Энциклопедия решений. Оплата коммунальных услуг при передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества (май 2025)

Оплата коммунальных услуг при передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества

В законодательстве понятие коммунальных услуг раскрывается только в отношении услуг, оказываемых собственникам и пользователям жилых домов, а также помещений в многоквартирных домах (пп. 1 и 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354). На практике под этим термином обычно понимают широкий спектр договоров, заключаемых в целях обеспечения деятельности в здании или помещении: электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, уборки помещений здания и окружающей территории и т.п.

Таким образом, в целях исполнения договора безвозмездного пользования стороны вправе по своему усмотрению определить перечень услуг, которые они рассматривают в качестве коммунальных, в том числе отличный от перечня, предусмотренного жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Таким образом, по общему правилу расходы по оплате коммунальных услуг возлагаются на ссудополучателя.

Следует учитывать, что данная обязанность ссудополучателя установлена в отношениях с ссудодателем. Поэтому если ссудополучатель не заключил договоры о коммунальном обслуживании непосредственно с исполнителями, лицом, ответственным за оплату соответствующих услуг, остается ссудодатель как собственник переданного в безвозмездное пользование имущества. Третьи лица, не являющиеся стороной договора ссуды (в частности, ресурсоснабжающие организации, управляющая компания), не вправе требовать от ссудополучателя оплаты коммунальных услуг (см., например, постановления АС Западно-Сибирского округа от 17.01.2024 N Ф04-6500/23, АС Центрального округа от 24.11.2023 N Ф10-5552/23, АС Северо-Западного округа от 29.08.2023 N Ф07-10952/23).

Вместе с тем ссудополучатель обязан возместить ссудодателю понесенные им расходы по оплате коммунальных услуг. Условие о порядке компенсации расходов по оплате коммунальных услуг может быть закреплено как в отдельном соглашении, так и в самом договоре безвозмездного пользования. Однако и в отсутствие подобного соглашения соответствующая обязанность ссудополучателя возникает в силу ст. 695 ГК РФ (см., например, постановления АС Волго-Вятского округа от 19.04.2024 N Ф01-557/24, АС Западно-Сибирского округа от 27.11.2023 N Ф04-5611/23, АС Уральского округа от 02.11.2023 N Ф09-6405/23).

Определенным исключением в этом отношении являются расходы по содержанию и ремонту общего имущества в здании, в котором расположено переданное в ссуду помещение. Поскольку предметом договора ссуды является лишь само помещение, обязанность ссудополучателя по его содержанию (ст. 695 ГК РФ) по общему правилу не предполагает возложение на него расходов, связанных с общим имуществом. Вместе с тем договором может быть предусмотрено, что ссудополучатель возмещает собственнику в том числе и данную категорию расходов (см. определение ВС РФ от 28.06.2022 N 309-ЭС22-2604, постановления АС Уральского округа от 09.03.2023 N Ф09-9500/22, Семнадцатого ААС от 15.04.2024 N 17АП-1858/24, Второго ААС от 09.06.2023 N 02АП-2771/23).

Таким образом, на практике существует несколько способов обеспечения имущества, переданного в безвозмездное пользование, коммунальными услугами, в частности:

- ссудополучатель самостоятельно заключает договоры на оказание коммунальных услуг с поставщиками услуг;

- ссудополучатель компенсирует ссудодателю стоимость коммунальных услуг;

- ссудополучатель заключает с ссудодателем агентский договор, по которому последний выступает представителем ссудополучателя перед поставщиками коммунальных услуг.

Ссудополучатель обязан оплачивать коммунальные услуги в течение всего периода безвозмездного пользования (в том числе и по истечении срока действия договора ссуды, если он не вернул помещения ссудодателю). Размер оплаты коммунальных услуг определяется по показаниям приборов учета или (при отсутствии таких приборов) расчетными способами.

Тема

Содержание вещи, полученной в безвозмездное пользование

См. также

Учет при безвозмездном пользовании по стандарту "Аренда" у ссудодателя (для бюджетной сферы)

Формы документов

Договор о компенсации расходов по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг (по договору безвозмездного пользования)

Практические ситуации

Построить список