Энциклопедия решений. Создание АО (ноябрь 2024)

Создание АО

Акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица: слияния, разделения, выделения, преобразования (ст. 8 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон об АО).

Особенности создания акционерных обществ, являющихся кредитными, страховыми, клиринговыми организациями, специализированными финансовыми обществами, специализированными обществами проектного финансирования, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями инвестиционных паевых инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, негосударственными пенсионными фондами и иными некредитными финансовыми организациями, акционерными обществами работников (народными предприятиями) определяются федеральными законами, регулирующими их деятельность (п. 3 ст. 1 Закона о АО).

С 1 сентября 2014 г. введено понятие публичных и непубличных акционерных обществ. Публичным является акционерное общество, акции и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, п. 2 ст. 7 Закона об АО).

Учредителям акционерного общества рекомендуется заранее определить способы размещения и обращения акций в процессе деятельности общества, поскольку правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ).

Учредителями АО могут быть граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами (п. 1 ст. 10 Закона об АО). Например, такое возможно в случае создания АО путем приватизации (ст. 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества").

АО может быть учреждено как одним, так и несколькими учредителями. До 01.09.2014 акционерные общества могли быть открытыми или закрытыми. Число учредителей ЗАО было ограничено пятьюдесятью.

Внимание

С 01.09.2014 деление акционерных обществ на закрытые и открытые упразднено. Акционерные общества таких типов с указанной даты не создаются и не регистрируются (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").

Требований к максимальному количеству акционеров непубличных, как и публичных АО нет, поэтому оно может быть любым.

Акционерное общество должно иметь, по меньшей мере, одного акционера, который в свою очередь не может быть другим хозяйственным обществом, состоящим из одного лица, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 66, п. 6 ст. 98 ГК РФ, абз. второй п. 2 ст. 10 Закона об АО). В частности, данное требование не распространяется на дочерние акционерные общества основных акционерных обществ, 100% акций которых находится в собственности Государственной корпорации "Ростехнологии", и их дочерние акционерные общества (ч. 9 ст. 18.1 Федерального закона от 23.11.2007 N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех").

АО считается созданным без ограничения срока существования, если иное не установлено его уставом (п. 5 ст. 2 Закона об АО).

При создании АО в результате реорганизации ему, как правило, передается имущество реорганизуемого юридического лица, также к нему переходят права и обязанности реорганизуемого юридического лица (ст.ст. 58, 59 ГК РФ).

У вновь учреждаемого акционерного общества нет никаких обязательств перед третьими лицами. Имущество АО формируется за счет оплаты учредителями размещаемых при учреждении акций АО. Поэтому учредителями АО в необходимых случаях должны быть соблюдены требования законодательства об одобрении крупных сделок или сделок с заинтересованностью, а также о получении согласия собственника имущества унитарного предприятия или учреждения (в частности, п. 2 ст. 295, п. 1 ст. 296 ГК РФ, п. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", ст.ст. 45, 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", ст.ст. 78, 79, 81, 83 Закона об АО).

Создание АО производится в следующей последовательности.

1. Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании. Договор о создании АО не является учредительным документом общества (п. 5 ст. 9 Закона об АО).

Данный договор определяет порядок осуществления учредителями совместной деятельности по созданию АО, размер его уставного капитала, категории выпускаемых акций и порядок их размещения, а также иные условия, предусмотренные законом об акционерных обществах (п. 1 ст. 98 ГК РФ).

Если у АО один учредитель, то договор о создании АО не требуется, единственный учредитель подписывает только решение об учреждении АО (п. 1 ст. 9 Закона об АО).

АО обязано хранить договор о создании общества (ст. 89 Закона об АО).

2. Проводится собрание учредителей АО - учредительное собрание (при количестве учредителей более одного), которое принимает решение об учреждении общества (абз. второй п. 2 ст. 50.1 ГК РФ, п. 1 ст. 9 Закона об АО).

На нем должны быть решены следующие вопросы (п. 3 ст. 50.1 ГК РФ, п.п. 1-4 ст. 9 Закона об АО):

Вопрос	Количество голосов учредителей
об учреждении общества	единогласно
об утверждении устава общества - учредительного документа АО (п. 1 ст. 52, п. 3 ст. 98 ГК РФ)*(1)	единогласно
об избрании органов управления общества	большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции
об избрании ревизионной комиссии (ревизора) общества*(2)	большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции
о порядке, размере, способах и сроках образования имущества АО	единогласно
об утверждении денежной оценки, проведенной независимым оценщиком, ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества (абз. второй п. 2 ст. 66.2 ГК РФ)	единогласно
об утверждении аудитора общества, если было принято решение об его утверждении при учреждении АО*(3)	большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции
об утверждении регистратора общества	большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции

Перед назначением единоличного исполнительного органа АО необходимо запросить в уполномоченном органе информацию о наличии дисквалификации физического лица (абз. второй ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ).

На практике, как правило, к моменту проведения учредительного собрания все указанные вопросы уже решены между учредителями на уровне устных договоренностей, подготовлены проекты необходимых документов, определены кандидаты в органы управления и с ними также достигнуты договоренности о занятии ими соответствующих постов в учреждаемом АО. В этом случае цель проведения учредительного собрания фактически будет сводиться к надлежащему оформлению достигнутых договоренностей.

В решении об учреждении АО также должны быть зафиксированы (п. 3 ст. 50.1, п. 4 ст. 181.2 ГК РФ):

- дата, время, место проведения собрания;

- сведения о лицах, принявших участие в собрании;

- результаты голосования по каждому вопросу.

Закон не требует личного присутствия на собрании учредителей АО. Учредитель вправе действовать через своего представителя, чьи полномочия удостоверяются надлежаще оформленной доверенностью. Учредитель, являющийся юридическим лицом, выступает в лице своего уполномоченного органа или представителя, действующего на основании надлежаще оформленной доверенности (п. 1 ст. 53, ст.ст. 185, 185.1 ГК РФ, абз. первый п. 1 ст. 57 Закона об АО).

3. Подаются документы на государственную регистрацию АО.

Общество считается созданным со дня внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (п. 1 и п. 8 ст. 51 ГК РФ, абз. второй ст. 8 Закона об АО).

Срок государственной регистрации юридического лица при его создании 3 рабочих дня (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

4. После получения листа записи ЕГРЮЛ, подтверждающего факт внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании юридического лица*(4) (вместе со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе) для начала полноценного функционирования созданной организации необходимо произвести ряд действий:

- издание приказа о назначении единоличного исполнительного органа АО, заключение с ним трудового договора;

- открытие банковского счета АО.

АО, по общему правилу, вправе, но не обязано иметь печать (п. 7 ст. 2 Закона об АО), при этом форма и содержание печати не установлены. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность АО использовать печать. Сведения о наличии печати должны быть включены в устав АО (абз. второй п. 7 ст. 2 Закона об АО).

5. Для АО, планирующих осуществлять определённые виды деятельности, может понадобиться получение лицензии, вступление в СРО или подача уведомления о начале деятельности.

Для создания АО не требуется получать разрешений каких-либо органов власти, за исключением случаев, указанных в ст. 27 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Создание АО в таких случаях возможно только с предварительного согласия антимонопольного органа.

_____________________________

*(1) Для государственной регистрации юридических лиц могут использоваться типовые уставы, формы которых утверждаются уполномоченным государственным органом (п. 2 ст. 52 ГК РФ). 29.12.2015 вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 N 209-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов". В силу данного закона в решении об учреждении юридического лица в обязательном порядке подлежат отражению сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом. Данным законом предусмотрена возможность использования типовых уставов для ООО. Однако аналогичных изменений законодательства об АО не производилось. Формы типовых уставов до настоящего времени не утверждены.

*(2) В непубличных АО допускается отсутствие ревизионной комиссии или ее создание исключительно в случаях, предусмотренных уставом общества. Соответствующее решение должно быть принято единогласно учредителями (акционерами) АО (пп. 4 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).

*(3) Акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (п. 5 ст. 67.1 ГК РФ). Представляется, что утверждение аудитора при учреждении АО является по-прежнему необязательным.

*(4) Лист записи ЕГРЮЛ выдается с 1 января 2017 г. вместо свидетельства о государственной регистрации юридического лица (приказ ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@, информация ФНС от 02.01.2017.

Тема

Акционерное общество

См. также

Договор о создании АО

Учредительные документы АО. Устав АО

Документы для государственной регистрации юридического лица при создании

Публичные и непубличные акционерные общества

Правоспособность юридических лиц

Открытие счета юридического лица

Печать юридического лица. Штампы и фирменные бланки

Реестр акционеров АО

Реорганизация ООО путем преобразования в АО

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Договор о создании АО

Решение единственного учредителя АО

Протокол общего собрания учредителей АО (учредители - юридические лица, оплата уставного капитала производится деньгами)

Ещё...

Практические ситуации

Построить список