Энциклопедия решений. Заключение договора управления многоквартирным домом, содержащего условия предоставления коммунальных услуг (ноябрь 2024)

Заключение договора управления многоквартирным домом, содержащего условия предоставления коммунальных услуг

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 6, пп. "а" п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае выбора способа управления этим домом управляющей организацией осуществляется в соответствии с договором управления многоквартирным домом, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (далее - договор управления), заключаемым с управляющей организацией, выбранной для управления домом.

Согласно основным положениям о заключении договора, предусмотренным ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В пунктах 2 и 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ названы существенные условия, связанные с предоставлением коммунальных услуг потребителям, которые должны содержаться в договоре управления, а именно:

- перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

- порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок её внесения.

Кроме того, в договоре управления должны содержаться условия о предоставлении коммунальных услуг, названные в п. 19 Правил N 354.

Заключение договора управления без включения в него условий о предоставлении коммунальных услуг (в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома) ни ЖК РФ, ни Правилами N 354 не предусмотрено, так как в отсутствие этих условий договор управления не может считаться заключенным (п. 7 Правил N 354).

Процедура заключения договора управления

Порядок заключения договора управления определен в п. 22 Правил N 354 и состоит в следующем. Исполнитель в лице управляющей организации не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного в п. 14 Правил N 354, обязан передать подписанный им проект договора управления, оформленный в двух экземплярах, собственнику помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) по месту нахождения управляющей организации, по почте или иным согласованным с собственником способом.

Собственник, получивший проект указанного договора, при отсутствии у него разногласий по этому проекту обязан в течение 30 дней передать исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны один экземпляр договора управления с указанием в нем следующей информации:

1) сведений о потребителе:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;

- для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;

2) адреса помещения в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги;

3) наименования предоставляемых потребителю коммунальных услуг;

4) сведений о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета;

5) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством РФ (в случае предоставления таких мер);

6) срока действия договора.

К договору управления прилагаются копии следующих документов:

1) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме;

2) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения;

3) документы, подтверждающие информацию о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета.

Заключения договора управления по инициативе собственника

В соответствии с п. 23 Правил N 354 инициатива заключения договора управления может исходить от собственника. В этом случае собственник направляет исполнителю - управляющей организации два экземпляра заявления о заключении договора управления, в котором указывается вся необходимая для заключения такого договора информация (аналогичная информации, направляемой исполнителем с проектом договора управления в адрес собственника) с приложением копий перечисленных выше документов.

Подать указанные документы в месте нахождения исполнителя может один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов исполнитель обязан выдать заявителю в месте своего нахождения, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный им проект договора управления, составленный в двух экземплярах.

Согласно п. 30 Правил N 354 договор управления, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого договора может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более поздней даты после даты вступления этого договора в силу. Если иное не предусмотрено договором управления, управляющая организация обязана приступить к его исполнению не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания (ч. 7 ст. 162 ЖК РФ).

Договор управления действует до дня (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем в связи с расторжением договора управления или со дня прекращения действия договора ресурсоснабжения, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Договор управления, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным главой 29 ГК РФ и ч.ч. 8, 8.1, 8.2 ст. 162 ЖК РФ. Гражданское законодательство допускает одностороннее расторжение договора, если это предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором (ст. 450 ГК РФ). Однако по смыслу ч.ч. 8.1, 8.2 ст. 162 ЖК РФ правом на односторонний отказ от договора управления наделены только собственники помещений такого дома. Управляющей организации такая возможность законом не предоставлена.

Тема

Деятельность управляющей организации в качестве исполнителя коммунальных услуг

См. также

Договор управления многоквартирным домом

Отказ собственнику в заключении договора управления многоквартирным домом

Разрешение разногласий по проекту договора управления многоквартирным домом

Состав коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией потребителям в многоквартирном доме

Условия предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме

Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме