Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2014 г. N 11АП-10111/12

г. Самара

26 августа 2014 г.

Дело N А55-10219/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 августа 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 августа 2014 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2012 года, принятое по делу N А55-10219/2012, судья Разумов Ю.М.,

по иску Мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054), Самарская область, город Тольятти,

к обществу с ограниченной ответственностью "Волжское" (ОГРН 1036301002517), Самарская область, город Тольятти,

о взыскании долга по арендной плате 500 000 руб.,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Волжское" (ОГРН 1036301002517), Самарская область, город Тольятти,

к Мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054), Самарская область, город Тольятти,

о взыскании неосновательного обогащения 622 062 руб. 29 коп.,

с участием представителя ООО "Волжское" Мишариной О.В. (доверенность от 06.12.2013 г.),

установил:

Мэрия городского округа Тольятти обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волжское" о взыскании 886 146 руб. 55 коп., в т.ч. долга по арендной плате 500 000 руб. (за период с 01.04.2010 г. по 31.12.2011 г.) и пени за просрочку платежа 386 146 руб. 55 коп. (за период с 11.06.2004 г. по 28.02.2012 г.).

Общество с ограниченной ответственностью "Волжское" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с встречным иском к Мэрии городского округа Тольятти о взыскании излишне уплаченной обществом арендной платы за период с 25.12.2002 г. по 01.04.2012 г. в размере 622 062 руб. 29 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2012 г. первоначальный иск оставлен без удовлетворения, встречный иск удовлетворен частично.

С Мэрии городского округа Тольятти в пользу общества с ограниченной ответственность "Волжское" взыскано 154 975 руб. 73 коп. - излишне уплаченные по состоянию на 01.04.2012 г. по договору аренды земельного участка N 664 от 17.04.2003 г., расходы на оплату услуг представителя 20 000 руб., расходы по оплате госпошлины 5649,27 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2012 г. отменено, по делу принят новый судебный акт.

Первоначальный иск мэрии удовлетворен частично. С ООО "Волжское" в пользу Мэрии городского округа Тольятти взыскан долг 400 000 руб. и пени в размере 386 146 руб. 55 коп. В остальной части - в удовлетворении иска отказано.

В удовлетворении встречного иска ООО "Волжское" - отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.04.2013 г. постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 г. в части взыскания пеней отменено, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд. В остальной части постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 г. оставлено без изменения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2013 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2012 г. в части отказа во взыскании пени по первоначальному иску Мэрии городского округа Тольятти к ООО "Волжское" отменено, в данной части принят новый судебный акт.

С ООО "Волжское" в пользу Мэрии городского округа Тольятти взысканы пени в размере 317 999 руб. 24 коп., в остальной части взыскания пени отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.11.2013 г. постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2013 г. оставлено без изменения.

23.05.2014 г. ООО "Волжское" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2014 г. заявление ООО "Волжское" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 г. в части решения по первоначальному иску Мэрии городского округа Тольятти о взыскании суммы основного долга и встречного иска ООО "Волжское" о взыскании неосновательного обогащения отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассмотрение апелляционной жалобы Мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2012 года, принятое по делу N А55-10219/2012 в части отказа в удовлетворении иска Мэрии городского округа Тольятти к ООО "Волжское" о взыскании долга за период с 01.04.2010 г. по 31.12.2011 г. в размере 500 000 руб., а также в части удовлетворения встречного иска ООО "Волжское" к Мэрии городского округа Тольятти о взыскании неосновательного обогащения в размере 154 975 руб. 73 коп. назначено на 05.08.2014 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014 г. в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 19.08.2014 г. в связи с необходимостью уточнения наличия прав третьих лиц на земельный участок, расположенный под спорным строением.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Мэрии городского округа Тольятти, которая о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции была уведомлена надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечила.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

ООО "Волжское" является собственником цеха по переработке сельскохозяйственной продукции - нежилого помещения общей площадью 1461,7 кв.м., адрес объекта - Самарская область, г. Тольятти, ул. Громовой, 54 а. Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 06.07.2011 г.

Распоряжением Мэрии города Тольятти от 25.12.2002 г. N 4759-1/р земельный участок общей площадью 2437 кв.м. по адресу: г.Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, 54а предоставлен ООО "Волжское" и ООО "Экспресс-Сервис" в аренду сроком на 10 лет для дальнейшей эксплуатации здания цеха по переработке сельскохозяйственной продукции с административно-хозяйственными помещениями.

Из материалов дела усматривается, что указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, находящимся на территории городского округа Тольятти.

17.04.2003 г. между Мэрией города Тольятти (арендодатель), а также ООО "Волжское" и ООО "Экспресс-Сервис-Строй" (арендаторы) был заключен договор аренды земельного участка N 664 со множественностью лицу на стороне арендатора, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду сроком на 10 лет с 25.12.2002 г. по 24.12.2012 г. земельный участок с кадастровым номером 63:09:02 02 053:0003, находящийся по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, 54 а, общей площадью 2437 кв.м., пригодный для дальнейшей эксплуатации здания цеха по переработке сельскохозяйственной продукции с административно-хозяйственными помещениями. Договор заключен сторонами с условием их согласия на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в здании, находящемся на этом земельном участке на основании дополнительного соглашения к договору, при этом такое соглашение подписывается арендодателем и лицом, вступающим в договор.

В соответствии с условиями договора сумма арендной платы в год за аренду земельного участка в 2003 году - 45 620 руб. 65 коп. (п.2). При этом условия и сроки внесения, а также расчет платежей по арендной плате для каждого лица на стороне арендатора, производится согласно приложениям N N 1,2, подписываемым арендодателем и отдельно каждым арендатором (п.2.3).

На основании решений органов государственной власти либо органов местного самоуправления ставка арендной платы может быть изменена, но не чаще одного раза в год. В случае индексации ставок арендной платы размер годовой арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка (п. 2.4).

В случае неуплаты арендаторами арендных платежей в сроки, установленные договором, арендодатель начисляет пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы задолженности (п.5.2).

Земельный участок передан арендодателем арендаторам по акту приема - передачи от 17.04.2003 г.

Из приложения N 1 к договору (подписанному истцом и ответчиком) усматривается что ООО "Волжское" обязалось ежеквартально, не позднее 10-го числа последнего месяца квартала расчетного года, вносить арендную плату, при этом размер годовой арендной платы для ООО "Волжское" составляет 42 756 руб. 48 коп.

Для расчета арендной платы стороны использовали следующие показатели: облагаемая арендной платы площадь - 2284 кв.м., ставка арендной платы 10,40 руб./кв.м. (в 2002 г.), 18,72 руб./кв.м. (в 2003 г.), поправочный коэффициент - "1,00".

Дополнительным соглашением 07.02.2005 г. мэрия г. Тольятти и ООО "Волжское" согласовали изменение механизма формирования арендной платы.

По указанному соглашению расчет арендной платы за земельный участок производится согласно площади участков, установленной на основании протокола распределения долей в землепользовании и долей в затратах по содержанию и благоустройству совместной территории и зданий, заключенной между сособственниками 01.02.2003 г. Доля ООО "Волжское" составляет 2284 кв.м. (в т.ч. 878 кв.м. под эксплуатацию магазина, 1406 кв.м. под эксплуатацию автостоянки-парковки закрытого типа).

Величина базового размера арендной платы за 1 кв.м. в год составляет:

- для функционального использования "под эксплуатацию магазина": Бр = ((УПКС х ВП)/100%) х Кв, где:

Бр - базовый размер арендной платы за 1 кв.м. в год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земли, равный 3833,07 руб. за 1 кв.м. в год;

ВП - величина процента от удельного показателя кадастровой стоимости земли - 3,00%;

Кв - коэффициент за вид разрешенного использования - "1,00";

- для функционального использования "под эксплуатацию автостоянки-парковки закрытого типа": Бр = ((УПКС х ВП)/100%) х Кв, где:

Бр - базовый размер арендной платы за 1 кв.м. в год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земли, равный 2149,1 руб. за 1 кв.м. в год;

ВП - величина процента от удельного показателя кадастровой стоимости земли - 1,00%;

Кв - коэффициент за вид разрешенного использования - "1,00".

Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано в УФРС по Самарской области 20.12.2006 г.

Претензия с требованием оплатить долг по арендной плате и пени направлена Мэрией обществу 22.07.2010 г. (л.д.12).

Претензия с требованием о возврате излишне оплаченной арендной платы направлена ООО "Волжское" в адрес мэрии 12.04.2012 г.

Сторонами согласовано и не оспаривается, что в спорном периоде ответчик на праве аренды пользовался частью земельного участка с кадастровым номером 63:09:02 02 053:0003, находящийся по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, 54 а, общей площадью 2437 кв.м. (размер доли 2284 кв.м. (в т.ч. 878 кв.м. под эксплуатацию магазина, 1406 кв.м. под эксплуатацию автостоянки-парковки закрытого типа)).

В результате заключения указанного договора, а также дополнительных соглашений к нему стороны согласовали размеры арендной платы:

- за 25.12.2002 г. - 31.12.2002 г. - 455,55 руб.;

- за 01.01.2003 г. - 31.03.2003 г. - 10542,69 руб.;

- за 01.04.2003 г. - 30.06.2003 г. - 10659,83 руб.;

- за 01.07.2003 г. - 30.09.2003 г. - 10776,98 руб.;

- за 01.10.2003 г. - 31.12.2003 г. - 10776,98 руб.;

- с 01.01.2004 г. - по 10689,12 руб. в квартал;

- с 01.01.2005 г. - по 32794,04 руб. в квартал.

Ответчик указанный размер арендных платежей признавал частично, полагая, что арендная плата в сумме 32794,04 руб. в квартал подлежит оплате не с 01.01.2005 г., а с даты государственной регистрации дополнительного соглашения от 07.02.2005 г., т.е. с 20.12.2006 года.

Всего ответчиком в период срока действия договора (с 25.12.2002 г. по 31.03.2012 г.) оплачены арендные платежи в размере 1 018 015 руб. 28 коп.

Истец, заявляя исковые требования, исходил из обязанности ответчика оплачивать арендные платежи за период с 25.12.2002 г. по 30.06.2009 г. в соответствии с условиями договора и дополнительного соглашения от 07.02.2005 г., а с 01.07.2009 г. размер начисленной ответчику арендной платы исчислял в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. N 308, постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 и решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 г. N 972.

В соответствии с уточненным расчетом истца (представлен в суд апелляционной инстанции) задолженность ответчика по оплате арендных платежей составляет 400 000 руб., а по оплате пени - 474 046 руб. 49 коп.

Расчет истца ответчиком не оспорен за исключением указанной выше позиции ответчика о том, что размер арендных платежей определяется согласованными сторонами условиями договора.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Спорный земельный участок относится к числу земель, права на которые не разграничены, а поэтому в силу статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ истец является уполномоченным органом, обладающим правами на предоставление земельного участка в аренду и взимание арендной платы за пользование указанным земельным участком.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении Президиума от 17.04.2012 г. N 15837/11 в силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В связи с этим размер арендной платы за использование спорного земельного участка на праве аренды подлежит установлению в спорном периоде в соответствии нормативными актами органом государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих размер арендной платы и методику ее расчета в указанном периоде.

Учитывая, что истец в период с 25.12.2002 г. по 30.06.2009 г. определил размер арендной платы в соответствии с условиями заключенного договора, а требование о взыскании долга по арендным платежам заявлено Мэрией за период с 01.04.2010 г. по 31.12.2011 г. суд апелляционной инстанции не вправе выходить за пределы заявленных истцом требований и пересчитывать указанный размер на основании нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих размер арендной платы и методику ее расчета в указанном периоде, поскольку рассчитанный на основе указанных актов размер арендной платы превышает установленный договором размер арендных платежей.

По расчетам истца в соответствии с условиями договора в период с 25.12.2002 г. по 31.12.2008 г. арендная плата подлежала уплате в размере 610 673 руб. 15 коп.

В указанном периоде ответчиком арендная плата была уплачена в размере - 532 580 руб. 69 коп., таким образом, в указанном периоде у ответчика образовалась задолженность в размере 78 092 руб. 46 коп.

С 1.07.2009 г. при определении размера арендной платы, подлежащей уплате ответчиком, стороны исходили из методики определения размера арендной платы, установленной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. N 308.

В соответствии с установленной методикой арендная плата за земельный участок определяется по формуле: А=Скад х Ка х Кв х Кпр х Ки, где

А - арендная плата за 1 кв.м. земельного участка (по условиям договора часть земельного участка площадью 878 кв.м. используется под магазин, часть земельного участка площадью 1406 кв.м. используется под автостоянку);

Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (был определен истцом в соответствии с кадастровой стоимостью земельного участка, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 в размере 6609,96 руб./кв.м.);

Ка - коэффициент категории арендатора (1);

Кв - коэффициент вида использования земельного участка (под магазин - 0,03, под автостоянку - 0,01)

Кпр - коэффициент приближенности к культурно-административному центру муниципального образования (1);

Ки - коэффициент инфляции (рассчитывается по формуле Пи1 х Пиi х Пир (показатель инфляции года утверждения кадастровой стоимости земель в Самарской области х максимальный планируемый показатель инфляции первого года, следующего за годом утверждения кадастровой стоимости земель в Самарской области х максимальный планируемый показатель инфляции расчетного года) = 1,085 (на 2009 г.).

Между тем, в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом - решением Арбитражного суда Самарской области от 13.03.2014 г. по делу N А55-28659/2013 было установлено, что с 28.12.2008 г. кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 3626572,81 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 1488,13 руб./кв.м.

Таким образом с 01.01.2009 г. размер арендной платы надлежит определять в соответствии с методикой определения размера арендной платы за пользование земельным участком, установленной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. N 308, при этом удельный показатель кадастровой стоимости для расчета применяется в соответствии с судебным актом по делу N А55-28659/2013 в размере 1488,13 руб./кв.м

Арендная плата за 2009 г. составляла: (1488,13 х 1 х 0,03 х 1,085) х 878 + (1488,13 х 1 х 0,01 х 1,085) х 1406 = 65230,69 руб.

Арендная плата за 2010 г. составляла (1488,13 х 1 х 0,03 х 1,19) х 878 + (1488,13 х 1 х 0,01 х 1,19) х 1406 = 71 543 руб. 34 коп.

Арендная плата за 2011 г. составляла (1488,13 х 1 х 0,03 х 1,27) х 878 + (1488,13 х 1 х 0,01 х 1,27) х 1406 = 76 352 руб. 98 коп.

Арендная плата за 1 квартал 2012 г. составляла (1488,13 х 1 х 0,03 х 1,35) х 878 + (1488,13 х 1 х 0,01 х 1,35) х 1406 : 4 = 20 290 руб. 91 коп.

Таким образом всего с начала действия договора истец должен был оплатить арендную плату в размере: за 2003 г. - 43 212 руб. 03 коп.; за 2004 г. - 42 756 руб. 48 коп.; за 2005 г. - 131 176 руб. 16 коп., за 2006 г. - 131 176 руб. 16 коп.; за 2007 г. - 131 176 руб. 16 коп.; за 2008 г. - 131 176 руб. 16 коп.; за 2009 г. - 65 230 руб. 69 коп.; за 2010 г. - 71 543 руб. 34 коп.; за 2011 г. - 76 352 руб. 98 коп.; за 1 квартал 2012 г. - 20 290 руб. 91 коп., а всего 844 091 руб. руб. 07 коп.

Арендатором арендная плата оплачена в размере 1 018 015 руб. 28 коп., таким образом у арендатора долга по арендной плате не имеется, имеется переплата 173 924 руб. 21 коп.

В тоже время в рамках рассматриваемого дела, с учетом уточнения размера исковых требований в суде первой инстанции ООО "Волжское" заявило требование о взыскании неосновательного обогащения, выразившегося в переплате арендной платы в размере 154 975 руб. 73 коп.

В данной части исковое требование ООО "Волжское" было удовлетворено судом первой инстанции, а поскольку суд не вправе выйти за пределы заявленных требований - решение суда первой инстанции как по результатам рассмотрения первоначального иска в части требования о взыскании задолженности по арендной плате, так и в части встречного требования о взыскании неосновательного обогащения отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2012 года, принятое по делу N А55-10219/2012, в части результатов рассмотрения иска Мэрии городского округа Тольятти к ООО "Волжское" о взыскании долга по арендной плате в размере 500 000 руб. и встречного иска ООО "Волжское" к Мэрии городского округа Тольятти о взыскании неосновательного обогащения в размере 622 062 руб. 29 коп., оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

С.Ю. Николаева С.Ш. Романенко