Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28 марта 2016 г. N Ф05-2556/16 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Москва |
|
11 декабря 2015 г. |
Дело N А41-17170/15 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Боровиковой С.В.,
судей: Ивановой Л.Н., Ханашевича С.К.
при ведении протокола судебного заседания: Селезневым М.И.,
В судебном заседании участвуют представители:
от истца - Администрации города Фрязино Московской области (ИНН: 5052002128, ОГРН: 1025007070890): Кравчук М.М., представитель по доверенности от 20.08.2015 г.,,
от ответчика ООО "Гранд" (ИНН:5052014821, ОГРН: 1045010552102): Гавричков О.В., представитель по доверенности от 14.01.2015 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Фрязино Московской области на решение Арбитражного суда Московской области
от 01 сентября 2015 года по делу N А41-17170/15, принятое судьей Фаньян Ю.А.,
по иску Администрации города Фрязино Московской области к ООО "Гранд" об обязании,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Фрязино Московской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Гранд" (далее - ООО "Гранд") об обязании выполнить условия договора N 1/2007 от 03.12.2007 г., установленные пунктом 4.1.2 (с учетом изменений), а именно:
1) передать в течение одного месяца, начиная со дня вступления в законную силу судебного решения, в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения общей площадью 614,70 кв.м.;
2) передать в течение одного месяца, начиная со дня вступления в законную силу судебного решения, в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения общей площадью 57 кв.м., в соответствии с передаточным актом от 05.07.2013 г.;
3) передать в течение одного месяца, начиная со дня вступления в законную силу судебного решения, в муниципальную собственность двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 47,9 кв.м. взамен двухкомнатной квартиры общей площадью 47,9 кв.м. по адресу: ул. Горького, д. 7а, кв. 5, в соответствии с дополнительным соглашением б/н от 20.04.2012 и актом сверки частичной реализации договора за 2012 год ООО "Гранд". (л.д. 2-5).
Решением Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2015 года по делу N А41-17170/15 в удовлетворении требований отказано (л.д. 116-119).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Гранд" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, 03.10.2011 г. Постановлением Главы г. Фрязино N 265 от 05.05.2003 г. дом N 5 по ул. Попова в г. Фрязино был признан аварийным.
На основании Постановления Главы г. Фрязино N 330 от 12.07.2005 г. и в соответствии с Актом списания объекта основных средств от 22.07.2005 г. дом был снят с баланса МУП "ГЖУ г. Фрязино".
Постановлением Главы г. Фрязино N 94 от 03.03.2006 г. был разрешён снос данного дома МУП "ГЖУ г. Фрязино".
03.12.07г. между Администрацией города Фрязино и ООО "Гранд" был заключен договор N 1/2007 о развитии застроенной территории кварталов N 21,22 в городе Фрязино, условиями которого на застройщика возложена обязанность в течение месяца после утверждения проекта планировки в установленном порядке согласовать с администрацией очередность строительства, график сноса, расселения жилых домов и предоставления квартир.
В соответствии с проектом планировки территории кварталов N 21 и N 22 в г. Фрязино от 2008 года и от 2010 г. (с изменениями) для жилого фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Главы г. Фрязино от 07.08.2007 N 533, установлена очерёдность сноса и расселения граждан, зарегистрированных в этих домах. К первой очереди расселения (2008-2010 гг.) относился в том числе и дом N 5 по ул. Попова в г. Фрязино общей площадью 740,7 кв.м. согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома.
ООО "Гранд" согласно п. 4.1.2 Договора, взял на себя обязательство создать и передать в муниципальную собственность в срок до 31.12.2014 (с учётом дополнительного соглашения к Договору от 26.01.2015) благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленным по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории кварталов N 21 и N 22 в соответствии с согласованным с администрацией города графиком предоставления квартир.
Как указывает истец в исковом заявлении, в связи с неполным расселением дом N 5 по ул. Попова входит в перечень домов, подлежащих расселению, что подтверждается постановлением Главы г. Фрязино N 533 от 07.08.2007 г. и пунктом 2.1 Договора. Однако, на сегодняшний день 21-й квартал полностью застроен, т.е. на месте снесённых домов, в том числе и дома N 5, возведены три многоэтажных дома. Муниципальное образование городского округа Фрязино, в чьей собственности находился дом N 5, не получило в полном объёме от ООО "Гранд" компенсации в виде жилых помещений.
Администрация г. Фрязино в своих обращениях к ООО "Гранд" от 24.03.2011 исх. N 1-24/647, от 13.05.2011 исх. N 1-26/1081, от 07.09.2011 г. исх. N 1-49/1608 неоднократно указывала на необходимость предоставления жилых помещений для расселения жителей дома N 5 по ул. Попова и выполнении взятых на себя обязательств. По причине невыполнения условий Договора со стороны ООО "Гранд" Администрация г. Фрязино вынуждена была предоставить за счёт муниципального жилищного фонда части зарегистрированных в нём граждан жилые помещения по договору социального найма общей площадью 276,79 кв.м.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных исковых требований.
Оспаривая решение суда по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, Администрация указывает, что суд в мотивировочной части решения не указал мотивы, по которым отверг представленные администрацией доказательства. Согласно дополнительному соглашению N 1 от 16.08.2008 ООО "Гранд" предоставило 2 комнаты общей площадью 38,7 кв.м. по адресу: пр. Мира, д. 31, кв. 294 и 2 комнаты общей площадью 33 кв.м. по адресу: пр. Мира, д. 31, кв. 294 и N 262, которые были распределены в соответствии с дополнительным соглашением N 4 от 20.03.2012 жителям д. 5 по ул. Попова: гр. Богомолову Н.Г. и гр. Алексееву А.В.
Согласно дополнительному соглашению N 4 от 20.03.12 ООО "Гранд" передало в муниципальную собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 54,4 кв.м. по адресу: ул. Горького, д. 8, кв. 319 в качестве компенсации за комнаты N 8 и N 15 общей площадью 51,7 кв.м. в д. 5 по ул. Попова. Таким образом, ООО "Гранд" по мнению истца, признало правомерность требования администрации г. Фрязино о предоставлении жилых помещений для расселения жителей дома N 5 по ул. Попова. Кроме того, заявитель жалобы ссылается на то, суд первой инстанции необоснованно сослался на решение суда по делу А41-17170/15, поскольку требований о расселении и сносу дома Администрация не заявляла.
Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами заявителя апелляционной жалобы в силу следующего.
Пункт 4 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса РФ предписывает, что одним из существенных условий договора о развитии застроенной территории является обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений.
В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебных актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившими в законную силу судебными актами, а именно, решением Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2012 года по Делу N А41-21932/11, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2013 года по Делу NА41-21932/11 и Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 мая 2013 года по Делу NА41-21932/11 установлено что на день подписания договора N 1/2007 "О развитии застроенной территории", то есть на 03.12.2007 г., дом N 5 по улице Попова был уже снесен и расселен самой Администрацией города Фрязино, а не ответчиком в рамках договора N 1/2007.
Таким образом, у ответчика отсутствовали и отсутствуют обязательства по сносу и расселению жилого дома N 5 по ул. Попова, и следовательно по предоставлению Администрации г. Фрязино графика сноса и расселения указанного жилого дома. А соответственно отсутствовали основания по передаче квартир по жилому дому 5 по ул. Попова.
В связи с тем, что ранее ООО "Гранд" были предоставлены жилые помещения по жилому дому 5 по ул. Попова, а именно двухкомнатная квартира N 319, по адресу: Московская область, гор. Фрязино, ул. Горького, д. 8, а также три комнаты в пятикомнатной квартире N 294, общей площадью 54,9 кв. м., одна комната в пятикомнатной квартире N 262, площадью 16,7 кв. м., расположенные по адресу: Московская область, гор. Фрязино, Пр. Мира, д. 31, на получение которых Администрация гор. Фрязино не имела права, ООО "Гранд" исходящим письмом N 88 от 19.05.2014 г., обратилось к Председателю Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязино Левшиной С. Н. с просьбой зачесть:
- двухкомнатную квартиру N 319, обшей площадью 54,40 кв. м., по адресу: Московская область, гор. Фрязино, ул. Горького, д. 8 в счет двухкомнатной квартиры общей площадью 47,9 кв. м., по адресу: Московская обл., гор. Фрязино, ул. Горького, д. 7-а, кв. 5, согласно дополнительного соглашения от 20.04.2012 г. к договору N 1/2007 "О развитии застроенной территории кварталов N 21, 22 в городе Фрязино" от 03.12.2007 г.;
- три комнаты в пятикомнатной квартире N 294, обшей площадью 54,9 кв. м., и одну комнату в пятикомнатной квартире N 262, площадью 16,7 кв. м., расположенные по адресу: Московская область, гор. Фрязино, Пр. Мира, д. 31 в счет возмещения жилых помещений, предоставленных из муниципального жилого фонда для расселения граждан, проживающих в кв. 3, жилого дома N 3 по ул. Горького, согласно дополнительного соглашения N 3 от 20.09.2010 г. к договору N 1/2007 "О развитии застроенной территории кварталов N 21, 22 в городе Фрязино" от 03.12.2007 г.
Из вышеприведенного наглядно следует то, что ООО "Гранд" не только не признало правомерность требования администрации г. Фрязино о предоставлении жилых помещений для расселения жителей дома N 5 по ул. Попова, но, уже более года тому назад (19 мая 2014 года), письменно обратилось к Администрации города Фрязино с просьбой зачесть незаконно полученные Администрацией жилые помещения:
- двухкомнатную квартиру N 319, общей площадью 54,40 кв. м.;
- три комнаты в пятикомнатной квартире N 294, общей площадью 54,9 кв. м.;
- одну комнату в пятикомнатной квартире N 262, площадью 16,7 кв. м.
в счет обязательств общества "Гранд" по предоставлению Администрации жилых помещений:
- в счет двухкомнатной квартиры общей площадью 47,9 кв. м.;
- в счет возмещения жилых помещений, предоставленных из муниципального жилого фонда для расселения граждан, проживающих в кв. 3, жилого дома N 3 по ул. Горького.
Таким образом Администрацией города Фрязино от общества "Гранд" незаконно, без должных на то оснований, получены жилые помещения общей площадью:54,4 + 54,9 + 16,7= 126 кв. м.
Не возвратив обществу "Гранд" незаконно полученные от общества жилые помещения общей площадью 126 кв. м., Администрация города Фрязино просит суд дополнительно взыскать с общества "Гранд" жилые помещения общей площадью 57+47,9 = 104,9 кв. м.
Таким образом, Администрацией города Фрязино, на данный момент, от общества "Гранд", получены жилые помещения по общей площади на 21,1 кв. м. превышающие истребуемые Администрацией по настоящему делу жилые помещения, в связи с чем требования о передаче помещения площадью 57 кв. м. необоснованны.
В рамках настоящего дела, сторонами был составлен совместный Акт сверки реализации договора N 1/2007 от 03.12.2007 "О развитии застроенной территории кварталов "21 и " 22 в городе Фрязино" по переданным жилым и нежилым помещениям. Согласно которому, долг ООО "Гранд" перед администрацией г. Фрязино по передаче жилых помещений составляет 719,60 кв.м. на 13.08.2015 г.
В рамках настоящего дела, сторонами был составлен совместный Акт сверки реализации договора N 1/2007 от 03.12.2007 "О развитии застроенной территории кварталов "21 и " 22 в городе Фрязино" по переданным жилым и нежилым помещениям. Согласно которому, долг ООО "Гранд" перед администрацией г. Фрязино по передаче жилых помещений составляет 719,60 кв.м. на 13.08.2015 г.
Как следует из материалов дела ООО "Гранд" снесено 6709,87 кв.м., передано администрации 8382,72 кв.м., разница превышает 1 672,85 кв.м.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований.
Указание подателя жалобы на допущенное судом первой инстанции при рассмотрении дела нарушение норм процессуального права не принимается апелляционным судом в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку решение суда соответствует требованиям п. 2 ч. 4 ст. 170 АПК РФ, а отсутствие в содержании решения оценки судом всех доводов ответчика, не означает, что судом согласно требованиям ч. 1 ст. 168 АПК РФ не была дана им оценка.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 16549/12 от 23.04.2013 основанием для отмены (изменения) судебного акта суда первой инстанции, исходя из принципа правовой определенности, могут являться только те, которые указаны в норме ст. 271 (ст. 272) АПК РФ.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны приводимым в суде первой инстанции, направлены на переоценку вступивших в законную силу судебных актов, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.
Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269 статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2015 года по делу N А41-17170/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий |
С.В. Боровикова |
Судьи |
Л.Н. Иванова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-17170/2015
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28 марта 2016 г. N Ф05-2556/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: Администрация города Фрязино Московской области
Ответчик: ООО "ГРАНД"