Энциклопедия решений. Доверенность на ведение дел в суде (ноябрь 2024)

Доверенность на ведение дел в суде

Доверенность является институтом представительства, посредством которого обеспечивается возможность приобретения прав и обязанностей для одного субъекта через действия другого субъекта.

Процессуальное представительство может осуществляться как на основании специальной доверенности (на ведение конкретного дела), так и на основании генеральной доверенности (предусматривающей полномочие на осуществление представительства во всех судебных органах в качестве истца, ответчика или третьего лица). Письменное уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (п. 1 и 4 ст. 185 ГК РФ, п. 125 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25).

Представителями по доверенности на ведение дел в суде в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства могут быть только дееспособные лица - граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, граждане, вступившие в брак до достижения возраста восемнадцати лет или эмансипированные, а также организации, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК РФ, 60 АПК РФ (ст.ст. 49, 37 ГПК РФ, ч. 6 ст. 59, ст. 43 АПК РФ). Если доверенность на ведение дел в суде выдана организации, от ее имени при совершении процессуальных действий в интересах истца вправе выступать представитель, который, в свою очередь, уполномочивается на это доверенностью, оформляемой такой организацией (см., например, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36-КГ16-10).

Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (ч. 1 ст. 55 КАС РФ). В качестве представителей по таким делам не вправе выступать лица, указанные в ч. 2 ст. 55 КАС РФ.

Представителями в гражданском и в арбитражном процессе могут быть, в том числе, лица, не имеющие юридического образования (см. вопрос 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82).

Следует учитывать, что как ГПК РФ, так и АПК РФ, а также КАС РФ не содержат правил о том, что представителем не может быть лицо, ранее оказывающее юридическую помощь другому лицу, интересы которого противоречат интересам представляемого (в отличие, например, от п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК РФ). Кроме того, закон не предусматривает дискреционных полномочий суда в части решения вопроса о недопуске представителя для участия в деле, кроме как по основаниям, связанным с его дееспособностью. В то же время в судебной практике представлена позиция, согласно которой не вправе быть процессуальным представителем лицо, ранее представляющее в суде другую сторону по спору между теми же сторонами (см. определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.04.2005 N 84-Г05-1). Хотя в обоснование этого вывода приведено положение п. 3 ст. 182 ГК РФ, которое не может быть применено к отношениям процессуального представительства, представляется, что приведенный подход можно признать соответствующим принципу процессуального равноправия сторон (ч. 4 ст. 1, ст. 12 ГПК РФ).

Иногда наличия доверенности для подтверждения полномочий представителя недостаточно. Так, например, мировое соглашение, в основе которого лежит гражданско-правовая сделка, с точки зрения корпоративного законодательства может являться крупной сделкой или сделкой с заинтересованностью. Такие сделки требуют одобрения соответствующим органом юридического лица. В этой связи для определения того, не противоречит ли мировое соглашение закону, требуется проверить не только объем полномочий представителя, закрепленный в доверенности, но и объем полномочий лица, выдавшего эту доверенность (единоличного исполнительного органа, руководителя). Поэтому в целях утверждения мирового соглашения суд вправе, помимо доверенности, в которой такое полномочие отражено, истребовать документы, подтверждающие соблюдение порядка одобрения мирового соглашения (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 30.09.2003 N 4161/03). В то же время суд не вправе отказать в утверждении мирового соглашения под предлогом нарушения законодательства о крупных сделках или сделках с заинтересованностью, поскольку с учетом положений п. 2 ст. 166 ГК РФ суд не вправе признавать оспоримую сделку недействительной по своей инициативе (см. также пп. 3 п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 28). Это правило не касается случаев, когда имеет место очевидное злоупотребление, при котором идет речь о ничтожности сделки (в частности, на основании статей 10 и 168 ГК РФ).

Процессуальная доверенность и действия, совершенные на ее основании представителем, после принятия судебного акта могут быть оспорены только посредством обжалования такого судебного акта либо - при наличии оснований - пересмотра его по вновь открывшимся обстоятельствам, но не в исковом порядке, поскольку иски, направленные на опровержение законной силы судебных актов, не допускаются (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 21.04.2009 N 17064/08).

Доверенность как письменный документ должна раскрывать содержание уполномочия, выданного одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Поэтому обязательными элементами доверенности всегда являются сведения о действиях, на которые уполномочивается представитель, а также сведения о представляемом и представителе. Для осуществления представителем отдельных полномочий (подписание искового (административного искового) заявления, отказ от иска (административного иска) или признание его, обжалование судебного акта и некоторые другие) они должны быть прямо указаны в доверенности на представительство интересов в суде (ст. 54 ГПК РФ, ст. 62 АПК РФ, ст. 56 КАС РФ). В случаях, когда полномочия адвоката в административном процессе подтверждаются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, специальные полномочия, которые указаны в ч. 2 ст. 56 КАС РФ, также должны подтверждаться доверенностью (ч. 4 ст. 57 КАС РФ, вопрос 16 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

Доверенность должна содержать дату ее совершения (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ, ч. 4 ст. 61 АПК РФ, п. 1 ст. 186 ГК РФ). Дата совершения и срок действия нотариально удостоверяемых доверенностей обозначаются прописью (ст. 45.1 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I, п. 22 Приказа Минюста РФ от 15.03.2000 N 91).

Доверенность должна содержать подпись представляемого. В отношении представляемых юридических лиц - это подпись руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами либо доверенностью.

Доверенность от имени организации должна быть скреплена печатью (при наличии печати) (ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 26.06.2015 (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, вопрос 10).

В силу ч. 6 ст. 61 АПК РФ доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть подписана и скреплена печатью, однако она может быть удостоверена в соответствии с ч. 7 ст. 61 АПК РФ (т.е. нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке). Доверенность, которая выдается индивидуальным предпринимателем в рамках административного судопроизводства, также подписывается и скрепляется печатью либо удостоверяется в том же порядке, который установлен для граждан (должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу; организацией, управляющей многоквартирным домом по месту жительства доверителя и т.  д.) (ч.ч. 7, 8 ст. 57 КАС РФ). Аналогичные требования установлены в отношении доверенности, выдаваемой гражданами для участия от их имени в гражданском процессе (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Если представитель подписывает исковое заявление (административное исковое заявление), заявление о выдаче судебного приказа, заявление об отмене решения третейского суда, апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, к такому заявлению или жалобе должна прилагаться доверенность, содержащая соответствующие полномочия (кроме гражданского судопроизводства, для которого необходимость наличия в доверенности полномочий на подписание заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам закон не оговаривает) (ст. 132, ч. 3 ст. 322, ч. 4 ст. 378, ч. 3 ст. 391.3, п. 6 ч. 3 ст. 419 ГПК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 229.3, п. 6 ч. 3 ст. 231, п. 4 ч. 4 ст. 260, п. 4 ч. 4 ст. 277, п. 3 ч. 5 ст. 291.3, ч. 3 ст. 308.2, п. 4 ч. 4 ст. 313 АПК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 299, ч. 4 ст. 320, ч. 3 ст. 334, п. 4 ч. 3 ст. 347 КАС РФ).

Тема

Доверенность

См. также

Предмет доверенности на ведение дел в суде

Форма доверенности на ведение дел в суде

Подтверждение полномочий адвоката на ведение дела в суде

Формы документов

Доверенность на ведение дел в суде (от физического лица)

Доверенность на ведение дел в суде (от юридического лица)

Доверенность на представление интересов в суде (с правом передоверия)

Практические ситуации

Построить список