Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2014 г. N 03АП-4500/14

г. Красноярск

19 августа 2014 г.

Дело N А74-1781/2014

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Иванцова О.А.

рассмотрев апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 27 июня 2014 года по делу N А74-1781/2014, принятое судьей Парфентьевой О.Ю.,

установил:

индивидуальный предприниматель Худолеева Галина Никитична (ИНН 190200298680, ОГРН 304190230300082) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу (ИНН 5406306327, ОГРН 1055406024761) о признании незаконным и отмене постановления от 26.02.2014 N 20-04-28/14-28П о назначении административного наказания.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия 27 июня 2014 года заявленное требование удовлетворено; признано незаконным и отменено постановление Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу от 26.02.2014 N 20-04-28/14-28П о назначении административного наказания.

Не согласившись с данным судебным актом, Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу (далее - Управление, административный орган) обратилось с апелляционной жалобой.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В силу части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Таким образом, апелляционная жалоба на решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (часть 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству Третий арбитражный апелляционный суд установил, что настоящая апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы (решение арбитражного суда первой инстанции принято 27 июня 2014 года, срок подачи апелляционной жалобы истекает 11 июля 2014 года, апелляционная жалоба подана через Арбитражный суд Республики Хакасия 25 июля 2014 года, что подтверждается отметкой органа почтовой связи, проставленной на конверте).

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы административным органом не заявлено.

В апелляционной жалобе указано, что сведения об обжалуемом судебном акте поступили в Управление 09.07.2014, в связи с чем, установленный частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы не пропущен. Однако указанный факт не соответствует ни правовым, ни фактическим обстоятельствам дела.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Кроме того, суд апелляционной инстанции также учитывает то обстоятельство, что апелляционная жалоба подана административным органом 25.07.2014, т.е. по истечении десятидневного срока с момента получения копии оспариваемого решения (09.07.2014).

В силу принципа состязательности арбитражного процесса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

В связи с отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба подлежит возврату Межрегиональному управлению Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу.

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу возвратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с момента его принятия.

Приложения: апелляционная жалоба на 7-и листах; документы, приложенные к апелляционной жалобе на 15-и листах; конверт.

Судья

О.А. Иванцова