Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2016 г. N 12АП-10567/16

г. Саратов

25 октября 2016 г.

Дело N А12-18544/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "20" октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "25" октября 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Макарова И.А., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Улбутовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "НафтаГаз" (119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, эт. 14; ОГРН 1097746481557; ИНН 7701846845)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 сентября 2016 года по делу N А12-18544/2015, принятое судьей Ивановой Л.К.,

по заявлению открытого акционерного общества "НафтаГаз" о признании решений собрания кредиторов должника от 26.07.2016 недействительными,

в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод буровой техники" (г. Волгоград, ИНН 3443048247; ОГРН 1023402969369),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 июля 2015 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод буровой техники" (далее - ООО "Волгоградский завод буровой техники", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Пименов В.С.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06 мая 2016 года ООО "Волгоградский завод буровой техники" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Пименов В.С.

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество "НафтаГаз" (далее - ОАО "НафтаГаз") с заявлением о признании решений собрания кредиторов должника от 26 июля 2016 года недействительными.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12 сентября 2016 года в удовлетворении заявления ОАО "НафтаГаз" о признании решений собрания кредиторов должника от 26.07.2016 недействительными отказано.

ОАО "НафтаГаз" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и удовлетворить заявление в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ОАО "НафтаГаз" указаны доводы, аналогичные изложенным в заявлении в суд первой инстанции.

АО "ВМЗ "Красный Октябрь" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями и телеграммами, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 06 октября 2016 года на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26 июля 2016 года по инициативе АО "ВМЗ "Красный октябрь" проведено собрание кредиторов ООО "Волгоградский завод буровой техники".

На собрании 26 июля 2016 года из сорока пяти конкурсных кредиторы, включенных в реестр требований кредиторов должника, присутствовало пять кредиторов с общей суммой требований 2 360 714 526 руб. или 82,966% от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения собрания.

На собрании 26 июля 2016 года большинство голосов - 76,96 % по первому вопросу и 70,25% по второму вопросу приняты следующие решения:

1. Утвердить периодичность проведения собраний кредиторов ООО "Волгоградский завод буровой техники" не реже одного раза в месяц.

2. Избрать представителем собрания кредиторов ООО "Волгоградский завод буровой техники" - Кучерявого Дмитрия Витальевича.

ООО "НафтаГаз", обращаясь с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 26 июля 2016 года указало, что спорное собрание проведено неуполномоченным лицом, а именно не конкурсным управляющим, а кредитором АО "ВМЗ "Красный Октябрь", не по месту нахождения должника, а по месту нахождения АО "ВМЗ "Красный Октябрь", на собрании приято решение о периодичности проведения собраний - один раз в месяц, избран представитель собрания кредиторов должника Кучерявый Д.В., предложенный АО "ВМЗ "Красный Октябрь", однако адреса его места жительства, сведений о месте работы, образовании данного лица, не представлено, что нарушает права кредиторов, влечет увеличение текущих расходов, ограничивает возможности кредиторов на участие в собрании и выражении воли кредиторов.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления.

Суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции правомерной и обоснованной.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Конкурсный кредитор, будучи лицом, участвующим в деле о банкротстве, наделен правом на обжалование решения собрания кредиторов должника (статья 34 Закона о банкротстве).

Статьей 14 Закона о банкротстве установлен порядок созыва собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве предусмотрено, что собрание кредиторов по требованию конкурсных кредиторов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования конкурсных кредиторов о проведении собрания кредиторов.

Как следует из материалов дела, конкурсным кредитором, АО "ВМЗ "Красный октябрь", требования которого составляют 1 366 706 458 руб. 79 коп., что более чем 10% от общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов должника, и более одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, было направлено требование в адрес и.о. конкурсного управляющего, о проведении собрания кредиторов должника повесткой дня: определение периодичности проведения собраний кредиторов ООО "Волгоградский завод буровой техники".

Согласно публикации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 27 июня 2016 года N 1153978 собрание кредиторов по данному требованию было созвано и.о. конкурсного управляющего Пименовым B.C. на 11 июля 2016 года на 16-00 11 июля 2016 года в 16-00 собрание кредиторов проведено не было в связи с болезнью и.о. конкурсного управляющего Пименова B.C..

АО "ВМЗ "Красный октябрь", руководствуясь пунктом 5 статьи 12 Закон о банкротстве, приняло решение о самостоятельном созыве собрания кредиторов ООО "Волгоградский завод буровой техники". Конкурсные кредиторы, уполномоченные органы и лица, участвующие в собрании без права голоса, были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания кредиторов ООО "Волгоградский завод буровой техники" путем направления сообщения о проведении собрания кредиторов по почте, а также путем размещения сообщения на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы ОАО "НафтаГаз" о том, что АО "ВМЗ "Красный октябрь" не правомочен был проводить спорное собрание, и у Меркулова А. И. не было полномочий на проведение данного собрания.

В силу положений пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; - дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания. Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

Пункт 4 статьи 14 регламентирует, что при невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов. То есть, возможность изменения места проведения собраний предусмотрена Законом о банкротстве.

Юридическим адресом ООО "Волгоградский завод буровой техники" является: 400075, г. Волгоград, ш. Авиаторов 16.

В уведомлениях о проведении собрания кредиторов ООО "Волгоградский завод буровой техники" 26 июля 2016 года, направленным лицам, участвующим в деле, по почте, а также в сообщении, размещенном на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, местом проведения указан иной адрес: 400007, г. Волгоград, проспект им. Ленина, дом 110,3 этаж заводоуправления, актовый зал.

Из материалов дела следует, что собрание проведено по месту нахождения организатора собрания. АО "ВМЗ "Красный октябрь" не являлся собственником или арендатором помещений по адресу нахождения должника и не имело возможности проводить там собрание кредиторов, так как ООО "Волгоградский завод буровой техники" является режимным объектом с пропускной системой, ранее имелись проблемы с пропуском на собрание кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, представители конкурсных кредиторов АО "ВМЗ "Красный Октябрь" и ООО "Русское розыскное бюро" не были допущены на первое собрание кредиторов должника в связи с ограниченным пространством зала заседания, в котором проводилось собрание (зал заседаний, где проводилось собрание кредиторов, содержит не более 21 посадочного места, количество конкурных кредиторов и иных лиц было тогда 25).

Суд установил ранее в судебных актах, что временный управляющий в нарушение положений Закона о банкротстве не организовал надлежаще проведение собрания кредиторов, что повлекло необоснованный не допуск к участию в собрании всех представителей кредиторов АО "ВМЗ "Красный Октябрь", а также ООО "Русское розыскное бюро".

Учитывая, что в конкурсном производстве в реестре требований включено уже более 45 кредиторов, решение организатора собрания о проведении собрания по своему местонахождению суд не может признать незаконным. При том, что все кредиторы и лица, участвующие в деле и процессе, должным образом были уведомлены о месте проведения собрания кредиторов. ОАО "НафтаГаз", как и другие кредиторы, не были ограничены в посещении собрания, само место проведения никак не ограничило заявителя в участии на собрании кредиторов, что подтверждается его участием в нем, доказательств создания препятствий для участия в собрании не представлено.

Таким образом, доводы ОАО "НафтаГаз" о проведения спорного собрания не по месту нахождения должника являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

На собрании 26 июля 2016 года из сорока пяти конкурсных кредиторы, включенных в реестр требований кредиторов должника, присутствовало пять кредиторов с общей суммой требований 2 360 714 526 руб. или 82,966% от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения собрания, а именно АО "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь"(723787 160 руб.), АО "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь" (1 366 706 458 руб. 79 коп.), ООО "Торговый дом "ВЗБТ" (965 842 122 руб. 82 коп.), ФНС России (480 218 056 руб. 12 коп.), ОАО "НафтаГаз"(297480 275 руб. 26 коп.), ООО "Яна"(23 515 896 руб. 57 коп.), а также без права голоса: Управление Росреестра по Волгоградской области, представитель работников ООО "Волгоградский завод буровой техники".

Таким образом, кворум для проведения собрания кредиторов имелся. Собрание было правомочно и вправе принимать решения, предусмотренные статьей 12 Закона о банкротстве и с повесткой дня собрания, в порядке, установленном ст. 15 Закона о банкротстве, а также рассматривать иные вопросы, отнесенные к компетенции собрания кредиторов должника.

На основании пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Перечень решений, принятие которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, определен пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве. Собрание кредиторов также вправе принимать решения по иным вопросам, которые определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений об избрании представителя собрания кредиторов.

Следовательно, собрание кредиторов 26 июля 2016 года приняло оспариваемое ОАО "НафтаГаз" решение в рамках установленной Законом о банкротстве компетенции и большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Доводы ОАО "НафтаГаз" об установлении периодичности собрания кредиторов с целью ограничения возможности кредиторов на участие в собрание, повлечет увеличение текущих расходов, не может признать состоятельными. Участие в собраниях кредиторов должника является предусмотренным Законом о банкротстве правом, а не обязанностью.

Кроме того, по общему правилу пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

По смыслу приведенной нормы права проведение собрания кредиторов с представлением отчета является как раз формой контроля кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве. При этом собрание или комитет кредиторов вправе установить другой срок представления отчетов, отличный от установленного в пункте 1 статьи 143 Закона о банкротстве (один раз в три месяца), поскольку минимальный срок между представлением отчетов законом не установлен.

Таким образом, в пункте 1 статьи 143 Закона о банкротстве законодатель прямо закрепляет право собрания кредиторов самостоятельно определять периодичность собраний кредиторов.

Для реализации предоставленных Законом о банкротстве полномочий по контролю за деятельностью конкурсного управляющего, в частности за разумностью и обоснованностью расходов на проведение конкурсного производства, собрание кредиторов должно иметь возможность принимать решения по соответствующим вопросам.

Ссылка на то, что измененная периодичность проведения собрания может привести к увеличению затрат на проведение процедуры банкротства, не может быть признана обоснованной и являться самостоятельным основанием для признания решений собрания кредиторов недействительными.

По общему правилу пункта 1 статьи 20.7, пункта 1 статьи 59 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника.

Реализация установленного в Законе о банкротстве права собрания кредиторов самому собранию определять периодичность проведения собрания кредиторов не может быть, поставлена в зависимость от места нахождения конкурсного управляющего должника и предполагаемых расходов на проезд, почтовых расходов на уведомление кредиторов о проведении собрания кредиторов и т.п.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве представитель собрания кредиторов - лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов.

Законом о банкротстве не предусмотрено указание таких анкетных данных как адрес места жительства, сведения о месте работы и образование, при голосовании за его кандидатуру, в связи с чем, данные доводы заявителя не обоснованы.

ОАО "НафтаГаз", целью избрания представителем собрания кредиторов Кучерявого Дмитрия Витальевича, указывает поддержку интересов основного кредитора.

Законом о банкротстве предусмотрено, что собранием кредиторов должника принимается решение об избрании представителя собрания кредиторов.

Избрание представителем собрания кредиторов от основного кредитора не противоречит приведенному выше порядку.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22.07.2002 N 14-П по делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций", пунктов 5 и 6 статьи 120 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", процедуры банкротства носят публично-правовой характер, они предполагают принуждение меньшинства кредиторов большинством, а потому, вследствие невозможности выработки единого мнения иным образом, воля сторон формируется по другим, отличным от искового производства, принципам. Принятие решения большинством голосов всех кредиторов с учетом принадлежащих им сумм имущественных требований - демократическая процедура, не противоречащая принципу равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), который является проявлением конституционного принципа равноправия.

При этом выбор представителя собрания кредиторов является исключительным правом собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных названным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из вышеприведенных положений Закона о банкротстве следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Изучив обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что в нарушении положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО "НафтаГаз" не доказало, что обжалуемое решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, или принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, отсутствуют основания для признания недействительным оспариваемого собрания кредиторов.

Суд апелляционной инстанции находит, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу ОАО "НафтаГаз" следует оставить без удовлетворения.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его принятия.

Поэтому настоящее постановление суда апелляционной инстанции является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 сентября 2016 года по делу N А12-18544/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

И.А. Макаров А.Ю. Самохвалова