Требования к персональному составу совета директоров АО
Членом совета директоров (наблюдательного совета) АО может быть только физическое лицо. При этом данное лицо может не являться акционером общества (п. 2 ст. 66 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон об АО).
В связи с этим, представляется, что если уставом АО или иным внутренним документом общества будет установлено требование о наличии у кандидата в члены совета директоров статуса акционера, то решение общего собрания акционеров об утверждении соответствующего положения может быть признано недействительным, поскольку противоречит законодательству и ограничивает права акционера на выдвижение кандидатов в члены совета директоров (п. 7 ст. 49 Закона об АО). Неприменение же обществом подобного требования, содержащегося в уставе, не будет являться нарушением (решение АС Новосибирской области от 12.09.2016 по делу N А45-3989/2016).
Общие рекомендации к личным и профессиональным данным кандидатов в члены совета директоров содержатся в Кодексе корпоративного управления, направленного письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 (далее - Кодекс корпоративного управления). Им рекомендовано избирать лиц с безупречной деловой и личной репутацией, обладающих знаниями, навыками и опытом, необходимыми для принятия решений, относящихся к компетенции совета директоров (п. 2.3.1 Части Б Кодекса корпоративного управления). Не рекомендуется избирать в совет директоров лицо, являющееся участником, занимающее должности в составе исполнительных органов и (или) являющееся работником юридического лица-конкурента АО (п. 92 Части Б Кодекса корпоративного управления).
Для обеспечения акционерам возможности принятия взвешенного решения уставом или внутренними документами общества может быть предусмотрена необходимость указания в предложении о выдвижении кандидатов в члены совета директоров информации об имеющемся образовании у таких лиц, их опыте работе, о членстве в совете директоров или занятии должностей в других юридических лицах и т.п. для предоставления такой информации акционерам (пп. 5 п. 6 ст. 52, п. 4 ст. 53 Закона об АО). В таком случае отсутствие подобной информации в предложении о выдвижении кандидатов является основанием для отказа во включении предложенного кандидата в список кандидатур (п. 5 ст. 53 Закона об АО, постановление АС Северо-Западного округа от 30.01.2017 N Ф07-12762/16).
Обязательность соответствия кандидатов в члены совета директоров АО и членов совета директоров АО специальным требованиям может быть установлена императивно законодательством РФ, регулирующим отдельные сферы деятельности (например, часть четвертая ст. 11.1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах", п. 12 ст. 189.23 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Закон об АО позволяет включать в устав общества другие положения, не противоречащие Закону об АО и иным федеральным законам (п. 3 ст. 11). В судебной практике отсутствует единая позиция по вопросу возможности установления в уставе АО или ином внутреннем документе дополнительных, помимо предусмотренных законодательством, требований к кандидатам в члены советы директоров.
Например, ряд судов признают допустимость, установления требований к члену совета директоров, связанных со спецификой деятельности общества: наличие стажа работы в соответствующей отрасли, допуска к гостайне (определение ВС РФ от 23.05.2018 N 310-ЭС18-5206, постановление АС Уральского округа от 02.09.2016 N Ф09-8112/16). АС Центрального округа в постановлении от 14.11.2016 N Ф10-4190/16 указал, что Закон об АО не запрещает акционерным обществам разрабатывать и принимать внутренние документы, регламентирующие порядок деятельности совета директоров и требования, предъявляемые к лицам, избираемым в его состав. При этом, следует учитывать, что данная возможность не исключает необходимости соблюдения требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 ГК РФ), информация о кандидатах в совет директоров должна быть реально исполнима и не создавать препятствий в реализации прав лиц, выдвигающих свои кандидатуры в данный орган. Данная позиция представляется вполне обоснованной.
Но есть и другая точка зрения: по смыслу п.п. 4-5 ст. 53 Закона об АО проверка соответствия кандидатов каким-либо требованиям советом директоров при рассмотрении предложений о выдвижении кандидатов не осуществляется. В связи с чем отказ во включении кандидатов в список кандидатур для голосования по мотиву несоответствия предлагаемых кандидатов требованиям устава или внутреннего положения общества является незаконным (определение ВАС РФ от 16.07.2012 N ВАС-7508/12).
В состав совета директоров АО рекомендуется вводить не менее 1/3 независимых директоров (п. 2.4.3 Части Б Кодекса корпоративного управления).
При формировании Совета директоров необходимо учитывать следующие законодательные ограничения (п. 4 ст. 65.3 ГК РФ, абз. второй п. 2 ст. 66 Закона об АО):
- члены коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции и т.п.) и лица, осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа АО, не могут составлять более 1/4 состава совета директоров общества;
- лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, член коллегиального исполнительного органа общества не могут быть одновременно председателем совета директоров.
Лица, избранные в состав совета директоров (наблюдательного совета) общества, могут переизбираться неограниченное число раз (абз. второй п. 1 ст. 66 Закона об АО).
Следует учитывать, что по решению суда физическое лицо может быть дисквалифицировано путем лишения права входить в совет директоров (наблюдательный совет) АО (п. 1 ст. 3.11 КоАП РФ). Заключение договора на управление с дисквалифицированным лицом может привести к административной ответственности (п. 2 ст. 14.23 КоАП РФ).
Гражданин, признанный банкротом, не может входит в состав совета директоров АО, как минимум, в течение 3 лет с даты завершения в отношении него процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры (см. подробнее п. 3 ст. 213.30, п. 4 ст. 216 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Получить сведения о том, признавалось ли лицо банкротом, можно через Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, размещенный в сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru (ст. 213.7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 1.3 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утв. приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178).
Тема
Формирование совета директоров АО
См. также
Проверка применения дисквалификации к члену органа управления хозяйственного общества
Требования к количественному составу совета директоров АО
Выбытие (досрочное прекращение полномочий) членов совета директоров АО
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах