Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 г. N 04АП-3177/08

г. Чита

16 июня 2016 г.

Дело N А58-3410/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Барковской О.В., Монаковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бальжинимаевой Ч.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2016 года по заявлению Федеральной налоговой службы о признании пени по страховым взносам в размере 420 309, 99 руб. подлежащей удовлетворению за счёт имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества Национальная нефтегазовая компания "Саханефтегаз", по делу N А58-3410/2008 по заявлению открытого акционерного общества Нефтяная компания "Роснефть" к открытому акционерному обществу Национальная нефтегазовая компания "Саханефтегаз" (ОГРН 1021401056819, ИНН 1435035402) о признании несостоятельным (банкротом) (суд первой инстанции: судья Исакова Н.Н.)

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в обособленном споре, отсутствуют, уведомлены

установил:

решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2010 года открытое акционерное общество Национальная нефтегазовая компания "Саханефтегаз" (далее - ОАО ННГК "Саханефтегаз", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Баишева Лена Матвеевна.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09 апреля 2014 года Баишева Лена Матвеевна освобождена от обязанностей конкурсного управляющего ОАО ННГК "Саханефтегаз".

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2014 года конкурсным управляющим ОАО ННГК "Саханефтегаз" утверждена Андреева Марианна Матвеевна.

Конкурсное производство в отношении должника неоднократно, определением от 17.09.2016 процедура конкурсного производства в отношении ОАО ННКГ "Саханефтегаз" продлена до 14 сентября 2016 года.

ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) 12 февраля 2016 года обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании обоснованным и подлежащей удовлетворению пени по страховым взносам в размере 420 309 рублей 99 копеек за период с 01.10.2008 по 01.03.2010 за счёт имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ОАО ННКГ "Саханефтегаз".

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2016 года в удовлетворении заявления ФНС России отказано.

Не согласившись с определением суда от 14.04.2016, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что Пенсионный фонд правомерно доначислил пени за период с 01.10.2008 по 01.03.2010 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, включенную ранее в реестр требований кредиторов должника. Требование об уплате пени, начисленных в отношении реестровой задолженности за период наблюдения, не является текущим и подлежит удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр.

Лица, участвующие в обособленном споре, уведомленные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, требования, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, требования ФНС России по обязательным платежам в размере 57 838 131 руб. 97 коп., из которых 35 912 488 руб. 69 коп. недоимка, 6 872 335 руб. 18 коп. пени и 12 315 192 руб. 12 коп. штрафы включены в состав третьей очереди реестра требований ОАО ННКГ "Саханефтегаз", 2 738 115 руб. 98 коп., из которых 1 991 472 руб. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части, 197 493 руб. 63 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части, 509 027 руб. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части, 40 123 руб. 35 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части включены в состав второй очереди реестра требований ОАО ННКГ "Саханефтегаз" определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2009 года по настоящему делу.

Обращаясь с требованием о признании пени по страховым взносам в размере 420 309 руб. 99 коп. подлежащей удовлетворению за счёт имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, за период с 01.10.2008 по 01.03.2010 (за период процедуры наблюдения), ФНС России указала, что, поскольку реестр требований кредиторов должника закрыт 06.05.2010, то задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 420 309, 99 руб. в силу п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве подлежит удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), руководствуясь пунктом 1 статьи 4, пунктами 1, 4 статьи 142 Закона о банкротстве, пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в удовлетворении требования ФНС России отказал.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя их следующего.

В силу статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 6 статьи 16, статье 100 Закона о банкротстве требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

Исходя из указанных норм права, арбитражному суду необходимо по существу проверить доказательства возникновения задолженности и применения мер ответственности на основе положений норм материального права.

В рассматриваемом заявлении уполномоченный орган просит признать обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, задолженность по пени на страховую и накопительную части за период 2002-2009 г.г. в размере 420 309,99 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, что по существу свидетельствует об увеличении суммы требований уполномоченного органа уже включенной в реестр требований кредиторов должника, так как сумма основного долга недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование была включена в реестр ранее на основании определения суда в процедуре наблюдения должника.

Согласно положениям абзаца 5 пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5, пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве, текущими являются только обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве (после даты принятия заявления о признании должника банкротом); обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 60 от 23.07.2009 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, приведенным в пункте 11 Постановления N 4 от 08.04.2003 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим законом.

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 25 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", требование об уплате пеней, начисляемых в период наблюдения за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.

Требование уполномоченного органа не является текущим.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

По смыслу указанной нормы пени, начисленные на сумму налога и подлежащие уплате, соответственно на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом или на дату введения соответствующей процедуры банкротства, учитываются с суммой налога. В реестр требований кредиторов подлежит включению требование об уплате налога и начисленной суммой пени. Следовательно, требование уполномоченного органа, заявленное в процедуре наблюдения, может устанавливаться только один раз и в том объеме, который был на дату введения названной процедуры, то есть не подлежит последующему изменению в связи с начислением сумм пени.

Требования ФНС России по обязательным платежам в размере 57 838 131 руб. 97 коп., из которых 35 912 488 руб. 69 коп. недоимка, 6 872 335 руб. 18 коп. пени и 12 315 192 руб. 12 коп. штрафы включены в состав третьей очереди реестра требований ОАО ННКГ "Саханефтегаз", 2 738 115 руб. 98 коп., из которых 1 991 472 руб. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части, 197 493 руб. 63 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части, 509 027 руб. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части, 40 123 руб. 35 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части включены в состав второй очереди реестра требований ОАО ННКГ "Саханефтегаз" определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2009 года по настоящему делу.

Заявленное требование ФНС России в размере 420 309,99 руб. является пени, начисленной за период процедуры наблюдения (с 01.10.2008 по 01.03.2010) на сумму основного долга по обязательным платежам, который уже включен в реестр требований кредиторов ОАО ННГК "Саханефтегаз".

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что поскольку ФНС России реализовала свое право на предъявление должнику соответствующих требований в период наблюдения, размер данных требований был установлен на дату введения в отношении должника наблюдения и эти требования были включены в реестр требований кредиторов ОАО ННГК "Саханефтегаз", правовых оснований для увеличения суммы названных требований путем включения в реестр требования ФНС России об уплате пени, дополнительно начисленной уполномоченным органом за период наблюдения, не имеется.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2016 года по делу N А58-3410/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

О.В. Барковская О.В. Монакова