой помощи пострадавшим

По общему правилу п. 36 Правил N 2464 вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно.

Однако требование это касается не всех без исключения работников. Так, в соответствии с п. 33 Правил N 2464 обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников:

а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда (далее - ОТ), включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа ;

б) работники рабочих профессий;

в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований ОТ по вопросам оказания первой помощи пострадавшим; лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим; специалисты по ОТ, а также члены комитетов (комиссий) по ОТ;

ж) иные работники по решению работодателя.

Примечание

Отметим, что нормы трудового законодательства обязывают работодателя обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Работники, в свою очередь, обязаны проходить такое обучение. При этом Трудовой кодекс РФ не конкретизирует, какие именно категории работников подлежат обучению оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Однако в соответствии с положениями Правил N 2464 требование это касается только определенных пунктом 33 категорий работников: работники рабочих профессий; работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим; специалисты по охране труда и др.

Вместе с тем исходя из совокупного анализа норм Трудового кодекса РФ (являющегося по сути Федеральным законом от 30.12.2001 N 197-ФЗ, который выше по юридической силе, чем постановление Правительства N 2464), можно сделать вывод, что трудовое законодательство обязывает работодателя обеспечить обучение приемам оказания первой помощи каждого работника без исключения (например, в данных нормах, посвященных вопросам обучения оказанию первой помощи пострадавшим, отсутствует уточнение "для определенных категорий работников", как это сделано применительно к стажировке на рабочем месте). То есть вопрос этот до конца не урегулирован действующим законодательством в области ОТ.

С нашей точки зрения, наиболее оптимальным вариантом для работодателя является обязательное обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (как вид обучения по ОТ) для лиц, указанных в п. 33 Правил N 2464, а для иных категорий работников - проведение вводного (или иного) инструктажа с включением в него раздела по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 6 Приложения 1).

Минтруд в п. 4 письма от 30.05.2022 N 15-2/В-1677 разъясняет: в случае, если при переводе работника с одной работы на другую, условия труда на рабочем месте изменились и по результатам определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работником соответствующей должности, профессии выявлены опасности, которые могут наступить при выполнении трудовых обязанностей, то такому работнику следует повторно пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим

Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится 2 способами (п. 35 Правил N 2464):

- организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда;

- работодателями с привлечением работников или иных специалистов.

Законом установлен перечень лиц, которые проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим исключительно в образовательных организациях (у ИП) (п. 34 Правил N 2464). К ним относятся:

- председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований ОТ по вопросам оказания первой помощи пострадавшим;

- лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;

- специалисты по ОТ.

Таким образом, полагаем, что работодатель имеет право самостоятельно обучить следующие категории работников приемам оказания первой помощи пострадавшим:

- работников рабочих профессий (подп. "б" п. 33);

- лиц, обязанных оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (подп. "в" п. 33);

- работников, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством (подп. "г" п. 33);

- работников, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по ОТ предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим (подп. "д" п. 33);

- иных работники по решению работодателя (подп. "ж" п. 33).

Лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи у работодателя

Правила N 2464 устанавливают особые требования к лицам, обучающим работников приемам оказания первой помощи пострадавшим: такое обучение проводится работодателями с привлечением работников или иных специалистов, которые должны иметь подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными приложением N 2 к Правилам N 2464 и пройти подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи (п. 35 Правил N 2464). То есть, как мы понимаем, законодательство требует для указанных лиц наличие не только подготовки по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов, но и ДПО в виде повышения квалификации в соответствующей сфере.

Как подчеркивает Минтруд России в п. 8 своего письма от 30.05.2022 N 15-2/В-1677 в целях организации работодателем обучения по оказанию первой помощи пострадавшим своих работников, лица, привлекаемые для организации обучения работников по программе оказания первой помощи пострадавшим, должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 35 Правил.

Вопрос о требованиях к обучающим лицам, находящимся в штате работодателя, проводящим обучение оказанию первой помощи как самостоятельного вида обучения своих работников, в разделе IV Правил N 2464 однозначно не раскрыт, полагаем,что таким преподавателем может быть как сам руководитель или специалист по ОТ, так и лицо, на которое приказом возложена обязанность по такому обучению. Соответственно, данные лица также должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 35. Этот вывод проистекает из анализа п. 34 Правил N 2464, в котором указано, что лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, а также специалисты по охране труда проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ. Подтверждает этот вывод и Минтруд России: так, в своем письме от 23.08.2022 N 15-2/ООГ-2005 ведомство указывает, что в целях организации работодателем обучения по оказанию первой помощи пострадавшим своих работников квалификация лиц, привлекаемых для организации обучения работников по программе оказания первой помощи пострадавшим, должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 35 Правил.

Отметим также, что специалисты Роструда в своих разъяснениях указывают на то, что лица, имеющие медицинское образование, проводящие обучение по оказанию первой помощи внутри организации, должны иметь соответствующую пункту 35 Правил N 2464 подготовку.

Периодичность обучения оказанию первой помощи

Согласно п. 36 Правил N 2464 вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года.

Как указывает Минтруд в пункте 4 письма от 30.05.2022 N 15-2/В-1677 в случае, если при переводе работника с одной работы на другую условия труда на рабочем месте изменились и по результатам определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работником соответствующей должности, профессии выявлены опасности, которые могут наступить при выполнении трудовых обязанностей, то такому работнику следует повторно пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.

Примечание

1 сентября 2024 г. произошли изменения в законодательстве, регулирующем вопросы оказания первой помощи, подробнее см. в отдельном материале.

В связи с этим пока не совсем ясно - необходимо ли будет обучать вновь работников вопросам оказания первой помощи, поскольку в новых актах есть существенные изменения, касающиеся как порядка ее оказания, перечня состояний, при которых она оказывается, так и перечня мероприятий по оказанию первой помощи и последовательности их проведения.

Ждем официальных разъяснений Минтруда России и специалистов Роструда.

Тема

Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

См. также

Порядок проведения и фиксация результатов обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Практические ситуации

Построить список