Энциклопедия решений. Временно пребывающий в РФ иностранец. Миграционная карта (май 2025)

Временно пребывающий в РФ иностранец. Миграционная карта

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - это лицо, находящееся в РФ на основании визы или прибывшее в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ), либо временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, но не имеющее при этом вида на жительство или разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).

Срок временного пребывания иностранного гражданина, как правило, определяется сроком действия соответствующего документа (временное удостоверение, свидетельство и т. д. - см. ст. 5 Закона N 115-ФЗ). При этом в отношении миграционной карты предусмотрено специальное регулирование.

Миграционная карта представляет собой документ, содержащий сведения о въезжающем или прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства (далее - иностранный гражданин) и о сроке его временного пребывания в РФ. Данный документ служит подтверждением права "безвизового" иностранца на временное пребывание в РФ и используется для контроля за таким пребыванием (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Миграционная карта потребуется иностранному гражданину для оформления разрешения на временное проживание, патента (разрешения) на работу, постановки на миграционный учет по месту пребывания и т. д.

Правила использования миграционной карты, а также форма этого документа утверждены постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413. Бланки миграционной карты выдаются иностранцам при въезде в РФ должностными лицами органов пограничного контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в РФ. Выдача бланков осуществляется бесплатно. Заполнение документа производится на русском языке, однако, если иностранец не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность. Также возможно заполнение бланка миграционной карты за иностранного гражданина, не владеющего русским языком, грамотой или недееспособного, иным лицом.

При въезде в Российскую Федерацию миграционная карта предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через государственную границу. В документе проставляется отметка о въезде в РФ.

Поскольку, по общему правилу, срок временного пребывания в РФ безвизового иностранца не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ), миграционная карта используется в том числе и для контроля указанных сроков.

Если принимается решение об изменении (продлении, сокращении) срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ, в миграционной карте, по общему правилу, проставляется соответствующая отметка. Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ подробно регламентирован приказом МВД России от 22.11.2021 N 926.

В соответствии с п. 4 ст. 6.1 Закона N 115-ФЗ в миграционной карте может проставляться также отметка о принятии от "безвизового" иностранца заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в РФ. В случае ее порчи либо утраты необходимо в течение трех дней сообщить об этом в ближайший территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу органа пограничного контроля (п. 3 ст. 30 Закона N 115-ФЗ, п. 12 Правил).

Необходимость заполнения миграционной карты при въезде в РФ касается не всех безвизовых иностранцев - международными соглашениями могут быть установлены специальные правила. Так, например, в силу ст. 2 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" (г. Санкт-Петербург, 24.01.2006) въезжать в Россию без оформления миграционной карты могут граждане Белоруссии. А согласно п. 8 ст. 97 Договора о ЕАЭС (г. Астана, 29.05.2014) такое право предоставлено также гражданам Казахстана, Армении и Киргизии.

Однако следует отметить, что в последнем случае въезд обставляется дополнительными условиями: в частности, срок пребывания таких иностранцев в РФ не должен превышать 30 суток с даты въезда. Соответственно, если гражданин Казахстана, Армении и Киргизии планирует осуществление трудовой деятельности на территории РФ, ему все же потребуется оформить миграционную карту.

После того, как иностранец оформил (продлил, переоформил) патент или разрешение на работу, срок его легального пребывания на территории РФ будет определяться сроком действия данных документов (п. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ). Гражданам Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии для продления сроков пребывания достаточно заключить трудовой (гражданско-правовой) договор (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС) и подать соответствующее заявление в органы МВД (пп. 6.1 п. 6, п. 9, пп.пп. 18.6 и 18.7 п. 18 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ (приложение к приказу МВД России от 22.11.2021 N 926)).

По истечении срока временного пребывания, установленного законом или международным договором, временно пребывающий в стране иностранный гражданин, по общему правилу, обязан выехать за пределы ее территории.

Тема

Иностранный работник. Правовой статус иностранных граждан

См. также

Условия осуществления трудовой деятельности временно пребывающими в РФ безвизовыми иностранцами

Как иностранному гражданину получить патент для осуществления трудовой деятельности в РФ

Особенности выплаты заработной платы работникам - иностранцам

Пособия работникам-иностранцам, назначение и выплата которых осуществляются при участии страхователя

Временно проживающий в РФ иностранец. Разрешение на временное проживание

Получение иностранным работником гражданства РФ: нужно ли уведомлять МВД, расторгать или перезаключать трудовой договор?