Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2015 г. N 04АП-6732/14

г. Чита

17 декабря 2015 г.

Дело N А58-995/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Сидоренко В.А., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2015 года по делу N А58-995/2014 (суд первой инстанции - Устинова А.Н.),

установил:

Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (ИНН 1434027060, ОГРН 1031401720162, далее - истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Олимп и К" (ИНН 1434032060, ОГРН 1061434010340, далее - ответчик, общество) об обязании общества освободить земельный участок площадью 350+13 кв.м. (кадастровый номер 14:19:102007:0048), расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, 22 м. на юго-восток от дома N 14 по ул. Кравченко, на котором располагается торговый павильон площадью 365 кв.м., снести за свой счет возведенное строение, а также освободить прилегающий к павильону земельный участок площадью 342 кв.м., демонтировать самовольно возведенные сооружения - зону озеленения, парковку и подъезд к павильону, привести земельные участки в первоначальное состояние; предоставить Комитету право освободить указанный земельный участок и снести возведенное строение за счет общества с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Общество с ограниченной ответственностью "Олимп и К" обратилось со встречным исковым заявлением к Комитету о признании договора аренды земельного участка N 7 от 11.01.2012, заключенного между комитетом и обществом, возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.10.2014 суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Олимп и К" в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда освободить земельный участок площадью 350+13 кв.м. (кадастровый номер 14:19:102007:0048), расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, 22 м. на юго-восток от дома N 14 по ул. Кравченко, на котором располагается торговый павильон площадью 365 кв.м., снести за свой счет возведенное строение; Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района предоставил право освободить земельный участок площадью 350+13 кв.м. (кадастровый номер 14:19:102007:0048), расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, 22 м. на юго-восток от дома N 14 по ул. Кравченко, на котором располагается торговый павильон площадью 365 кв.м., и снести возведенное строение за счет общества с ограниченной ответственностью "Олимп и К" (ИНН 1434032060, ОГРН 1061434010340) с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока; в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

17.04.2015 Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) выдан исполнительный лист серии ФС N 000063841 на основании решения арбитражного суда первой инстанции об обязании общества с ограниченной ответственностью "Олимп и К" в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда освободить земельный участок площадью 350+13 кв.м. (кадастровый номер 14:19:102007:0048), расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, 22 м. на юго-восток от дома N 14 по ул. Кравченко, на котором располагается торговый павильон площадью 365 кв.м., снести за свой счет возведенное строение; о предоставлении Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района права освободить земельный участок площадью 350+13 кв.м. (кадастровый номер 14:19:102007:0048), расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, 22 м. на юго-восток от дома N 14 по ул. Кравченко, на котором располагается торговый павильон площадью 365 кв.м., и снести возведенное строение за счет общества с ограниченной ответственностью "Олимп и К" (ИНН 1434032060, ОГРН 1061434010340) с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

28.04.2015 судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) Москвиновой Т.А. на основании указанного исполнительного листав возбуждено исполнительное производство N 17931/15/14021-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью "Олимп и К" (ИНН 1434032060, ОГРН 1061434010340).

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.06.2015 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31.10.2014 по делу N А58- 995/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 оставлены без изменения.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о замене стороны по делу (процессуальном правопреемстве), а именно о замене истца - Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района на правопреемника - администрацию муниципального образования "Город Нерюнгри" со ссылкой на вступивший в законную силу с 01.03.2015 Федеральный закон N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно в связи с тем, что с 01.03.2015 право распоряжения земельным участком с кадастровым номером 14:19:102007:0048 перешло к администрации МО "Город Нерюнгри", а Комитет потерял указанное право.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2015 года по делу N А58-995/2014 заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворено.

Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного определения по мотивам, изложенным в жалобе.

Общество в отзыве с доводами Комитета не согласилось.

Администрация муниципального района "Город Нерюнгри" отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Информация о времени и месте судебного заседания направлена факсимильной связью, размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 14.11.2015 года. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыв на жалобу, проверив правильность соблюдения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 01.03.2015, внесены изменения в земельное и градостроительное законодательство, в том числе в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в результате чего введена статья 3.3. Согласно абзацу 3 пункта 2 названной статьи распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 -ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Материалами дела подтверждается, что Правила землепользования и застройки Городского поселения "Город Нерюнгри" Нерюнгринского района утверждены решением Нерюнгринского городского Совета от 16.07.2010 N 10-24, опубликованы в средствах массовой информации и в сети Интернет, вступили в силу со дня официального опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления ГО "Город Нерюнгри" Нерюнгринского района, что не оспаривается Комитетом земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района.

Таким образом, в настоящее время с 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе земельным участком с кадастровым номером 14:19:102007:0048, расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, 22 м. на юго-восток от дома N 14 по ул. Кравченко, осуществляет администрация муниципального образования "Город Нерюнгри".

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2015 года по делу N А58-995/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий месяца с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

В.А. Сидоренко Э.В. Ткаченко