Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2016 г. N 15АП-6623/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 сентября 2016 г. N Ф08-6628/16 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

28 мая 2016 г.

дело N А32-7154/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановой Ю.И.

судей Ванина В.В., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конозовой Е.В.

при участии:

от истца: представитель Шевченко О.И. по доверенности N НЮ-10/291 от 18.08.2015, паспорт;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Протасовой Светланы Викторовны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2016 по делу N А32-7154/2015 по иску ОАО "Российские железные дороги"- филиал Северо-Кавказская железная дорога к ответчикам: НП "Торговый ряд "Платановая аллея"; Аветисян Гурген Оганезович; ИП Тютина Татьяна Алексеевна; ИП Протасовой Светлане Викторовне при участии третьих лиц: Администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае об освобождении земельного участка, принятое в составе судьи Назыкова А.Л.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Аветисяну Г.О., ИП Тютиной Т.А., ИП Протасовой С.В., некоммерческому партнерству "Торговый ряд "Платановая аллея" со следующими требованиями:

-об устранении препятствий в пользовании земельным участком по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, 1914 км пикет 2-3 железнодорожной станции Лазаревская, путем демонтажа строений ответчиков - временных торговых павильонов;

-об обязании Аветисяна Г.О. освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона N 65 площадью 12,75 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, 1914 км пикет 2-3 железнодорожной станции Лазаревская, своими силами и средствами в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда;

-об обязании ИП Тютиной Т.А. освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона N 66 площадью 15,75 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, 1914 км пикет 2-3 железнодорожной станции Лазаревская, своими силами и средствами в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда;

-об обязании ИП Протасовой С.В. освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона N 67 площадью 15,75 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, 1914 км пикет 2 железнодорожной станции Лазаревская, своими силами и средствами в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец также просил в случае неосуществления ответчиками освобождения земельных участков своими силами и средствами путем демонтажа строений в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ему осуществить демонтаж строений ответчиков - временных торговых павильонов.

Определением от 16.11.2015 суд принял к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, по которому общество просило суд:

-устранить препятствия ОАО "РЖД" в пользовании земельным участком с кадастровым номером 23:49:0109025:39, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенным по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, 1914 юуЫЖ 2-3 железнодорожной станции Лазаревская, путем демонтажа строений ответчиков - временных торговых павильонов, общей площадью застройки 44,4 кв. м;

-обязать Аветисяна Гургена Оганезовича в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109025:39, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Лазарева, (железнодорожная станция Лазаревская 1914 км пикет 2-3, путем демонтажа расположенного в координатах углов:

N N точек X У н5 354264.11 2167098.37 н7 354261.61 2167101.05 н8 354259.04 2167098.66 нб 354261.54 2167095.99 н5 354264.11 2167098.37 торгового павильона с условным номером N 65 (площадью застройки 12.8 кв. м).

В случае неосуществления Аветисяном Гургеном Оганезовичем освобождения земельного участка путем демонтажа торгового павильона (условный номер N 65) в указанный выше срок, предоставить право ОАО "РЖД" осуществить демонтаж расположенного в координатах углов:

N N точек X У н5 354264.11 2167098.37 н7 354261.61 2167101.05 н8 354259.04 2167098.66 н6 354261.54 2167095.99 н5 354264.11 2167098.37 торгового павильона с условным номером N 65 (площадью застройки 12.8 кв. м), с взысканием с Аветисяна Г.О. всех необходимых расходов по выполнению указанных работ;

-обязать ИП Тютину Татьяну Алексеевну в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109025:39, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Лазарева, (железнодорожная станция Лазаревская 1914 км пикет 2-3, путем демонтажа расположенного в координатах углов:

N N точек X У н2 354267.33 2167094.92 н5 354264.11 2167098.37 н6 354261.54 2167095.99 нЗ 354264.76 2167092.54 н2 354267.33 2167094.92 торгового павильона с условным номером N 66 (площадью застройки 16.5 кв. м).

В случае неосуществления ИП Тютиной Татьяной Алексеевной освобождения земельного участка путем демонтажа торгового павильона (условный номер N 66) в указанный выше срок, предоставить право ОАО "РЖД" осуществить демонтаж расположенного в координатах углов:

N N точек X У н2 354267.33 2167094.92 н5 354264.11 2167098.37 н6 354261.54 2167095.99 нЗ 354264.76 2167092.54 н2 354267.33 2167094.92 торгового павильона с условным номером N 66 (площадью застройки 16.5 кв. м), с взысканием с ИП Тютиной Т.А. всех необходимых расходов по выполнению указанных работ;

-обязать ИП Протасову Светлану Викторовну в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109025:39, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Лазарева, (железнодорожная станция Лазаревская 1914 км пикет 2, путем демонтажа расположенного в координатах углов:

N N точек X У H1 354270.27 2167091.77 н2 354267.33 2167094.92 н3 354264.76 2167092.54 н4 354267.72 2167089.37 H1 354270.27 2167091.77 торгового павильона с условным номером N 67 (площадью застройки 15.1 кв. м).

В случае неосуществления ИП Протасовой Светланой Викторовной освобождения земельного участка путем демонтажа торгового павильона (условный номер N 67) в указанный выше срок, предоставить право ОАО "РЖД" осуществить демонтаж расположенного в координатах углов:

N N точек X У H1 354270.27 2167091.77 н2 354267.33 2167094.92 нЗ 354264.76 2167092.54 н4 354267.72 2167089.37 н1 354270.27 2167091.77 торгового павильона с условным номером N 67 (площадью застройки 15.1 кв. м), с взысканием с ИП Протасовой СВ. всех необходимых расходов по выполнению указанных работ.

-взыскать с Аветисяна Г.О., ИП Тютиной Т.А., ИП Протасовой СВ., в пользу ОАО "РЖД" 59920 руб. - расходов по оплате за проведение экспертизы и 18000 руб. - расходы по оплате госпошлины за предъявление иска.

Исковое заявление основано на отсутствии правовых оснований у ответчиков в занятии спорного земельного участка

Решением суда от 10.02.2016:

Аветисян Гурген Оганезович обязан в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109025:39, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Лазарева (железнодорожная станция Лазаревская 1914 км пикет 2-3), путем демонтажа расположенного в координатах углов: N N точек X У н5 354264.11 2167098.37 н7 354261.61 2167101.05 н8 354259.04 2167098.66 н6 354261.54 2167095.99 н5 354264.11 2167098.37 торгового павильона с условным номером N 65 (площадью застройки 12.8 кв. м).

В случае неосуществления Аветисяном Гургеном Оганезовичем освобождения земельного участка путем демонтажа торгового павильона (условный номер N 65) в указанный в решении суда срок, предоставить истцу право осуществить демонтаж расположенного в координатах углов: N N точек X У н5 354264.11 2167098.37 н7 354261.61 2167101.05 н8 354259.04 2167098.66 н6 354261.54 2167095.99 н5 354264.11 2167098.37 торгового павильона с условным номером N 65 (площадью застройки 12.8 кв. м) со взысканием с Аветисяна Г.О. всех необходимых расходов по выполнению указанных работ.

Индивидуальный предприниматель Тютина Татьяна Алексеевна (ИНН 231800128430, ОГРН 304231828000036) обязана в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109025:39, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Лазарева, (железнодорожная станция Лазаревская 1914 км пикет 2-3), путем демонтажа расположенного в координатах углов: N N точек X У н2 354267.33 2167094.92 н5 354264.11 2167098.37 н6 354261.54 2167095.99 н3 354264.76 2167092.54 н2 354267.33 2167094.92 торгового павильона с условным номером N66 (площадью застройки 16.5 кв. м).

В случае неосуществления индивидуальным предпринимателем Тютиной Татьяной Алексеевной (ИНН 231800128430, ОГРН 304231828000036) освобождения земельного участка путем демонтажа торгового павильона (условный номер N 66) в указанный выше срок, предоставить право истцу право осуществить демонтаж расположенного в координатах углов: N N точек X У н2 354267.33 2167094.92 н5 354264.11 2167098.37 н6 354261.54 2167095.99 нЗ 354264.76 2167092.54 н2 354267.33 2167094.92 торгового павильона с условным номером N 66 (площадью застройки 16.5 кв. м), с взысканием с индивидуального предпринимателя Тютину Татьяну Алексеевну (ИНН 231800128430, ОГРН 304231828000036) всех необходимых расходов по выполнению указанных работ.

Индивидуальный предприниматель Протасова Светлана Викторовна (ИНН 231801232088, ОГРН 304231808200148) обязана в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109025:39, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Лазарева, (железнодорожная станция Лазаревская 1914 км пикет 2,) путем демонтажа расположенного в координатах углов: N N точек X У н1 354270.27 2167091.77 н2 354267.33 2167094.92 н3 354264.76 2167092.54 н4 354267.72 2167089.37 н1 354270.27 2167091.77 торгового павильона с условным номером N67 (площадью застройки 15.1 кв. м).

В случае неосуществления индивидуальным предпринимателем Протасовой Светланой Викторовной (ИНН 231801232088, ОГРН 304231808200148) освобождения земельного участка путем демонтажа торгового павильона (условный номер N 67) в указанный выше срок предоставить истцу право осуществить демонтаж расположенного в координатах углов:N N точек X У н1 354270.27 2167091.77 н2 354267.33 2167094.92 н3 354264.76 2167092.54 н4 354267.72 2167089.37 н1 354270.27 2167091.77 торгового павильона с условным номером N 67 (площадью застройки 15.1 кв. м), с взысканием с ИП Протасовой СВ. всех необходимых расходов по выполнению указанных работ.

В иске к некоммерческому партнерству "Торговый ряд "Платановая аллея" (ИНН 2318029816 ОГРН 1042310482224) отказано.

С Аветисяна Гургена Оганезовича в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727 ОГРН 1037739877295) взыскано 19 973 рубля 33 копейки возмещения судебных расходов по оплате стоимости судебной экспертизы, а также 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

С индивидуального предпринимателя Тютиной Татьяны Алексеевны (ИНН 231800128430, ОГРН 304231828000036) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727 ОГРН 1037739877295) взыскано 19 973 рубля 33 копейки возмещения судебных расходов по оплате стоимости судебной экспертизы, а также 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

С индивидуального предпринимателя Протасовой Светланы Викторовны (ИНН 231801232088, ОГРН 304231808200148) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727 ОГРН 1037739877295) взыскано 19 973 рубля 33 копейки возмещения судебных расходов по оплате стоимости судебной экспертизы, а также 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Не согласившись с указанным судебным актом, ИП Протасова Светлана Викторовна обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что истцом полоса отвода железной дороги не сформирована в установленном законом порядке, истец не доказал факт нахождения торговых павильонов в полосе отвода железной дороги. Акты обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от 25.10.2012, от 17.12.2014 без указания методики определения местоположения строений не должны быть приняты судом в качестве соответствующего доказательства, составлены в отсутствие ответчиков. В представленных истцом документах нет графического изображения торговых павильонов. Заявитель полагает, что настоящий спор не подпадает под категорию дела, обозначенных статьей 33 АПК РФ.

В судебное заседание ответчики и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ответчиков и третьих лиц, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 14.10.2009 N 1152-р "О предоставлении в аренду земельного участка ОАО "Российские железные дороги" в Лазаревском районе, город-курорт Сочи", в соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации N 264 от 29.04.2006 г. "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и представленными ОАО "РЖД" в аренду", между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (арендодатель) и ОАО "Российские железные дороги" (арендатор) заключен долгосрочный договор аренды N 7700001503 от 14.10.2009 г., по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительного ориентира Северо-Кавказская железная дорога, расположенного в границах участка, адрес ориентира Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район площадью 4 426 953 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:141, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с п. 2.1 договора срок действия договора установлен на 49 лет с 14.10.2009 г. по 14.10.2058 г.

Судом установлено, что арендованный земельный участок находится в полосе отвода железной дороги, что подтверждается свидетельством серии 23-АЕ N 882220 от 25.08.2009 г. о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией земельного участка площадью 4 426 953 кв. м, находящегося по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, согласно которому целевое использование земельного участка осуществляется для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

В ходе осуществления земельного контроля полосы отвода железной дороги Сочинской дистанции пути структурным подразделением Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", установлено, что на земельном участке полосы отвода железной дороги, расположенного по адресу: город Сочи, Лазаревский район, 1914 км ПК 2-3 ст. Лазаревская на расстоянии 17 м от крайнего рельса расположены: торговый павильон N 65, площадью 12,75 кв. м, принадлежащий Аветисяну Г.О.; торговый павильон N 66, площадью 15, 75 кв. м, принадлежащий ИП Тютиной Т.А.; торговый павильон N 67, площадью 15,75 кв. м, принадлежащий ИП Протасовой С.В.

Торговые павильоны представляют собой некапитальное строение на бетонном основании, выполненное из шлакоблоков. Указанные торговые павильоны принадлежат ответчикам, которые являются участниками НП "Торговый ряд "Платановая аллея".

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается актом осмотра земельного участка, полосы отвода железной дороги от 17.12.2014.

На основании данного акта ОАО "РЖД" направило 08.12.2014 г. ответчикам уведомления N 1743, N 1744, N 1747 о необходимости в десятидневный срок с момента получения предписания освободить незаконно занимаемую часть земельного участка полосы отвода железной дороги от строений - торговых павильонов.

Поскольку требования ОАО "РЖД" об освобождения земельного участка оставлены ответчиком без удовлетворения, истец на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Придя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Право, предусмотренное статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 45 и 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся следующие разъяснения. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса).

Из материалов дела следует, что находящийся в федеральной собственности земельный участок площадью 4 414 110 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:141 имеет разрешенное использование - для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

В полосе отвода железной дороги размещены торговые павильоны, принадлежащие ответчикам.

Статья 2 (абзац 17) Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" определяет полосу отвода железных дорог как земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В силу пункта 1 статьи 9 названного Закона земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отводы железных дорог. В пункте 13 Положения установлена необходимость получения согласия железной дороги на предоставление земельного участка или размещение объекта в полосе отвода железных дорог.

Согласно пункту 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в составе земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне инженерных и транспортных инфраструктур.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов (часть 8 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Определениями суда от 28.05.2015 г. была назначена судебная экспертиза в целях установления фактического нахождения самовольно возведенных строений на земельном участке истца и выяснения иных вопросов, требующих специальных познаний. На разрешение экспертов были поставлены вопросы следующего содержания:

1) находятся ли объекты - временные торговые павильоны - условный N 65, площадью 12,75 кв. м, условный N 66, площадью 15,75 кв. м, условный N 67, площадью 15,75 кв. м, расположенные на 1914 км пикет 2-3 железнодорожной станции Лазаревская, Лазаревский район г. Сочи, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:141; при положительном ответе на данный вопрос указать в заключении площадь земельного участка истца, занятую ответчиками, и координаты частей земельного участка под объектами, принадлежащими ответчикам;

2) обладают ли объекты, указанные в вопросе N 1, признаками капитального строения, либо являются объектами из сборно-разборных конструкций?

3) возможно ли демонтировать объекты, указанные в вопросе N 1, без ущерба для интересов иных лиц? Каким образом технически возможен демонтаж спорных объектов?

4) представить подробную фототаблицу спорных объектов.

Согласно выводам экспертного заключения от 24.08.2015 г. N 172/16.1 торговые павильоны с условными номерами 65,66,67 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, улица Лазарева, торговый ряд "Платановая аллея" (1914 км пикет 2-3 железнодорожной станции Лазаревская), общей площадью застройки 44,4 кв. м расположены в границах обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109025:39, площадью 16 899 кв. м, входящего в состав единого землепользования с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0000000:141, площадью 4 414 110 кв. м, имеющем местоположение: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, занят железной дорогой, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - полоса отвода железной дороги.

Экспертом определен каталог координат углов торговых павильонов.

Кроме того, в экспертном заключении от 24.08.2015 г, N 172/16.1 указано, что демонтаж всех торговых павильонов с условными номерами N N 65-67 в полном объеме без причинения всякого ущерба торговым павильонам с условными номерами N 64 и N 67а невозможен. Вместе с тем, эксперт указал, что конструктивное решение торговых павильонов N N 65, 66, 67 (полный каркас из металлических конструкций) позволяет выполнить полную разборку павильонов N65 и N 66, а также частичную разборку павильона N 67 без причинения ущерба смежным торговым павильонам N 64 и N 67а.

В соответствии с актом обследования земельного участка полосы отвода от 25.10.2012, владельцем торгового павильона N 67а, который упоминается в экспертном исследовании как смежный со спорным павильоном, является ИП Заживило Тамара Михайловна.

Ранее ОАО "РЖД" было подано в Арбитражный суд Краснодарского края исковое заявление к владельцу торгового павильона с условным номером N 67а с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа временного торгового павильона (дело N А32-7876/2012).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2012 г. по делу N А32-7876/2012 по иску ОАО "РЖД" к ИП Заживило Т.С. и др. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, заявленные требования ОАО "РЖД" были удовлетворены в полном объеме.

Данное решение суда вступило в законную силу.

Кроме того, в соответствии с актами обследования земельного участка полосы отвода от 25.10.2012, от 17.12.2014, владельцем торгового павильона N 64, также смежного со спорными павильонами, является Потолов Андрей Валерьевич.

ОАО "РЖД" в настоящее время подано исковое заявление к Потолову А.В. с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа временного торгового павильона (дело N А32-8355/2015).

Таким образом, с учетом вышеназванных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к верному выводу о правомерности заявленных требований о демонтаже спорных торговых павильонов в полном объеме. Права и интересы владельцев смежных торговых павильонов в данном процессе не затрагиваются.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что истцом полоса отвода железной дороги не сформирована в установленном законом порядке, а также истец не доказал факт нахождения торговых павильонов в полосе отвода железной дороги, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий материалам дела.

Так, 14.10.2009 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО "РЖД" был заключен договор N 7700001503 аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым N 23:49:0000000:141, находящийся по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, общей площадью 4426953 кв.м.

Арендованный земельный участок, на котором расположены строения ответчиков, находится в полосе отвода железной дороги, что подтверждается свидетельством серии 23-АЕ N 882220 от 25.08.2009 о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией.

Согласно указанному свидетельству, целевое использование земельного участка осуществляется для эксплуатации производственно-технологического комплекса железной дороги.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ от 27.02.03г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте РФ" к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабженияпроизводственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Таким образом, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

Как уже было указано, факт нахождения торговых павильонов в полосе отвода железной дороги подтверждается актами осмотра земельного участка, а также выводами эксперта, согласно которым павильоны ответчиков являются некапитальными строениями, расположены в границах обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109025:39, площадью 16 899 кв.м, входящего в состав, единого землепользования кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лазаревский район, занятого железной дорогой, разрешенное использование - полоса отвода железной дороги на расстоянии 14,4 м от оси железнодорожного пути. Выводы судебной экспертизы ответчиком не оспариваются.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства подтверждают нахождение павильонов ответчика в пределах границ земельного участка, предоставленного в аренду истцу.

Что касается позиции заявителя жалобы о том, что настоящий спор не подпадает под категорию дела, обозначенных статьей 33 АПК РФ, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено следующее. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Статьей 46 Конституции Российской Федерации определено то, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как установлено судом, определением от 14.06.2012 Лазаревский районный суд города Сочи прекратил производство по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора к Аветисяну Г.О., ИП Теременко О.Н., ИП Азаровой Е.А., ИП Тютину Т.А., ИП Сметанину А.А., ИП Севастьянову И.Г., ИП Русаковой Л.С., ИП Черненко Л.В., ИП Эрян Д.Т., ИП Мелконян Г.В., ИП Ворониной Л.М., 3-м лицам ОАО "Российские железные дороги", Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае об устранении нарушенного права и демонтаже торговых павильонов, в связи с неподведомственностью. Постановлением суда апелляционной инстанции определение суда первой инстанции было отменено. Постановлением суда кассационной инстанции от 27.02.2013 апелляционное постановление было отменено, определение Лазаревского районного суда города Сочи от 14.06.2012 оставлено в силе.

Таким образом, из-за отказа в рассмотрении дела судом общей юрисдикции, истец не должен оказаться без возможности реализации права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неоднократно указывал на недопустимость ситуации, в которой лицо не может реализовать предусмотренное законодательством право на судебную защиту (в частности, постановления от 21.10.2008 N 7131/08, от 29.05.2012 N 17607/11, а также постановления от 06 марта 2013 г. N 15480/12).

При этом, вопреки позиции заявителя, судом установлено, что с иском об устранении нарушенного права в Лазаревский районный суд г. Сочи обратился Сочинский транспортный прокурор в интересах ОАО "РЖД".

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2016 по делу N А32-7154/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

В.В. Ванин Н.В. Ковалева