Энциклопедия решений. Особенности исполнения договора о предоставлении труда работников (персонала) (май 2025)

Особенности исполнения договора о предоставлении труда работников (персонала)

По договору о предоставлении труда работников (персонала) (далее - договор о предоставлении персонала) направляющая сторона, (исполнитель), временно направляет своих работников с их согласия к принимающей стороне, (заказчику) для выполнения этими работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны, а принимающая сторона обязуется оплатить услуги исполнителя и имеет право требовать от направляемых к ней работников исполнения ими трудовых обязанностей в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами, заключенными этими работниками с направляющей стороной (часть первая ст. 341.1-2 ТК РФ).

Договор о предоставлении персонала является разновидностью договора возмездного оказания услуг (часть первая ст. 341.1-2 ТК РФ, ст. 779 ГК РФ), а, следовательно, к нему применяются положения ГК РФ об этом виде договора. Этот вывод следует из п. 2 ст. 779 ГК РФ, согласно которому правила главы 39 ГК РФ применяются к любым договорам оказания услуг, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.

К договору о предоставлении персонала применяются также общие положения ГК РФ о подряде в части, не противоречащей ст. 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора о предоставлении персонала (ст. 783 ГК РФ). Наконец, отношения по этому договору регулируются нормами ГК РФ о сделках, об обязательствах и о договоре (соответственно ст. 153 - 181, 307 - 419 и 420 - 453 ГК РФ) (п. 1 ст. 307.1 ГК РФ).

Обязательства, в том числе возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. 307, ст. 309 ГК РФ).

Закон определяет, в частности, следующие особенности исполнения договора о предоставлении персонала.

По договору о предоставлении персонала частное агентство занятости или иной исполнитель услуг направляет для работы у заказчика своих работников (часть первая ст. 341.1-2 ТК РФ). Следовательно, в рамках отношений по предоставлению персонала исполнитель не может направить к заказчику лиц, с которыми он не связан трудовыми отношениями (в частности, лиц, которые сами в качестве исполнителей оказывают ему услуги по гражданско-правовым договорам или работников таких лиц). Поэтому исполнитель по договору о предоставлении персонала всегда оказывает услуги лично.

Услуги должны быть оплачены заказчиком по цене, в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором о предоставлении персонала. Если договором цена не предусмотрена, его исполнение оплачивается по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги (п. 3 ст. 424, п. 1 ст. 709, п. 1 ст. 781, ст. 783 ГК РФ). При отсутствии в договоре иных указаний услуги должны быть оплачены после исполнения договора при условии, что они оказаны надлежащим образом (п. 1 ст. 711, ст. 783 ГК РФ, постановление Двенадцатого ААС от 05.08.2019 N 12АП-8011/19).

Срок оказания услуг также, на наш взгляд, не является существенным условием этого вида договора, при отсутствии в договоре условия о сроках они могут быть определены по правилам п. 2 ст. 314 ГК РФ (п. 8 Обзора судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными, направленного информационным письмом Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165).

Отметим, что из правил ГК РФ и ТК РФ не следует, что заказчик и исполнитель по договору о предоставлении персонала должны подписывать акт или иной документ, удостоверяющий факт оказания услуг. В отличие от выполнения работ, оказание услуг не предполагает материального результата, передача которого удостоверяется актом, как в отношениях по договору подряда (ст. 720 ГК РФ). Тем не менее наличие двустороннего акта, подтверждающего объем оказанных исполнителем услуг, в спорных ситуациях поможет подтвердить, что услуги по договору о предоставлении персонала фактически оказаны, и обосновать предъявляемое к заказчику требование об оплате таких услуг (см. постановления Двадцатого ААС от 06.10.2021 N 20АП-4886/21, Тринадцатого ААС от 21.12.2020 N 13АП-27997/20). Целесообразность составления такого акта диктуется и тем, что с учетом характера услуг по предоставлению персонала деятельность исполнителя имеет определенное материальное выражение. В частности, эту деятельность можно подразделить на следующие этапы:

- направление в распоряжение заказчика определенного количества работников, квалификация которых соответствует потребностям заказчика в выполнении той или иной работы;

- осуществление этими работниками в течение обусловленного договором периода времени соответствующей их трудовой функции деятельности в интересах, под управлением и контролем заказчика (часть первая ст. 341.1-2 ТК РФ).

Представляется целесообразным на каждом из этих этапов составлять двусторонний документ, фиксирующий выполнение направляющей стороной своих обязанностей. На первом этапе этот документ (акт) может удостоверять прибытие необходимых заказчику работников и их допуск к трудовой деятельности, а на втором - надлежащее исполнение работниками своих трудовых обязанностей и совершение исполнителем действий, связанных с трудовой деятельностью его работников в интересах заказчика (например, по своевременной замене работников, не явившихся на рабочее место или допустивших те или иные дисциплинарные нарушения и т.д.). Договором о предоставлении персонала может предусматриваться периодическое (например, ежемесячное) составление двусторонних актов об оказанных услугах в течение срока действия договора.

В отсутствие подписанного сторонами акта, удостоверяющего факт оказания услуг по предоставлению труда работников (персонала) и их объем, исполнитель не лишен возможности взыскать стоимость услуг, если в спорной ситуации он сумеет представить доказательства того, что персонал действительно был предоставлен заказчику и исполнял свои обязанности надлежащим образом, в соответствии с условиями договора. В частности, надлежащее исполнение договора о предоставлении персонала может подтверждаться составленным заказчиком табелем учета рабочего времени, который содержит сведения о трудовой деятельности работников исполнителя в течение определенного периода, а также самим фактом допуска персонала исполнителя к работе в интересах и под контролем заказчика (см. постановления Двадцатого ААС от 15.10.2018 N 20АП-3216/18, Двенадцатого ААС от 30.08.2024 N 12АП-4124/24). Использование табеля учета рабочего времени, содержащего сведения о времени, фактически отработанном работниками исполнителя, для подтверждения факта оказания и объема услуг может быть предусмотрено и договором о предоставлении персонала (постановление Тринадцатого ААС от 27.09.2021 N 13АП-20062/21).

Поскольку обязанность исполнителя заключается в предоставлении заказчику труда работников, отвечающих потребностям заказчика, исполнитель несет перед заказчиком ответственность как за ненадлежащее выполнение работниками своей трудовой функции в интересах заказчика, так и за непредоставление труда необходимого количества работников или за предоставление труда работников, квалификация которых не соответствует условиям договора о предоставлении персонала. Если деятельность по предоставлению персонала для исполнителя является предпринимательской деятельностью, он отвечает за нарушение условий договора во всех случаях, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Следовательно, в этом случае исполнитель не освобождается от ответственности и в отсутствие его вины (например, в ситуации, когда работники, с которыми он заключил трудовой договор, не дали согласия на направление их к данному заказчику, необходимого в силу ст. 341.1, части первой ст. 341.1-2, части первой ст. 341.3 ТК РФ). Санкцией за нарушение исполнителем договорных обязательств может быть, в частности, неустойка (ст. 330 ГК РФ).

Тема

Договор о предоставлении труда работников (персонала)

См. также

Порядок осуществления расчетов по гражданско-правовому договору

Формы документов

Акт приемки-передачи оказанных услуг (общая форма)