Путеводитель по кадровому делу:
Особенности регулирования труда отдельных категорий работников.
Особенности труда педагогических работников
Оглавление Путеводителя по кадровому делу
Нормативное регулирование
1. Трудовой кодекс РФ:
- Статья 81 ТК РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
- Статья 83 ТК РФ. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- Статья 213 ТК РФ. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
- Статья 282 ТК РФ. Общие положения о работе по совместительству
- Статья 331 ТК РФ. Право на занятие педагогической деятельностью
- Статья 332 ТК РФ. Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками высших учебных заведений
- Статья 333 ТК РФ. Продолжительность рабочего времени педагогических работников
- Статья 334 ТК РФ. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск
- Статья 335 ТК РФ. Длительный отпуск педагогических работников
- Статья 336 ТК РФ. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником
2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":
- Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования
- Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
- Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения
- Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность
3. Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках":
- Приложение. Ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска работников, замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей
- Приложение 2. Соотношения численности работников профессорско-преподавательского состава и обучающихся образовательных организаций высшего образования в части контингента, принятого на обучение до 1 января 2015 г.
4. Положение об оплате труда работников федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 декабря 2015 г. N 1111н)
5. Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 марта 2015 г. N 293 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"
6. Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках"
7. Перечень должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу (утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 2 сентября 2015 г. N 937)
8. Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры"
9. Раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2011 г. N 1н)
10. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"
11. Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2015 - 2017 годы (22 декабря 2014 г.)
Формы документов
1. Примерная форма срочного трудового договора с преподавателем высшего учебного заведения (утв. Письмом Минобразования РФ от 30 декабря 2002 г. N 25-111ин/25-22)
2. Личная медицинская книжка (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402)
3. Учетная карточка научного, научно-педагогического работника (Унифицированная форма N Т-4) (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)
4. Примерная форма правил внутреннего трудового распорядка в общеобразовательной организации (подготовлено экспертами компании "Гарант")
5. Примерная форма правил внутреннего трудового распорядка в дошкольном образовательном учреждении (подготовлено экспертами компании "Гарант")
6. Примерная форма положения о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников и обучающихся образовательной организации (подготовлено экспертами компании "Гарант")
7. Примерная форма положения об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса (подготовлено экспертами компании "Гарант")
8. Примерная форма трудового договора с воспитателем дошкольной образовательной организации (подготовлено экспертами компании "Гарант")
9. Примерная форма трудового договора с педагогом дополнительного образования (подготовлено экспертами компании "Гарант")
10. Примерная форма трудового договора с работником профессорско-преподавательского состава (подготовлено экспертами компании "Гарант")
11. Пример заполнения Учетной карточки научного, научно-педагогического работника (Форма N Т-4) (подготовлено экспертами компании "Гарант")
12. Примерная форма трудового договора со старшим преподавателем (подготовлено экспертами компании "Гарант")
13. Примерная форма положения о порядке и условиях предоставления длительных отпусков педагогическим работникам образовательного учреждения (подготовлено экспертами компании "Гарант")
14. Примерная форма трудового договора с доцентом (подготовлено экспертами компании "Гарант")
15. Примерная форма трудового договора (контракта) с преподавателем высшего учебного заведения ("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях")
16. Примерная форма трудового договора с заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе (завуч) (подготовлено экспертами компании "Гарант")
17. Примерная форма трудового договора с учителем (подготовлено экспертами компании "Гарант")
18. Примерная форма правил внутреннего трудового распорядка в образовательном учреждении среднего профессионального образования (подготовлено экспертами компании "Гарант")
Разъяснения
1. Письмо Министерства образования и науки РФ от 23 марта 2016 г. N ВК-572/07 "О предоставлении льгот педагогическим работникам"
2. Письмо Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 3 марта 2015 г. N 86 "О приказе Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"
3. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 марта 2015 г. N 14-1/10/П-1140 (об изменении принципа расчета средней заработной платы работников сферы образования)
4. Письмо Министерства образования и науки РФ от 23 декабря 2011 г. N МД-1703/03 "О предоставлении справок о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования"
5. Письмо Министерства образования и науки РФ от 15 августа 2011 г. N 03-515/59 "Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"
Комментарии
1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (книга В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко)
2. "Пожизненное" лишение права на трудовую (профессиональную) деятельность (книга Архипова В.В., Бриллиантовой Н.А.)
3. Сборник памяток. Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: для работодателя (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.)
4. Показатели эффективных контрактов: рекомендации и практика в сфере образования (журнал "Руководитель бюджетной организации", N 3, март 2017 г.)
5. Испытательный срок для педагога (журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2017 г.)
6. Продолжительность рабочего времени и нагрузка педагогов ("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2015 г.)
7. Установление учебной нагрузки ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2015 г.)
8. Медосмотры работников образовательных учреждений ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2015 г.)
9. Особенности работы педагогических работников, работников, совмещающих работу с образованием и особенности регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей ("Делопроизводство и кадры", N 4, апрель 2015 г.)
10. Работа по совместительству ("Делопроизводство и кадры", N 9, сентябрь 2014 г.)
11. Особенности труда педагогических работников ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 8, август 2014 г.)
12. Оплата труда преподавателя - внешнего совместителя ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2013 г.)
13. Оплата труда педагогических работников в праздничные дни (М. Мишанина, "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2013 г.)
14. Наличие судимости как препятствие для выполнения трудовой функции ("Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 11, ноябрь 2012 г.)
15. Нормирование труда в вузах: анализ норм труда профессорско-преподавательского состава ("Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 7, июль 2012 г.)
16. Доплата сотрудникам за ученую степень ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2012 г.)
17. Должностные инструкции педагогов и тьюторов ("Кадровик. Кадровое делопроизводство", N 2, февраль 2012 г.)
Решения практических ситуаций
Ситуация 1: Возможно ли в правилах внутреннего трудового распорядка или других локальных актах установить для педагогических работников государственной образовательной организации требования к деловому стилю одежды, а также установить запрет на ношение одежды, выражающей отношение к религии (например хиджаба)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2016 г.)
Ситуация 2: Может ли являться заведующим кафедрой специалист, имеющий ученую степень, но не имеющий ученого звания? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2016 г.)
Ситуация 3: Педагогическим работникам была назначена надбавка за квалификационную категорию (высшую, первую), предусмотренную в локальном нормативном акте государственного бюджетного образовательного учреждения Пермского края. Распространяется ли на педагогического работника, занимающего должность "воспитатель дошкольного образовательного учреждения", квалификационная категория, присвоенная по должности "преподаватель учреждения среднего профессионального образования"? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2015 г.)
Ситуация 4: В начале учебного года принимается преподаватель химии в колледж (среднее профессиональное образование) на педагогическую нагрузку 661 час. Какую ставку преподаватель будет занимать: 661/720 (720 - астрономические часы) или 661/960 (960 - академические часы)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2015 г.)
Ситуация 5: Педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования, прошел по конкурсу на должность ассистента с 16.10.2013 сроком на 2 года. В феврале 2014 года сотрудник ушел в отпуск по уходу за ребенком. 15.10.2015 заканчивается срок пребывания в должности в связи с избранием по конкурсу. Сотрудник все еще находится в отпуске по уходу за ребенком. Когда с сотрудником должен быть проведен конкурс на замещение занимаемой им должности: по достижении ребенком 3 лет или же в срок окончания срочного трудового договора (до 15.10.2015)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2015 г.)
Ситуация 6: В образовательном бюджетном учреждении заведующий отделением ведет педагогическую деятельность в свое рабочее время в объеме 360 часов в год. В период летних каникул заведующий отделением работает, так как является председателем приемной комиссии. Отпуск ему будет предоставлен в августе-сентябре на 56 календарных дней. Работа в качестве председателя приемной комиссии прямо не предусмотрена ни трудовым договором заведующего отделением, ни должностной инструкцией. Точно не известно, выполняется преподавательская работа в основное рабочее время или за его пределами. Как правильно произвести расчеты по заработной плате с заведующим отделением? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)
Ситуация 7: Государственное бюджетное образовательное учреждение ведет предпринимательскую деятельность в части оказания платных образовательных услуг. Дополнительная работа выполняется педагогическими и административными работниками. Некоторые из этих работников выполняют дополнительную работу в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, а некоторые - в свободное от основной работы время. Нужно ли заключать дополнительные соглашения к трудовому договору с работниками учреждения, принимающими участие в этой деятельности? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)
Ситуация 8: Педагоги образовательного учреждения направляются в период, не совпадающий с очередным отпуском, для работы в оздоровительный лагерь по проведению походов, экспедиций. Применяется ли к отношениям по оплате труда указанных работников Порядок, утвержденный приказом Минобразования РФ от 29.03.1993 N 113 "О неотложных мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1993 году"? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)
Ситуация 9: Может ли лицо, имеющее судимость по части 1 ст. 160 УК РФ, заниматься педагогической деятельностью? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2014 г.)
Ситуация 10: Необходимо ли воспитателю детского сада получить дополнительное профессиональное образование, если он имеет высшее образование дизайнера-педагога по специальности "Профессиональное обучение"? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2014 г.)
Ситуация 11: Сотрудники, с которыми планируется заключить договор о полной материальной ответственности, занимают должности педагогов дополнительного образования. Организация является государственным бюджетным образовательным учреждением. С какими категориями работников могут заключаться договоры о полной материальной ответственности в образовательном учреждении? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2013 г.)
Ситуация 12: Муниципальное бюджетное учреждение оказывает услуги по организации досуга детей (не образовательные услуги). Нужны ли педагогам дополнительного образования медицинские книжки в данном учреждении, или достаточно медицинской справки из районной поликлиники по месту жительства о прохождении диспансеризации? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2013 г.)
Ситуация 13: В образовательном учреждении (вузе) был издан приказ о представлении справки МВД о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям согласно Федеральному закону от 23.12.2010 N 387-ФЗ. В образовательном учреждении могут обучаться несовершеннолетние. Распространяется ли данное требование на сотрудников вуза, не занимающихся педагогической деятельностью (например, сотрудников бухгалтерии) и проработавших в вузе более 10 лет? Может ли работодатель сделать этот запрос самостоятельно? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2013 г.)
Ситуация 14: Какими документами оформляются работа ректора вуза по совместительству у того же работодателя по педагогической должности, не являющейся руководящей, и педагогическая работа, не являющаяся совместительством (почасовая работа)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2013 г.)
Ситуация 15: Директор школы искусств дополнительно работает преподавателем в этой же школе. Является ли это совместительством? Как правильно сделать запись в трудовую книжку о том, что директор школы является преподавателем этой же школы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2013 г.)
Ситуация 16: Подойдет ли для работы воспитателем дополнительное образование по направлению "Психология и педагогика"? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)
Ситуация 17: Может ли в школе (коррекционной) работать учителем трудового воспитания человек без педагогического образования? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)
Судебная практика
1. Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. N 427-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Воинцева Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации"
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
3. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г.)
4. Решение Верховного Суда РФ от 29 ноября 2013 г. N АКПИ13-1099 (об отказе в признании недействующим Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования", в части квалификационных требований о наличии ученого звания, предъявляемых к руководителю (ректору, директору) образовательного учреждения высшего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 января 2011 г. N 1н)
5. Решение Верховного Суда РФ от 4 июня 2012 г. N АКПИ12-439 (об отказе в признании частично не действующим Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. приказом Министерства внутренних дел РФ от 7 ноября 2011 г. N 1121)
6. Решение Верховного Суда РФ от 7 ноября 2011 г. N ГКПИ11-1469 (об отказе в признании частично не действующим пункта 8 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ, утв. приказом Министерства образования РФ от 26 ноября 2002 г. N 4114)
7. Решение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2006 г. N ГКПИ06-1518 (об отказе в признании недействующим подпункта "в" пункта 2 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры")
Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Прекращение трудового договора (увольнение). Расторжение договора с педагогическими работниками"
Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Рабочее время. Рабочее время педагогических работников"
Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Время отдыха. Отпуска. Отдых педагогических работников"
Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Обучение и аттестация персонала. Аттестация педагогических работников"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Путеводитель по кадровому делу
Подготовлен экспертами компании "Гарант"
Путеводитель по кадровому делу включает тематические подборки правовых норм, судебной практики, разъяснений государственных органов власти, аналитических материалов, практических ситуаций, а также форм документов и образцов их заполнения.
Быстро разобраться с кадровым вопросом Вам помогут:
- наглядное представление,
- подробная структура,
- одновременное наличие различных видов информации по интересующей проблеме,
- актуальные специально отобранные материалы.