Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2016 г. N 18АП-2210/16

г. Челябинск

28 марта 2016 г.

Дело N А07-720/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2016 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Хоронеко М.Н.,

судей Ершовой С.Д., Столяренко Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Старокоровой Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Егорова Андрея Михайловича - Ханнанова Ильшата Тагировича, Орлова Александра Фёдоровича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.01.2016 по делу N А07-720/2014 (судья Полтавец Ю.В.)

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.02.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фермер" (далее - должник, ООО "Фермер") введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Ханнанов И.Т.

Решением суда от 08.07.2014 ООО "Фермер" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением суда от 25.07.2014 конкурсным управляющим утвержден Соколов Валерий Николаевич.

На рассмотрение арбитражного суда поступило заявление конкурсного кредитора индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Егорова Андрея Михайловича в лице конкурсного управляющего Ханнанова И.Т. о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Фермер" Соколова В.Н., выразившихся в непринятии полномочий и недопуске представителя конкурсного управляющего имуществом ИП Главы КФХ Егорова А.М. к участию в собрании кредиторов ООО "Фермер" 09.11.2015, и незаконным бездействия, выразившегося в неуведомлении кредитора ИП Главы КФХ Егорова А.М. о дате и месте собрания кредиторов ООО "Фермер" 09.11.2015.

Также на рассмотрение суда поступило заявление Орлова Александра Федоровича (далее - заявитель, Орлов А.Ф.) о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Фермер" Соколова В.Н., выразившихся в неуведомлении кредитора Орлова А.Ф. о переносе собрания кредиторов на 01.10.2015.

Определением суда от 24.12.2015 заявления ИП Главы КФХ Егорова А.М. и Орлова А.Ф. о признании действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Фермер" Соколова В.Н. незаконными судом объединены в одно производство для совместного рассмотрения в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 29.01.2016 (резолютивная часть от 25.01.2016) в удовлетворении заявлений отказано (л.д.74-78).

Не согласившись с указанным судебным актом, конкурсный управляющий ИП Главы КФХ Егорова А.М. - Ханнанов И.Т., Орлов А.Ф. (далее также податели апелляционной жалобы) обратились в суд с апелляционной жалобой, в которой просят определение суда отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податели ссылаются на то, что проведение собраний кредиторов должника регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации N 56 от 06.02.2004 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов" (далее - Правила). В силу указанных Правил арбитражный управляющий осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов, должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации, вносит в журнал регистрации участников собрания необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и количестве принадлежащих ему голосов и его представителе. Таким образом, нормы законодательства о банкротстве прямо указывают на то, что внесение в журнал регистрации указанных сведений осуществляет конкурсный управляющий лично. В этой связи вывод суда о том, что представитель Ханнанова И.Т. мог зарегистрироваться самостоятельно, путем заполнения свободной строки журнала регистрации, является необоснованным.

Также податели жалобы указали, что в силу п.2 ст.20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) управляющий обязан вести реестр требований кредиторов. Постановлением апелляционного суда от 24.05.2015 требования ИП Егорова А.М., основанные на вступивших в законную силу судебных актах, включены в реестр требований кредиторов должника. Однако, с 25.05.2015 (дата включения требований в реестр) до 26.01.2016 (дата последнего собрания кредиторов), конкурсный управляющий, в нарушение ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не исполнял судебный акт, равно как и обязанность по ведению реестра требований кредиторов, установленную п.2 ст.20.3 и п.2 ст.129 Закона о банкротстве.

Кроме того, в определении суд ссылается на пояснения представителя конкурсного кредитора ОАО "Россельхозбанк" Старостина А.В., однако указанные пояснения носят предположительный характер и должны оцениваться критично. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что представитель Банка прибыл к месту регистрации раньше представителя Ханнанова И.Т., то есть присутствовал при отказе в регистрации представителю Ханнанова И.Т. В силу ч.2 ст.10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены в основу судебного акта. Также отсутствуют доказательства того, что представитель Ханнанова.Т. был зарегистрирован. В этой связи пояснения Старостина А.В. значения не имеют. При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих исследованию подлежит соответствие (несоответствие) действий последних нормам, установленным законодательством о банкротстве, а не потенциальные возможности кредиторов и (или) их представителей, в частности, возможность самостоятельно, в нарушение пп.б п.5 Правил, заполнять журнал регистрации.

Неполучение конкурсным управляющим Соколовым В.Н. корреспонденции по своему официальному адресу не оправдывает последнего, а указывает на его недобросовестное и неразумное отношение к исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством о банкротстве. Действуя добросовестно и разумно, в интересах должника, кредиторов и общества, арбитражный управляющий, не получающий корреспонденцию по своему адресу, мог получить соответствующую информацию в свободном доступе, поскольку Ханнанов И.Т. является конкурсным управляющим имуществом ИП Егорова А.М. В силу п.8 ст.28 Закона о банкротстве сведения об адресах конкурсных управляющих размещены на сайте ЕФРСБ в свободном доступе. Ни кредитор Орлов А.Ф., ни его уполномоченный представитель о собрании кредиторов, переносе собрания не уведомлялись. Представленное уведомление не может являться доказательством уведомления Орлова А.Ф. о собрании кредиторов. В связи с изложенным, податели жалобы просят определение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

В суд апелляционной инстанции 21.03.2016 посредством подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр" от конкурсного управляющего ООО "Фермер" Соколова В.Н. поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Суд апелляционной инстанции отказал в приобщении отзыва к материалам дела, поскольку конкурсным управляющим не обеспечено заблаговременное направление отзыва сторонам обособленного спора.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве одним из способов защиты прав кредиторов в деле о банкротстве является обращение в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего.

Условием удовлетворения жалобы является установление судом одновременно двух обстоятельств: несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям законодательства и нарушение вследствие этого прав и законных интересов кредиторов.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 24, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, то есть задачей конкурсного управляющего является обеспечение правовыми средствами справедливого баланса интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Следовательно, жалоба лица, участвующего в деле о банкротстве, на действия (бездействие) арбитражного управляющего должна быть основана на фактах несоответствия действий арбитражного управляющего законодательству о банкротстве или требованиям разумности и добросовестности, а также причинения или возможности причинения убытков кредиторам, должнику.

Заявители, воспользовавшись правом, предоставленным им пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве, обратились в арбитражный суд с жалобами, в которых просили признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Соколова В.Н., выразившиеся в непринятии полномочий и недопуске представителя конкурсного управляющего имуществом ИП Главы КФХ Егорова А.М. к участию в собрании кредиторов ООО "Фермер" 09.11.2015, в неуведомлении кредитора ИП Главы КФХ Егорова А.М. о дате и месте собрания кредиторов ООО "Фермер" от 09.11.2015.

Конкурсный кредитор Орлов А.Ф. просил признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Соколова В.Н., выразившееся в неуведомлении кредитора Орлова А.Ф. о переносе собрания кредиторов на

01.10.2015.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что на состоявшемся 09.11.2015 собрании кредиторов ООО "Фермер" Иванову С.Ю., как представителю конкурсного управляющего ИП Главы КФХ Егорова А.М. - Ханнанова И.Т., было отказано в регистрации для участия в собрании, поскольку в журнале регистрации участников в колонке "Участники собрания с правом голоса" сведения об ИП ГКФХ Егорове А.М. отсутствовали. При этом, конкурсный управляющий мотивировал свой отказ несогласием с требованиями конкурсного кредитора и намерением их обжалования. Кроме того, конкурсный кредитор ИП Глава КФХ Егоров А.М. не был извещен о дате и месте проведения собрания кредиторов от 09.11.2015 ни почтовым отправлением, ни иными способами, что лишает конкурсного кредитора возможности участвовать в собраниях кредиторов и посредством него контролировать действия конкурсного управляющего.

В обоснование незаконности действий конкурсного управляющего, выразившихся в ненадлежащем уведомлении конкурсного кредитора Орлова А.Ф. о переносе собрания кредиторов на 01.10.2015, Орлов А.Ф. также ссылается на то, что последний не был уведомлен о переносе собрания кредиторов ни почтовым отправлением ни посредством размещения соответствующей информации на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (указанная информация на сайте не публиковалась).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из отсутствия допущенных конкурсным управляющим Соколовым В.Н. нарушений требований Закона о банкротстве, а также прав и законных интересов ИП Главы КФХ Егорова А.М. и Орлова А.Ф.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда правомерными.

Согласно п.1 ст.143 Закона о банкротстве собрания кредиторов должны проводиться не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В силу ч.1 ст.12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В представленном журнале регистрации участников собрания кредиторов 09.11.2015 отсутствуют сведения о конкурсном кредиторе - ИП Глава КФХ Егорове А.М.

Как пояснил в судебном заседании конкурсный управляющий, указанное явилось следствием технической ошибки, что, однако, не препятствовало зарегистрироваться принимавшему участие в собрании кредиторов 09.11.2015 Иванову С.Ю. как представителю Орлова А.Ф., также и в качестве представителя конкурсного управляющего ИП Глава КФХ Егоров А.М. - Ханнанова И.Т., учитывая, что регистрация осуществлялась собственноручно представителями, чего сделано не было.

В судебном заседании был опрошен Старостин А.В., принимавший участие в собрании кредиторов 09.11.2015 в качестве представителя конкурсного кредитора ОАО "Россельхозбанк", который также подтвердил отсутствие каких-либо чинимых конкурсным управляющим Соколовым В.Н. препятствий для регистрации прибывших участников. Вопрос о недопуске какого-либо представителя на собрании кредиторов 09.11.2015 не поднимался и не обсуждался.

Таким образом, заявитель жалобы не доказал, что со стороны конкурсного управляющего Соколова В.Н. чинились препятствия по допуску явившегося представителя конкурсного управляющего Ханнанова И.Т. - Орлова А.Ф. к участию в собрании.

Согласно п.1, 4 ст.13 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Судом установлено, что сообщение о проведении собрания кредиторов 09.11.2015 размещено 27.10.2015 конкурсным управляющим в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве под N 792846 (л.д.55).

В подтверждение извещения конкурсного управляющего ИП Главы КФХ Егорова А.М. Ханнанова И.Т. или ИП Главы КФХ Егорова А.М. о проведении собрания кредиторов 09.11.2015 конкурсным управляющим каких-либо доказательств не представлено.

В материалы дела представлено уведомление конкурсного управляющего ИП Главы КФХ Егорова А.М. - Ханнанова И.Т. о направлении извещений по адресу конкурсного управляющего Хананнова И.Т. (л.д.12), направленное в адрес Соколова В.Н. посредством почтовой связи 02.10.2015 (л.д.13), которое не получено конкурсным управляющим ООО "Фермер" Соколовым В.Н.

Не обеспечение конкурсным управляющим получения почтовой корреспонденции по абонентскому ящику не отвечает критериям добросовестности и разумности поведения арбитражного управляющего.

Вместе с тем, учитывая, что Иванов С.Ю. принимал участие в собрании кредиторов 09.11.2015, и, соответственно, знал о проводимом собрании кредиторов, в том числе и как представитель конкурсного управляющего ИП Главы КФХ Егорова А.М. - Ханнанова И.Т., суд первой инстанции правомерно не усмотрел нарушений прав заявителя.

Подлежат отклонению также доводы Орлова А.Ф. о неизвещении его о переносе собрания кредиторов на 01.10.2015, поскольку согласно представленному конкурсным управляющим уведомлению, Орлов А.Ф. был извещен о переносе собрания кредиторов на 01.10.2015, о чем имеется его собственноручная подпись от 23.09.2015 на уведомлении от 21.09.2015 (л.д.26).

Довод подателей жалобы о том, что указанное уведомление не является надлежащим доказательством извещения Орлова А.В., также подлежит отклонению, поскольку о фальсификации указанного документа, а также подписи Орлова А.Ф. на нем податели жалобы в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявляли.

Довод апелляционной жалобы о нарушении конкурсным управляющим требований Закона о банкротстве при ведении реестра требований кредиторов в суде первой инстанции не заявлялся и не оценивался, в связи с чем, не подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

С учетом вышеизложенного, всем доводам подателя апелляционной жалобы судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан 29.01.2016 по делу N А07-720/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Егорова Андрея Михайловича - Ханнанова Ильшата Тагировича, Орлова Александра Фёдоровича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.Н. Хоронеко

Судьи

С.Д. Ершова Г.М. Столяренко