Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
Смотрите в этом материале:
- в каких случаях могут отказать в регистрации ИП;
- ответственность за ведение предпринимательской деятельности без регистрации ИП
Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).
Государственная регистрация представляет собой внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) уполномоченным органом сведений:
- о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя;
- прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
- иных сведений, предусмотренных законом (ст. 1 Закона N 129-ФЗ).
Как зарегистрировать ИП?
Функция по государственной регистрации осуществляется территориальными органами ФНС России (далее - регистрирующий орган) (постановление Правительства РФ N 319 от 17.05.2002; абз. второй п. 1, п. 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506). В Москве и Санкт-Петербурге созданы Единые Центры Регистрации на базе Межрайонной инспекции МНС России N 46 по г. Москве и Межрайонной инспекции МНС России N 15 по Санкт-Петербургу. Также Единые Центры Регистрации могут создаваться в иных городах с населением свыше 1 млн человек (п. 2 и п. 3 приказа МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@). Если в городе такой центр не создан, документы на государственную регистрацию нужно подавать по месту жительства гражданина (см. подробнее).
Регистрация осуществляется в срок не более чем 3 рабочих дня со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 3 ст. 8, п. 3 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ).
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом (п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ). Исходя из положения п. 1 и п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, документы могут быть представлены на регистрацию одним из следующих способов:
- через нотариуса:
- в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
- направлены в форме электронных документов с использованием Интернет-сервиса "Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", размещенного на сайте ФНС России, или мобильного приложения, или единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявителем при государственной регистрации индивидуального предпринимателя может быть только физическое лицо, подающее документы в отношении себя лично. Подписать заявление представителю по доверенности нельзя (п. 1.5 ст. 9 Закона о госрегистрации, письмо ФНС России от 27.04.2022 N ЗГ-3-14/4244@, разъяснение 1, разъяснение 2 специалистов ФНС России, размещенные на сайте Службы).
Основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) является решение о государственной регистрации. Внесение такой записи признается моментом государственной регистрации (ст. 11 Закона N 129-ФЗ).
Процедура регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя завершается посредством направления (выдачи) документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр (п. 3 ст. 11 Закона о госрегистрации): форма N Р60009 "Лист записи ЕГРИП", утв. приказом ФНС России от 06.11.2020 N ЕД-7-14/794@.
На основании сведений, содержащихся в ЕГРИП, налоговые органы осуществляют постановку индивидуального предпринимателя на учет в качестве налогоплательщика (п. 3 ст. 83 НК РФ).
Лист записи в ЕГРИП, документ о постановке на учет в налоговом органе, направляется (выдается) в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ.
На следующий рабочий день после государственной регистрации сведения, содержащиеся в ЕГРИП, направляются регистрирующим органом в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей. Указанные сведения представляются в форме электронного документа (п. 3.1 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).
В каких случаях могут отказать в регистрации ИП?
В ряде случаев государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не допускается (п. 4 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ), а именно:
- если лицо уже зарегистрировано в качестве ИП и его государственная регистрация в таком качестве не утратила силу;
- не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью;
- не истекли 3 года со дня исключения ИП из ЕГРИП по решению регистрирующего органа,
- не истекли 5 лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры (п. 2 ст. 216 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");
- если сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный Законом N 115-ФЗ.
Кроме того, в силу абз. второго пп. "к" п. 1 и абз. второго и третьего п. 4 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ по общему правилу не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если оно намерено осуществлять деятельность по образованию, воспитанию, развитию несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскому обеспечению, социальной защите и социальному обслуживанию, детско-юношескому спорту, культуре и искусству с участием несовершеннолетних имеет, и при этом данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Однако при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних физическое лицо может быть зарегистрировано в качестве ИП, если оно имело судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести в вышеуказанных сферах, либо уголовное преследование в отношении такого гражданина по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Ответственность за ведение предпринимательской деятельности без регистрации ИП
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ). Более серьезный штраф (от ста тысяч до двухсот тысяч рублей) ожидает таких лиц, если они будут осуществлять незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Помимо штрафа будет конфискована и вся продукция (ч. 2 ст. 14.17 КоАП РФ).
См. также
Документы для государственной регистрации индивидуального предпринимателя
Способы подачи документов на государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей
Государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства
Получение выписки из ЕГРИП физическими и юридическими лицами
Предоставление сведений и документов из ЕГРИП
Отличия ООО от ИП: гражданско-правовые аспекты
Постановка на учет в налоговом органе индивидуальных предпринимателей
Страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Регистрация страхователей
Государственная регистрация при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
Сервис оценки индивидуальных предпринимателей по критериям от ФНС России
Предпринимательская деятельность
Налоговые последствия незаконного предпринимательства физического лица
Нулевая налоговая отчетность ИП при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности и сотрудников
Энциклопедия судебной практики
Формы документов
Запрос о выдаче на бумажном носителе документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРИП
Практические ситуации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах