Комментарий к письму Минфина РФ от 5 августа 2011 г. N 03-05-04-03/51 (Т.И. Балябина, "Нормативные акты для бухгалтера", N 19, октябрь 2011 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ от 5 августа 2011 г. N 03-05-04-03/51

Специалисты финансового ведомства представили разъяснения по противоречивому вопросу относительно размера госпошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления с требованием о признании права собственности на несколько объектов недвижимого имущества.

По исковым заявлениям о признании права собственности госпошлина уплачивается в размерах, установленных для исковых заявлений неимущественного характера (ст. 103 АПК РФ).

При подаче исковых заявлений неимущественного характера о признании права собственности госпошлина уплачивается в размере 4000 рублей в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ.

К тому же, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачивается госпошлина, установленная как для исков имущественного характера, так и для исков неимущественного характера.

Пунктом 16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 установлено, если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.

Суды, рассматривая дела по искам неимущественного характера о признании прав собственности, взыскивают госпошлину за подачу иска неимущественного характера в размере 4000 рублей независимо от количества объектов недвижимости, на которые заявлено право собственности по иску. Как, например, в постановлении ФАС Поволжского округа от 13.03.2008 N А55-4081/07, где рассматривался иск о признании права собственности на объекты недвижимого имущества. По мнению судебной коллегии, применение пункта 16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 возможно, если установлено, что перечисленные объекты являются отдельными объектами недвижимости. Однако баня, медпункт, склад, туалет и т.д. (в рассматриваемом случае) к таким объектам не могут быть отнесены. Поэтому надлежало взыскать 2000 рублей государственной пошлины, а не 118 000 рублей.

Госпошлину нужно оплачивать по каждому требованию

При заявлении нескольких взаимосвязанных требований неимущественного характера подлежит ли оплате государственной пошлиной каждое требование?

Если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование. На это положение ссылаются специалисты финансового министерства в своих разъяснениях (письмо Минфина России от 07.07.2008 N 03-05-06-03/23). Так, по исковому заявлению о признании права собственности на три отдельных объекта недвижимости государственная пошлина в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ составит 6000 рублей (2000 руб. х 3) (п. 16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117).

Солидарна с таким подходом и коллегия судей ВАС РФ в определении от 25.01.2011 N ВАС-18539/10, где отмечают, что в связи с подачей корпорацией искового заявления, содержащего пять взаимосвязанных требований, они подлежали самостоятельной оплате государственной пошлиной.

Также ярким примером подтверждения данного вывода является постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.02.2011 N А75-2453/2010, в котором исковое заявление агентства оставлено без движения в связи с тем, что не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном размере.

Агентство указывает на то, что заявленные им требования фактически являются одним требованием, и что оно при подаче иска уплатило государственную пошлину в размере 16 000 рублей.

При разрешении вопроса о принятии к производству искового заявления агентства о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности сделок, суд установил, что оно заявило фактически восемь взаимосвязанных требований, оплатив государственную пошлину за рассмотрение иска только по четырем требованиям. В связи с этим суд оставил исковое заявление без движения.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ устанавливает, что государственная пошлина при подаче искового заявления по спорам о признании сделок недействительными уплачивается в размере 4000 рублей. Суд установил, что при подаче искового заявления агентство должно было оплатить государственную пошлину по всем восьми заявленным требованиям.

В постановлении ФАС Поволжского округа от 21.06.2010 N А55-2733/2010 судьи считают также. Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании государственного контракта и выданных по нему страховых полисов недействительными, о расторжении государственного контракта и обязании общества с ограниченной ответственностью возвратить ответчику страховую премию. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил заявленные требования и просил признать недействительными открытый конкурс и государственный контракт.

При этом государственная пошлина уплачена истцом в размере 4000 рублей.

Между тем исковое заявление страховой организации содержит два самостоятельных неимущественных требования.

Ссылаясь на пункт 16 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 N 117, согласно которому если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование, суд установил, что истец при обращении с иском должен был уплатить государственную пошлину с учетом количества заявленных требований.

Итак, если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование. Так, по иску о признании права собственности на 48 объектов недвижимости подлежала уплате государственная пошлина в размере 96 000 рублей (постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.10.2010 N А66-10688/2009).

Т.И. Балябина,

юрист

"Нормативные акты для бухгалтера", N 19, октябрь 2011 г.