Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2014 г. N 19АП-5777/14

г. Воронеж

14 ноября 2014 г.

Дело N А14-1411/2014

Судья Яковлев А.С., рассмотрев апелляционную жалобу муниципального образования городской округ г. Воронеж в лице муниципального казенного учреждения "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1023602618797 ИНН 3650004463) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2014 года по делу N А14-1411/2014 (судья Стеганцев А.И.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПГС строй" (ОГРН 1103668043390 ИНН 3662160724) к муниципальному образованию городской округ г. Воронеж в лице муниципального казенного учреждения "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1023602618797 ИНН 3650004463) о взыскании задолженности, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил: МО ГО г. Воронеж в лице МКУ "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2014 года по делу N А14-1411/2014.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы заявителями представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев апелляционную жалобу и приложенные к ней документы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит возвращению заявителям по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В силу частей 3, 5 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, а процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу (часть 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из анализа вышеуказанных норм, сроком подачи апелляционной жалобы следует считать календарный месяц именно со дня принятия решения, но не фактического его получения лицами, участвующими в деле. Кроме того, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок только при наличии уважительных причин его пропуска.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

При указании заявителем на эти причины, как на основание для восстановления срока, суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование заявитель апелляционной жалобы указал, что "МКУ "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" был пропущен срок подачи апелляционной жалобы в связи с ограниченным временем для написания мотивированной жалобы.

Между тем судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Первоначально МО ГО г. Воронеж в лице МКУ "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2014 года по делу N А14-1411/2014 в пределах срока, установленного статьей 177 АПК РФ.

Определением суда от 17.09.2014 жалоба была оставлена без движения, заявителю апелляционной жалобы предложено устранить нарушения статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представить в канцелярию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в срок до 15.10.2014 года доказательства направления копии апелляционной жалобы истцу - обществу с ограниченной ответственностью "ПГС строй" (подлинники или надлежащим образом заверенные копии).

В срок, указанный в данном определении, ответчик не исполнил требования суда. Определением от 16.10.2014 суд возвратил МО ГО г. Воронеж в лице МКУ "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2014 года по делу N А14-1411/2014 в связи с неустранением заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения и неисполнением определения суда от 17.09.2014.

Таким образом, причиной оставления первоначальной апелляционной жалобы без движения было лишь ненаправление жалобы в адрес истца без указания на необходимость ее мотивировки.

При указанных обстоятельствах, ссылка заявителя апелляционной жалобы на невозможность подготовки мотивированной жалобы не может быть принята в качестве уважительной и объективной причины пропуска процессуального срока. Иных доводов заявителем не приведено.

Настоящая апелляционная жалоба в Арбитражный суд Воронежской области была подана 7.11.2014 "нарочно", что подтверждается штампом арбитражного суда первой инстанции, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 259 АПК РФ месячного срока на апелляционное обжалование.

Таким образом, оценив совокупность приведенных выше обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае основания для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы отсутствуют, так как доказательств пропуска процессуального срока по уважительным причинам, не зависящим от заявителей жалобы, суду не представлено.

На основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать муниципальному образованию городской округ г. Воронеж в лице муниципального казенного учреждения "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1023602618797 ИНН 3650004463) в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

Возвратить муниципальному образованию городской округ г. Воронеж в лице муниципального казенного учреждения "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1023602618797 ИНН 3650004463) апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2014 года по делу N А14-1411/2014 и приложенные к ней документы.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок согласно пункту 4 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.С. Яковлев