Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2015 г. N 20АП-8105/14

г. Тула

18 февраля 2015 г.

Дело N А09-9610/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.02.2015.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дайнеко М.М., судей Токаревой М.В. и Можеевой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шамыриной Е.И., при участии: от уполномоченного органа - представителя Анапреенко Н.О. (доверенность от 28.10.2014 N 63), от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" Черкасова А.А. - представителя Мареева Н.А. (доверенность от 28.01.201), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" Черкасова А.А. на определение Арбитражного суда Брянской области от 02.12.2014 по делу N А09-9610/2010 (судья Назаров А.В.), установил следующее.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - УФНС России по Брянской области, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании открытого акционерного общества "Брянский камвольный комбинат" (далее - ОАО "Брянский камвольный комбинат", должник) несостоятельным должником (банкротом).

Определением арбитражного суда от 10.05.2011 в отношении ОАО "Брянский камвольный комбинат" введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 27.10.2011 ОАО "Брянский камвольный комбинат" признано несостоятельным должником (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением суда от 26.12.2011 конкурсным управляющим ОАО "Брянский камвольный комбинат" утвержден Черкасов Аркадий Анатольевич.

16.09.2014 в арбитражный суд поступило ходатайство конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Брянский камвольный комбинат" Черкасова А.А. об установлении начальной продажной цены имущества должника.

Определением арбитражного суда от 14.10.2014 ходатайство принято к производству, назначено судебное заседание.

08.10.2014 в арбитражный суд поступило ходатайство конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Брянский камвольный комбинат" Черкасова А.А. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества ОАО " Брянский камвольный комбинат" в редакции, утвержденной на собрании кредиторов 03.09.2014.

Определением арбитражного суда от 05.11.2014 ходатайство принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением суда от 13.11.2014 обособленный спор по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" Черкасова А.А. об установлении начальной продажной цены имущества должника объединен с обособленным спором по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" Черкасова А.А. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества ОАО "Брянский камвольный комбинат" в редакции, утвержденной на собрании кредиторов 03.09.2014, в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением суда от 02.12.2014 заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" Черкасова А.А. об установлении начальной продажной цены имущества должника и заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" Черкасова А.А. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества ОАО "Брянский камвольный комбинат" в редакции, утвержденной на собрании кредиторов 03.09.2014, оставлено без удовлетворения.

В жалобе конкурсный управляющий просит определение суда от 02.12.2014 отменить, утвердить начальную продажную цену имущества ОАО "Брянский камвольный комбинат". В обоснование своей позиции заявитель указывает, что отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявления об утверждении начальной продажной цены является необоснованным. В нарушении норм права в обжалуемом определении суд первой инстанции не отразил доказательства и нормы права, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого судебного акта, мотивы по которым суд отклонил доводы лиц, участвующих в деле. Апеллянт отмечает, что доводы уполномоченного органа не могли рассматриваться в рамках утверждения начальной продажной цены залогового имущества должника, и также не содержали каких-либо доказательств нарушения законодательства о банкротстве при составлении и утверждении о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества ОАО "Брянский камвольный комбинат". Заявитель обращает внимание, что законодательством не предусмотрена обязанность указания в положении сведений об открытии специального счета.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Обращаясь с ходатайством об установлении начальной продажной цены заложенного имущества открытого акционерного общества "Брянский камвольный комбинат", конкурсный управляющий Черкасов А.А. представил суду Положение о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества ОАО "Брянский камвольный комбинат".

Согласно указанному Положению на торги выставляется залоговое и незалоговое имущество ОАО "Брянский камвольный комбинат" в составе единого лота.

Общая начальная цена продажи имущества - единого лота N 1 (залогового и незалогового) установлена исходя из рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом оценщика, и составляет 895 341 981 руб. 60 коп.

При этом общая стоимость имущества, находящегося в залоге у ООО "Брянский камвольный комбинат", составляет 511 270 321 руб. 20 коп. Общая стоимость имущества, находящегося в залоге у Кошарного Алексея Петровича, составляет 15 930 813 руб. 60 коп.

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 Закона о банкротстве.

Как разъяснено п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 если предмет залога входит в состав предприятия должника, предприятие может быть продано как единый объект. При проведении оценки предприятия должно быть отдельно оценено заложенное имущество. Залоговый кредитор имеет право преимущественного удовлетворения своих требований из части денежной суммы, вырученной от продажи предприятия. Размер этой части в общей сумме, вырученной от продажи предприятия, должен определяться исходя из соотношения начальной продажной цены предмета залога, установленной судом, и начальной продажной цены предприятия.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума N 58, согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве. Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве.

В пункт 11 указанного постановления определено, что поскольку реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника начальная продажная цена предмета залога должна быть указана судом в определении о порядке и об условиях продажи заложенного имущества.

При этом указанные положения не исключают права иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, на заявление возражений относительно порядка и условий проведения торгов по продаже заложенного имущества.

Законодательство о банкротстве требует отдельной оценки заложенного имущества, однако не содержит запретов на реализацию в составе единого лота одновременно и заложенного, и не заложенного имущества должника. В последнем случае распределение денежных средств, вырученных от продажи имущества, вошедшего в один лот, осуществляется с учетом разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правомерный вывод, что в данном случае не требуется утверждения отдельного положения о продаже предмета залога конкретного залогового кредитора, однако проект порядка и условий продажи предприятия должен быть согласован с залоговым кредитором. В случае разногласий, они разрешаются посредством обращения залогового кредитора или конкурсного управляющего в суд в порядке, установленном п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве.

Довод апелляционной жалобы о том, что возражения уполномоченного органа не могли рассматриваться в рамках утверждения начальной продажной цены залогового имущества должника, подлежат отклонению.

Из материалов дела усматривается, что уполномоченным органом были заявлены возражения относительно условий Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества должника.

Согласно представленным возражениям, уполномоченный орган считает целесообразным указать, что организатором торгов выступает конкурсный управляющий, а также указать, на какой электронной площадке будут проводиться торги. Уполномоченный орган также считает преждевременным утверждение порядка продажи имущества должника посредством публичного предложения. В то же время, уполномоченные орган считает необходимым, в случае принятия судом решения о целесообразности определения в представленном Предложении порядка и условий продажи имущества должника посредством публичного предложения для предлагаемого к продаже имущества предусмотреть минимальную цену продажи в размере 80% от начальной цены продажи посредством публичного предложения.

Заявляя возражения, уполномоченный орган указывает на то, что предусмотренная п.5.4 Положения оплата задатка на счет организатора торгов противоречит п.2 ст.133 Закона о банкротстве. По мнению уполномоченного органа, предусмотренная п.9.3. Положения возможность залоговым кредиторам оставить имущество, находящееся в залоге, за собой по цене на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах, приведет к невозможности продажи имущества как единого объекта. Кроме того, п.10.3 Положения не соответствует п.4ст.139 и п.п.8,9 ст.110 Закона о банкротстве в части понижения цены продажи.

В порядке устранения разногласий относительно условий Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества должника, конкурсный управляющий Черкасов А.А. представил уточнение к Положению, в котором указал, что 58,882655525% денежных средств от реализации лота поступают на специальный счет должника, а 41,117344475% денежных средств от реализации лота поступают на основной счет должника и распределяются следующим образом:

1) 58,882655525% распределяются в соответствии с требованиями Закона о банкротстве предусмотренными для реализации предмета залога. Их них 57,103356226% сумма стоимости залогового имущества ООО "Брянский камвольный комбинат", 1,779299299% - сумма стоимости залогового имущества А.П. Кошарного.

2) 41,117344475% - в соответствии с требованиями закона предусмотренного для реализации незалогового имущества.

В дальнейшем денежные средства распределяются согласно ст.138 Закона о банкротстве из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке:

пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредитора первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, включенных в реестр.

Реализация имущества должника в конкурсном производстве также подчинено указанной цели, при этом кредиторам в соответствии со статьями 138, 139 Закона о банкротстве принадлежит право определения порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Реализуя названное право кредиторы являются заинтересованными в соблюдении конкурсным управляющим законодательства и установленного порядка реализации имущества должника и получения от данной реализации наибольшего количества денежных средств для погашения требований, включенных в реестр.

Таким образом, кредиторы должника, требования которых не обеспечены залогом имущества должника, являются заинтересованными в отношении порядка реализации имущества и могут заявить возражения в отношении утверждения порядка, не соответствующего, по их мнению, законодательству.

Оценив представленное конкурсным управляющим Положение о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества должника, суд установил следующее.

Пунктом 3.2 Положения предусмотрено, что в связи с наличием в лоте объекта коммунально-бытового назначения - здания котельной, обязательным условием приобретения лота является обязанность покупателя выполнять условия, предусмотренные п.4 ст.132 Закона о банкротстве, а именно обеспечивать надлежащее содержание и использование Здания котельной в соответствии с его целевым назначением - оказание услуг по отоплению и горячему водоснабжению организациям и учреждениям г. Брянска, с которыми на момент приема-передачи имущества будут иметься соответствующие договоры.

Порядок реализации объектов коммунальной инфраструктуры установлен в пункте 4 статьи 132 Закона о банкротстве.

В соответствии с указанной нормой социально значимые объекты должника (в том числе объекты коммунальной инфраструктуры), продаются путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве

Обязательным условием такого конкурса должна являться обязанность покупателя социально значимых объектов содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением указанных объектов. Иные условия проведения конкурса определяются собранием кредиторов (комитетом кредиторов) по предложению органа местного самоуправления. После проведения конкурса орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий конкурса.

Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 упомянутой статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы (пункт 5 статьи 132 Закона о банкротстве).

В статье 110 Закона о банкротстве определен порядок реализации имущества должника, который предусматривает применительно к социально значимым объектам трехкратное выставление на торги в форме конкурса, а в случае нереализации такого имущества - передачу его в муниципальную собственность.

В силу вышеназванных норм права, продажа объекта коммунальной инфраструктуры должника (здания котельной) предполагает проведение торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве, тогда как в представленном суду Положении имущество должника выставляется на торги в форме аукциона.

Как указано выше, в порядке устранения разногласий относительно условий Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества должника, конкурсный управляющий Черкасов А.А. представил уточнение к Положению, в котором указал, что 58,882655525% денежных средств от реализации лота поступают на

специальный счет должника, а 41,117344475% денежных средств от реализации лота поступают на основной счет должника и распределяются следующим образом:

1) 58,882655525% распределяются в соответствии с требованиями Закона о банкротстве предусмотренными для реализации предмета залога. Их них 57,103356226% сумма стоимости залогового имущества ООО "Брянский камвольный комбинат", 1,779299299% - сумма стоимости залогового имущества А.П. Кошарного.

2) 41,117344475% - в соответствии с требованиями закона предусмотренного для реализации незалогового имущества.

Вместе с тем, в представленном в суд положении, а так же вышеуказанном дополнении, не содержится сведений об открытия специального счета, есть только расшифровка дефиниции специального банковского счета должника, а так же сведений о порядке внесения задатков, учитывая, что задаток перечисляется и в отношении имущества являющегося предметом залога.

Кроме того, конкурсный управляющий представляя кредиторам Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества должника, не указал в данном положения требования по перечислению денежных средств от покупателя в определенной пропорции, учитывая продажу единым лотом и залогового и незалогового имущества.

Дальнейший порядок распределения денежных средств содержит лишь отсылку к правилам статьи 138 ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)" и определен по отношению к данному Положению

Отсутствие в Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового и незалогового имущества должника, вышеуказанных данных приведет к нарушению режима продажи имущества являющегося предметом залога и может повлечь оспаривание проведенных торгов и как следствие затягивание процедуры конкурсного производства.

Так же, разделом 9 названного положения установлен порядок проведения повторных торгов.

Так, согласно п. 9.3 Положения в случае признания несостоявшимися повторных торгов, ООО "Брянский камвольный комбинат" и Кошарный Алексей Петрович вправе оставить имущество, находящееся в залоге, за собой по цене на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

В соответствии с п.п.9.4, 9.5 Положения ООО "Брянский камвольный комбинат" при оставлении имущества, находящегося в залоге, за собой обязано перечислить денежные средства в размере, определяемом Законом о банкротстве, на специальный банковский счет в течение 10 календарных дней с даты направления конкурсному управляющему заявления об оставлении имущества, находящегося в залоге, за собой. Если в течение 30 календарных дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися ООО "Брянский камвольный комбинат" не воспользуется правом оставить имущество, находящееся в залоге, за собой, оно подлежит продаже посредством публичного предложения.

При этом, определяя последствия признания несостоявшимися повторных торгов, указанное Положение устанавливает порядок действий и обязанности залогового кредитора при оставлении имущества, находящегося в залоге, за собой, только в отношении одного залогового кредитора - ООО "Брянский камвольный комбинат".

Каких-либо указаний на порядок действий и обязанности залогового кредитора при оставлении имущества, находящегося в залоге, за собой, в отношении Кошарного А.П. названное Положение не содержит.

На основании изложенного, суд первой сделал правомерный вывод о том, что предложенный конкурсным управляющим и кредиторами, чьи требования обеспечены залогом имущества должника, порядок и условия продажи заложенного имущества не соответствуют требованиям Закона о банкротстве.

Правомерно отказано в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества открытого акционерного общества "Брянский камвольный комбинат", обременённого залогом в пользу общества с ограниченной ответственностью "Брянский камвольный комбинат" и Кошарного А.П. и установлении начальной продажной цены заложенного имущества.

С учетом вышеизложенного доводы заявителя жалобы подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неправильном понимании норм материального права.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы конкурсного управляющего Черкасова А.А. и отмены вынесенного определения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Брянской области от 02.12.2014 по делу N А09-9610/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

М.В. Токарева Е.И. Можеева