Энциклопедия решений. Освобождение АО от обязанности по раскрытию информации (май 2025)

Освобождение АО от обязанности по раскрытию информации

Акционерное общество по решению общего собрания акционеров вправе обратиться в Банк России с заявлением об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, предусмотренной законодательством РФ о ценных бумагах (п. 1 ст. 92.1 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО), ст. 30.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", далее - Закон о рынке ценных бумаг).

Внимание

Освобождение АО от обязанности по раскрытию информации - одно из обязательных условий прекращения у общества публичного статуса (пп. 2 п. 2 ст. 7.2 Закона об АО).

Решение Банка России об освобождении публичного АО от обязанности осуществлять раскрытие информации принимается до внесения в ЕГРЮЛ сведений о фирменном наименовании такого эмитента, не содержащем указание на то, что он является публичным акционерным обществом, и вступает в силу со дня внесения в ЕГРЮЛ указанных сведений (п. 3.1 ст. 30.1 Закона о рынке ценных бумаг).

Решение об обращении в Банк России принимается общим собранием акционеров (п. 2 ст. 92.1 Закона об АО):

- в непубличном АО - большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании;

- в публичном АО - большинством в 95% голосов всех акционеров - владельцев акций общества всех категорий (типов).

Банк России может принять решение об освобождении АО от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг на основании заявления АО при одновременном соблюдении следующих условий (п. 1 ст. 30.1 Закона о рынке ценных бумаг):

- если решение об обращении в Банк России с заявлением принято АО в установленном законом порядке;

- если у эмитента-АО, не являющегося публичным, отсутствуют иные эмиссионные ценные бумаги, за исключением акций, в отношении которых осуществлена регистрация проспекта;

- если акции АО и эмиссионные ценные бумаги АО, конвертируемые в его акции, а для эмитента, не являющегося публичным АО, также любые иные его эмиссионные ценные бумаги, не включены в список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам;

- если эмитентом, являющимся публичным АО, в порядке, установленном Законом об АО, принято решение о внесении в устав такого эмитента изменений, исключающих указание на то, что такой эмитент является публичным АО.

Порядок рассмотрения заявлений установлен Указанием Банка России от 12.09.2019 N 5254-У (далее - Указание N 5254-У).

Рассмотрение заявлений осуществляется Департаментом корпоративных отношений (далее - Департамент) или территориальными учреждениями Банка России в зависимости от АО, обращающегося с заявлением (п. 7 Указания N 5254-У).

Заявление и необходимые документы должны быть представлены обществом одним из следующих способов:

- на бумажном носителе путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (иным регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением отправителя о вручении адресату) или путем передачи в экспедицию Банка России (территориального учреждения Банка России);

- в форме электронного документа в порядке, предусмотренном Указанием Банка России N 4600-У (п. 9 Указания N 5254-У). С 28.03.2020 вместо Указания Банка России N 4600-У действовало Указание Банка России от 19.12.2019 N 5361-У, с 01.01.2022 вместо Указания Банка России от 19.12.2019 N 5361-У действовало Указание Банка России от 05.10.2021 N 5969-У, с 18.06.2024 вместо Указания Банка России от 05.10.2021 N 5969-У действовало Указание Банка России от 09.01.2024 N 6655-У, с 22.10.2024 вместо Указания Банка России от 09.01.2024 N 6655-У действует Указание Банка России от 03.09.2024 N 6836-У.

Заявление об освобождении от обязанности осуществлять раскрытие информации составляется по форме, установленной Указанием N 5254-У, и содержащее информацию, указанную в п. 2 Указания N 5254-У. Заявление на бумажном носителе должно быть подписано лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа АО, или иным уполномоченным эмитентом лицом и скреплено печатью эмитента (при наличии) (п. 3 Указания N 5254-У).

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) копия (выписка из) протокола общего собрания акционеров (решения единственного акционера) АО-эмитента, которым принято решение обратиться в Банк России с заявлением, а если эмитент является публичным АО - также решение о внесении в устав указанного АО изменений, исключающих указание на то, что оно является публичным акционерным обществом (абз. второй п. 4 Указания N 5254-У);

2) справка АО-эмитента о наличии или об отсутствии у него иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций, в отношении которых осуществлена регистрация проспекта таких ценных бумаг (абз. третий п. 4 Указания N 5254-У)*(1);

3) справка АО-эмитента об отсутствии у него акций, включенных в список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам, а также о наличии или об отсутствии у него иных эмиссионных ценных бумаг, отличных от его акций, включенных в список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам (абз. четвертый п. 4 Указания N 5254-У)*(1);

4) если АО является публичным - справка общества, подтверждающая факт вступления в силу решений общего собрания акционеров о внесении в устав АО изменений, исключающих указание на то, что оно является публичным АО, об обращении общества в Банк России с заявлением об освобождении его от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах, и об обращении с заявлением о делистинге всех акций и всех эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.

Справка не представляется, если решение по указанным вопросам принято общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами либо единственным акционером АО (абз. пятый п. 4 Указания N 5254-У)*(1);

5) если АО является непубличным с числом акционеров более 500 - справка общества, которой подтверждается вступление в силу решения общего собрания акционеров об обращении в Банк России с заявлением об освобождении АО от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, предусмотренной законодательством РФ о ценных бумагах.

Справка не представляется, если решение принято общим собранием единогласно всеми акционерами общества (абз. шестой п. 4 Указания N 5254-У, п. 1 ст. 92.1 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах")*(1);

6) если АО создано до 01.09.2014, отвечает признакам публичного акционерного общества, предусмотренным п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, но его устав и фирменное наименование не содержат указание на то, что общество является публичным, то:

- справка общества об отсутствии у него на 01.09.2014 акций или ценных бумаг, конвертируемых в акции, которые были включены в список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам (абз. седьмой п. 4 Указания N 5254-У)*(1);

- справка общества - о количестве его акционеров на 01.09.2014 (абз. восьмой п. 4 Указания N 5254-У)*(2);

7) если подаваемые заявление и (или) документы подписаны (копии указанных документов заверены) лицом, не занимающим должность (не осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа АО - документ (копия документа), подтверждающий (подтверждающего) полномочия лица на подписание заявления и документов (заверение копий указанных документов) (абз. девятый п. 4 Указания N 5254-У);

8) опись представляемых документов (абз. десятый п. 4 Указания N 5254-У).

Заявление и документы, представляемые на бумажном носителе, которые насчитывают более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью АО (при наличии) и заверены подписью лица, занимающего должность (осуществляющего функции) единоличного исполнительного органа АО, или иного уполномоченного обществом лица. Верность копий документов должна быть подтверждена в том же порядке (п. 6 Указания N 5254-У).

Решение Департамента или уполномоченного территориального учреждения Банка России об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации или решение об отказе в освобождении по основаниям, установленным п. 4 ст. 30.1 Закона о рынке ценных бумаг, принимается в течение 30 дней с даты получения им необходимых документов. Течение указанного срока может быть приостановлено для проверки достоверности сведений, содержащихся в заявлении эмитента и приложенных к нему документах (п. 3 ст. 30.1 Закона о рынке ценных бумаг, п.п. 12-14 Указания N 5254-У).

Уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней с даты его принятия выдается (направляется) эмитенту, также информация о нем раскрывается на официальном сайте Банка России (п. 17 и п. 20 Указания N 5254-У).

АО, осуществляющие раскрытие информации в виде сообщений о существенных фактах, должны раскрыть информацию о решении Банка России об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг (п. 13.9.30, гл. 43 Положения Банка России от 27.03.2020 N 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг").

______________________________

*(1) Справка должна быть подписана лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа АО, или иным уполномоченным АО лицом и заверены (скреплены) печатью эмитента (при наличии) (п. 5 Указания N 5254-У).

*(2) Справка должна быть подписана лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа АО, или иным уполномоченным АО лицом и заверена (скреплена) печатью эмитента (при наличии), а также подписана лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа регистратора АО или иным уполномоченным регистратором лицом и заверена (скреплена) печатью регистратора (при наличии) либо эмитентом должна быть представлена отдельная справка от имени регистратора, подписанная уполномоченным лицом регистратора и скрепленная печатью регистратора (при наличии) (абз. второй п. 5 Указания N 5254-У).

Тема

Публичная отчетность АО

См. также

Прекращение публичного статуса акционерного общества

Регистратор (держатель реестра акционеров) АО

Формы документов

Протокол общего собрания акционеров об обращении в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг с заявлением об освобождении АО от обязанности осуществлять раскрытие информации

Решение единственного акционера АО об обращении в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг с заявлением об освобождении АО от обязанности осуществлять раскрытие информации