Энциклопедия решений. Рейдовый осмотр, проводимый трудовой инспекцией (ноябрь 2024)

Рейдовый осмотр, проводимый трудовой инспекцией

Организация и проведение рейдового осмотра осуществляется трудовой инспекцией в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом N 248-ФЗ и Положением N 1230.

Под рейдовым осмотром понимается контрольное мероприятие, проводимое трудовой инспекцией в отношении работодателей, осуществляющих деятельность на объектах, которыми владеет, пользуется или управляет другой работодатель (иное лицо) (ч. 1 ст. 71 Закона N 248-ФЗ, п. 41 Положения N 1230).

То есть в рамках рейдового осмотра проверяется соблюдение требований охраны труда на территории производственного объекта, на котором расположено несколько работодателей.

Рейдовый осмотр проводится в отношении любого числа работодателей, осуществляющих владение, пользование или управление производственным объектом (ч. 2 ст. 71 Закона N 248-ФЗ).

Рейдовый осмотр начинается с предъявления инспектором служебного удостоверения. Образец служебного удостоверения государственного инспектора труда утвержден приказом Роструда от 14.12.2020 N 242. Также непосредственно перед началом рейдового осмотра руководителю (индивидуальному предпринимателю), иному должностному лицу или уполномоченному представителю работодателя вручается под роспись заверенная печатью бумажная копия решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, а также сообщается учетный номер проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (https://proverki.gov.ru) (ч. 7 ст. 65, ч. 9.1 ст. 98 Закона N 248-ФЗ). Решение о проведении рейдового осмотра оформляется по типовой форме, утв. приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 (приложение N 5).

Все контрольные действия инспектора труда, совершаемые ходе рейдового осмотра, приведены в п. 42 Положения N 1230. Процедура проведения рейдового осмотра во многом схожа с выездной проверкой.

Внимание

Согласованию с органами прокуратуры подлежит только рейдовый осмотр, проводимый по основанию п. 1 ч. 1 ст. 57 Закона N 248-ФЗ (по поступившей от различных источников информации о нарушении трудового законодательства) (ч. 12 ст. 71 Закона N 248-ФЗ).

В рамках рейдового осмотра инспектор труда проверяет сведения, содержащиеся в представленных работодателем документах и письменных объяснениях, а также проводит опрос работодателя или его представителя и иных лиц, заключающийся в получении от них устной информации, относящейся к предмету рейдового осмотра (ст. 78 - 80 Закона N 248-ФЗ).

При проведении рейдового осмотра в целях оценки соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов инспектором труда проводится визуальное обследование территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами (ст. 76 Закона N 248-ФЗ).

Внимание

При рейдовом осмотре для фиксации доказательств нарушений требований охраны труда на производственном объекте инспектором может использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись (ч. 6 ст. 65 Закона N 248-ФЗ, п. 37 Положения N 1230).

Также в рамках рейдового осмотра может быть проведена экспертиза, заключающаяся в проведении исследований по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом или экспертной организацией инспектором в целях оценки соблюдения работодателем обязательных требований охраны труда (ст. 84 Закона N 248-ФЗ).

При проведении рейдового осмотра инспекторы вправе взаимодействовать с находящимися на производственных объектах лицами (ч. 8 ст. 71 Закона N 248-ФЗ).

Общий срок проведения рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней. А срок взаимодействия с одним работодателем в период проведения рейдового осмотра не может превышать 1 рабочий день (ч. 7 ст. 71 Закона N 248-ФЗ, абз. 8 п. 42 Положения N 1230).

Работодатели, которые владеют, пользуются или управляют производственными объектами, обязаны обеспечить в ходе рейдового осмотра беспрепятственный доступ инспекторам к производственным объектам, указанным в решении о проведении рейдового осмотра, а также во все помещения (за исключением жилых помещений) (ч. 9 ст. 71 Закона N 248-ФЗ).

По результатам рейдового осмотра инспектор на месте его проведения составляет акт по типовой форме, утв. приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 (приложение N 12), в отношении каждого работодателя, допустившего нарушение обязательных требований (ч. 10 ст. 71 Закона N 248-ФЗ).

Тема

Внеплановые контрольные мероприятия трудовой инспекции

См. также

Памятка: встречаем проверяющих из трудовой инспекции

Решение о проведении трудовой инспекцией контрольного мероприятия (проверки)

Согласование трудовой инспекцией контрольных мероприятий с прокуратурой

Осмотр, проводимый трудовой инспекцией при проведении контрольных мероприятий

Опрос, проводимый трудовой инспекцией при проведении контрольных мероприятий

Получение трудовой инспекцией письменных объяснений при проведении контрольных мероприятий

Истребование трудовой инспекцией документов

Экспертиза при проведении контрольных мероприятий трудовой инспекцией