Проведение общего собрания акционеров АО в заочной форме
С 01.07.2016 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО), предусмотренные Федеральным законом от 29.06.2015 N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 210-ФЗ).
Правила Закона об АО в редакции Закона N 210-ФЗ, определяющие порядок проведения общего собрания акционеров, применяются к общему собранию, решение о созыве (проведении) которого принято после 01.07.2016 (ч. 14 ст. 27 Закона N 210-ФЗ). В остальных случаях подготовка, созыв и проведение общего собрания акционеров осуществляются в соответствии с положениями законодательства РФ, действовавшими на день принятия решения о его созыве (проведении).
Общее собрание акционеров акционерного общества может проводиться в форме собрания либо в форме заочного голосования.
Заочное голосование как форма проведения собрания означает, что акционеры принимают решения по вопросам, поставленным на голосование, без совместного присутствия для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений (п. 1 ст. 50 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон об АО). При этом под совместным присутствием с 01.07.2016 понимается и дистанционное участие акционеров в общем собрании с использованием информационных и коммуникационных технологии без присутствия в месте проведения общего собрания акционеров (п. 11 ст. 49 Закона об АО). То есть, в отличие от собрания, заочное голосование не предполагает совместного участия акционеров в какой-либо форме в обсуждении вопросов повестки дня и принятии решений.
Форма проведения общего собрания акционеров определяется советом директоров (наблюдательным советом) АО (далее - совет директоров) при подготовке к проведению собрания (подп. 1 п. 1 ст. 54, абз. второй п. 4 ст. 55 Закона об АО).
Лица, требующие созыва внеочередного общего собрания акционеров (п. 1 ст. 55 Закона об АО), не вправе самостоятельно определять форму проведения такого собрания, однако они могут указать соответствующее предложение в своём требовании о созыве собрания (п. 4 ст. 55 Закона об АО).
Если в АО отсутствует совет директоров, форма проведения собрания определяется лицом или органом общества, к компетенции которого в соответствии с уставом отнесено решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (п. 1 ст. 64 Закона об АО).
Закон предусматривает ряд вопросов, относящихся к компетенции общего собрания акционеров, голосование по которым не может быть заочным (пп. 11 п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 50 Закона об АО):
- избрание совета директоров общества;
- избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества;
- утверждение аудитора общества.
Поскольку эти вопросы входят в повестку дня годового общего собрания акционеров (п. 1 ст. 47 Закона об АО), годовое общее собрание не может проводиться в форме заочного голосования
Несоблюдение названных ограничений по форме проведения общего собрания акционеров является основанием для признания судом решений, принятых таким собранием, недействительными (п. 1 ст. 181.3, п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Форма проведения общего собрания акционеров указывается в сообщении о проведении общего собрания и в протоколе общего собрания (абз. третий п. 2 ст. 52 Закона об АО, п. 4.29 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утв. приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н, далее - Требования к проведению общего собрания акционеров).
Если общее собрание акционеров проводится путем заочного голосования, то по всем вопросам повестки дня голосование может осуществляться только бюллетенями (абзац второй п. 1 ст. 60 Закона об АО).
Принимая решение о проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования, совет директоров определяет, помимо прочего, форму и текст бюллетеня для голосования, дату окончания приема бюллетеней для голосования, а также почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени; данная информация также подлежит указанию в сообщении о проведении собрания (абз. четвертый п. 2 ст. 52,абз. третий п. 1 ст. 54 Закона об АО).
С 01.07.2016 устав общества может предусматривать возможность направлять заполненные бюллетени по адресу электронной почты, а также заполнять их на сайте в сети Интернет (п. 2 ст. 52, пп. 3 п. 1 ст. 54 Закона об АО).
Требования к содержанию бюллетеней для голосования определены п. 5 ст. 60 Закона об АО и п.п. 2.18 - 2.21 Требований к проведению общего собрания акционеров.
Бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому лицу, зарегистрированному в реестре акционеров общества и имеющему право участвовать в общем собрании акционеров, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров (абз. второй п. 2 ст. 60 Закона об АО).
Если бюллетень не вручен акционеру под роспись, он по общему правилу должен быть направлен ему заказным письмом. Однако устав общества может предусматривать иной способ направления бюллетеней, например, по адресу электронной почты, указанному в реестре акционеров (абзац третий п. 2 ст. 60 Закона об АО).
Акционеры вправе направлять заполненные бюллетени для голосования не только по адресу, указанному в сообщении о проведении общего собрания акционеров, но и по другим адресам (п. 4.2 Требований к проведению общего собрания акционеров):
- по адресу (месту нахождения) единоличного исполнительного органа АО, содержащемуся в ЕГРЮЛ;
- по адресу управляющего или адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа управляющей организации, если им были переданы полномочия единоличного исполнительного органа АО;
- по адресу, указанному для таких целей в уставе АО или внутреннем документе общества, регулирующем деятельность общего собрания акционера.
Несвоевременное предоставление бюллетеней для голосования может быть основанием для признания решений общего собрания акционеров недействительными (п. 24 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19).
С другой стороны, в судебной практике отмечается, что подведение итогов голосования по вопросам повестки дня ранее заявленной даты окончания приема бюллетеней не является нарушением порядка проведения общего собрания акционеров, если на дату подведения итогов голосования в АО поступили все заполненные бюллетени, то есть в собрании приняли участие владельцы 100% голосующих акций (постановление ФАС Московского округа от 01.09.2011 N Ф05-8411/11).
С 01.07.2016 урегулирован порядок осуществления прав по ценным бумагам через номинального держателя. Если права на акции учитываются у номинального держателя, которому открыт счет в реестре акционеров (т.е. в реестре зарегистрирован не акционер, а номинальный держатель), голосование по вопросам повестки дня общего собрания осуществляется акционером путем дачи указаний (инструкций) номинальному держателю. Получив такие указания, номинальный держатель формирует сообщение о волеизъявлении акционера и направляет его в форме электронного документа регистратору. Такое голосование приравнивается к голосованию бюллетенями, при этом заполнение бюллетеня не требуется (абз. третий п. 1 ст. 60 Закона об АО, пп. 4 п. 2, п.п. 3 - 5, 8 ст. 8.9 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").
С 01.07.2016*(1) при заочном голосовании датой проведения общего собрания акционеров считается дата окончания приема бюллетеней для голосования. Принявшими участие общем собрании акционеров, проводимом в форме заочного голосования, считаются:
- акционеры, бюллетени которых получены до даты окончания приема бюллетеней;
- акционеры, электронная форма бюллетеней которых заполнена на указанном в сообщении о проведении общего собрания акционеров сайте в сети Интернет до даты окончания приема бюллетеней;
- акционеры, которые в установленном порядке дали лицам, осуществляющим учет их прав на акции, указания (инструкции) о голосовании, если сообщения об их волеизъявлении получены до даты окончания приема бюллетеней (п. 1 ст. 58 Закона об АО).
Не позднее трех рабочих дней после даты окончания приема бюллетеней при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования счетная комиссия общества или лицо, выполняющее ее функции, составляет протокол об итогах голосования, который приобщается к протоколу общего собрания акционеров. После составления протокола об итогах голосования и подписания протокола общего собрания акционеров бюллетени для голосования опечатываются счетной комиссией и сдаются в архив общества на хранение (п.п. 1 - 3 ст. 62 Закона об АО).
В публичных АО решения, принятые общим собранием, и состав акционеров, присутствовавших при их принятии, удостоверяется регистратором, выполняющим функции счетной комиссии (пп. 1 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ). В непубличных АО такое удостоверение осуществляется по общему правилу, может осуществляться также нотариусом (пп. 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ).
Однако нотариусы не удостоверяют принятие общим собранием АО решения и состав акционеров АО, присутствовавших при его принятии, если решение принималось в заочной форме (п. 6.1 письма Федеральной нотариальной палаты от 01.09.2014 N 2405/03-16-3).
______________________________
*(1) Правила Закона об АО в редакции Закона N 210-ФЗ, определяющие порядок проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования, применяются к общему собранию акционеров, решение о созыве (проведении) которого принято после 01.07.2016 (ч. 14 ст. 27 Закона N 210-ФЗ).
Тема
См. также
Компетенция общего собрания акционеров АО
Повестка дня общего собрания акционеров АО
Определение количества голосов для принятия решения на общем собрании акционеров АО
Кворум на общем собрании акционеров АО
Уведомление о проведении общего собрания акционеров АО
Бюллетень для голосования на общем собрании акционеров АО
Формы документов
Протокол внеочередного общего собрания акционеров АО в форме заочного голосования
Бюллетень для голосования на общем собрании акционеров
Практические ситуации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах