Энциклопедия решений. Форма доверенности на ведение дел в суде (май 2025)

Форма доверенности на ведение дел в суде

Смотрите в этом материале:

- требования к форме доверенности от имени физлица;

- требования к форме доверенности от имени юрлица;

- требования к форме доверенности от имени ИП;

- выдача доверенности в электронной форме

Доверенность на ведение дел в суде от имени физического лица

Арбитражный процесс

В силу ч. 7 ст. 61 АПК РФ доверенность от имени гражданина на ведение дел в суде может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Буквальный смысл приведенной нормы свидетельствует о том, что удостоверение доверенности (как нотариальное, так и в ином порядке) является правом, а не обязанностью гражданина; доверенность может быть совершена в простой письменной форме. На это в ряде случаев указывают и суды (см. постановления ФАС Уральского округа от 11.10.2010 N Ф09-8559/10-С4, Пятого ААС от 03.04.2013 N 05АП-1571/13, АС Северо-Западного округа от 20.09.2019 N А05-8617/2017).

Однако более распространена в судебной практике позиция, согласно которой доверенность от имени гражданина должна быть удостоверена, причем под "иным установленным федеральным законом порядком" ее удостоверения (ч. 7 ст. 61 АПК РФ) понимается способ удостоверения доверенности, закрепленный п. 2 ст. 185.1 ГК РФ, а не в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ (см., например, постановления Восьмого ААС от 29.08.2019 N 08АП-9906/19, Двадцатого ААС от 08.08.2017 N 20АП-3950/17, Седьмого ААС от 30.05.2017 N 07АП-3934/17, определения Двенадцатого ААС от 26.01.2018 N 12АП-15365/17 и от 26.01.2018 N 12АП-15365/17, ВАС РФ от 30.07.2013 N ВАС-10536/13, Суда по интеллектуальным правам от 12.04.2019 N С01-390/2019). Напомним, что п. 2 ст. 185.1 ГК РФ устанавливает случаи, когда доверенности, удостоверенные указанными в нем должностными лицами, приравниваются к нотариально удостоверенным (при которых ввиду специфики места совершения доверенностей отсутствуют нотариальные конторы и другие органы, совершающие нотариальные действия), а п. 3 ст. 185.1 ГК РФ - случаи, когда доверенность может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Приведенная судебная практика свидетельствует о том, что доверенность на представление интересов в суде не может быть удостоверена по месту работы или проживания доверителя, что соответствует буквальному толкованию п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, хотя встречаются судебные решения и с противоположной позицией (см., например, постановления ФАС Уральского округа от 11.10.2010 N Ф09-8559/10-С4, Семнадцатого ААС от 18.12.2017 N 17АП-6603/17).

Гражданский процесс

Согласно ч. 2 ст. 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

В судебной практике сформирована позиция о необходимости обязательного удостоверения доверенности от имени гражданина либо нотариально, либо лицами, перечисленными в ч. 2 ст. 53 ГПК РФ (см., например, определения Московского горсуда от 25.06.2019 N 4г-8730/2019, от 19.09.2019 N 4г-12840/2019, Самарского облсуда от 14.07.2016 N 33-9233/2016).

Административный процесс

По существу аналогичные требования установлены и для доверенностей, выдаваемых гражданами для ведения административных дел.

Согласно ч. 8 ст. 57 КАС РФ , доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает доверитель, и медицинской организации, в которой доверитель находится на излечении в стационарных условиях. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.

Как видим, ГПК РФ, также как АПК РФ и КАС РФ, не требует обязательного нотариального удостоверения выдаваемых гражданами доверенностей. При этом доверенность может быть удостоверена в организациях, не являющихся органами, совершающими нотариальные действия, а именно - организациями, где доверитель работает, учится, находится на излечении и т.д.

Доверенность на ведение дел в суде от имени юридического лица

Ни АПК РФ, ни ГПК РФ, равно как и КАС РФ, не требуют нотариального удостоверения доверенностей на ведение дела, выдаваемых от имени юридических лиц.

При этом доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати) (ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ). Если организация в соответствии с законом может не иметь печать и ее учредительными документами наличие печати также не предусмотрено, доверенность, выданная организацией, может не содержать оттиск печати; в этом случае для подтверждения того, что печать на доверенности ставить не требуется, представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии (вопрос 10 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утв. Президиумом ВС РФ 26.06.2015).

Доверенность на ведение дел в суде от имени индивидуального предпринимателя

Арбитражный процесс

В силу ч. 6 ст. 61 АПК РФ доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с ч. 7 ст. 61 АПК РФ (т.е. нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке). Таким образом, доверенность индивидуального предпринимателя может быть совершена в простой письменной форме при соблюдении требования о скреплении ее печатью. Если же, например, у индивидуального предпринимателя отсутствует печать (закон не устанавливает требования об обязательном наличии печати у индивидуальных предпринимателей), доверенность должна быть удостоверена либо нотариально, либо в ином порядке, установленном федеральном законом (о судебном толковании понятия "иной установленный федеральным законом порядок" упоминалось выше).

Гражданский процесс

ГПК РФ, в отличие от АПК РФ, специальным образом не регулирует вопрос об оформлении полномочий представителя индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель, независимо от этого своего правового статуса, является физическим лицом. В этой связи возникает вопрос о том, в какой форме должна выдаваться доверенность от его имени. В судебной практике была распространена позиция, в соответствии с которой форма доверенности, выдаваемой индивидуальным предпринимателем, должна определяться правилами, установленными для доверенностей физических лиц (см., например, определения Архангельского облсуда от 24.09.2018 N 33-5934/2018, Мосгорсуда от 04.09.2019 N 2И-3298/2019, от 09.01.2019 N 4г-0036/2019, Нижегородского облсуда от 07.02.2012 по делу N 33-865). Однако ВС РФ в определении от 09.02.2021 N 11-КГ20-13-К6 сделал противоположный вывод. Суд указал, что в отсутствие в ст. 53 ГПК РФ специальных правил о форме доверенности, выдаваемой индивидуальным предпринимателем, необходимо применять по аналогии (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ) нормы ч. 6 ст. 61 АПК РФ и ч. 7 ст. 57 КАС РФ, в соответствии с которыми доверенность от имени индивидуального предпринимателя может быть им подписана и скреплена его печатью.

Административный процесс

Доверенность от имени индивидуального предпринимателя на представление его интересов в рамках административного судопроизводства должна быть им подписана и скреплена его печатью. Такая доверенность может быть также удостоверена нотариально или в ином порядке, который установлен для удостоверения доверенностей, выдаваемых гражданами (чч. 7, 8 ст. 57 КАС РФ).

Выдача доверенности в электронной форме

Доверенность на ведение дел в суде может быть выдана в электронной форме (абзац второй п. 1, п. 2 ст. 160 ГК РФ, ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ). Согласно п. 3.1.3 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 N 251) доверенность, подтверждающая полномочия представителя на подачу обращения в суд, представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица*(1), либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы. Аналогичная норма содержится в п. 3.1.3 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252). В п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 N 57 разъясняется, что если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты), то доверенность представителя на его подписание также должна быть подписана (заверена) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса. А если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.

______________________________

*(1) О машиночитаемой доверенности см. в отдельном материале Энциклопедии решений.

Тема

Доверенность на ведение дел в суде

Формы документов

Доверенность на ведение дел в суде (от физического лица)

Доверенность на ведение дел в суде (от юридического лица)

Доверенность на представление интересов в суде (с правом передоверия)

Практические ситуации

Построить список