г. Владимир |
|
28 ноября 2017 г. |
Дело N А43-24798/2013 |
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Протасова Ю.В.,
судей Кириловой Е.А., Рубис Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Земского собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области
на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2016
по делу N А43-24798/2013,
принятое судьей Степановой С.Н.
по заявлениям Меньшова Евгения Борисовича, общества с ограниченной ответственностью "Ин-билдинг" (ИНН 5260406795, ОГРН 1155250000685), общества с ограниченной ответственностью "Автотехника" (ИНН 5262128590, ОГРН 1045207810889), Рассадина Андрея Викторовича, общества с ограниченной ответственностью "Водоканал Кстовского района" (ИНН 5215000271, ОГРН 1055220524171) к администрации Кстовского муниципального района, конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия "Водоканал" Кстовского района (ИНН 5250021348, ОГРН 1025201985973) Терентьевой Светлане Васильевне, публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) о признании недействительным дополнительного соглашения от 01.02.2013 к договору о предоставлении муниципальной гарантии Кстовского муниципального района от 29.12.2011 г. N 1, изменений от 01.02.2013 к муниципальной гарантии Кстовского муниципального района от 29.12.2011 N 1,
при участии в судебном заседании:
от Земского собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области - Соколова Е.А. по доверенности от 23.11.2017 N 35/426 сроком действия 3 месяца, Судденок И.В. по доверенности от 23.11.2017 N 35/426 сроком действия 3 месяца;
от конкурсного управляющего Терентьевой Светланы Васильевны - Продан Ю.И. по доверенности от 1502.2017 сроком действия 1 год.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Водоканал" Кстовского района (далее - МУП "Водоканал" Кстовского района ) в Арбитражный суд Нижегородской области обратились ООО "Ин-Билдинг", ООО "Автотехника", Рассадин А.В., Лаук А.В. с заявлением о признании Дополнительного соглашения от 01.02.2013 к Договору о предоставлении муниципальной гарантии Кстовского муниципального района от 29.12.2011 N 1 недействительной сделкой.
Определением от 05.10.2016 суд первой инстанции заявление ООО "Ин-билдинг", ООО "Автотехника", Рассадина Андрея Викторовича, Лаука Андрея Викторовича, ООО "Водоканал Кстовского района" о признании недействительным Дополнительного соглашения от 01.02.2013 к договору о предоставлении муниципальной гарантии Кстовского муниципального района от 29.12.2011 N 1 удовлетворил, признал недействительной сделку - Дополнительное соглашение от 01.02.2013 к Договору о предоставлении муниципальной гарантии Кстовского муниципального района от 29.12.2011 N 1, заключенное между администрацией Кстовского муниципального района (гарант), ПАО "Сбербанк России" (бенефициар) и МУП "Водоканал" Кстовского района, Изменения от 01.02.2013 к муниципальной гарантии Кстовского муниципального района от 29.12.2011 N 1.
При принятии судебного акта арбитражный суд первой инстанции руководствовался статьями 61.1, 61.2, 61.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве).
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация Кстовского муниципального района обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 05.10.2016 и принять по делу новый судебный акт.
Постановлением от 08.12.2016 Первый арбитражный апелляционный суд оставил определение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2016 по делу N А43-24798/2013 без изменения, апелляционную жалобу администрации Кстовского муниципального района - без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу.
02.10.2017 Земское собрание Кстовского муниципального района Нижегородской области обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на вступивший в законную силу судебный акт, в которой просит отменить определение суда от 05.10.2016 и принять по делу новый судебный акт. Полагает, что обжалуемым судебным актом нарушаются его права и законные интересы При этом, Земское собрание Кстовского муниципального района Нижегородской области обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Определением от 20.10.2017 Первый арбитражный апелляционный суд принял к производству апелляционную жалобу и определил, что вопрос об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока будет рассматриваться в судебном заседании.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по апелляционной жалобе.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Особенностью Закона о банкротстве является определение круга лиц, участвующих в деле о банкротстве (статья 34), и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве (статья 35), а также определение объема их прав и обязанностей.
Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, определен в статье 34 Закона о банкротстве.
В соответствии с абзацем 2 пункта 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" к основным участвующим в деле о банкротстве лицам (далее - основные участники дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относятся представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).
Коллегией судей установлено, что Земское собрание Кстовского муниципального района Нижегородской области не является лицом участвующим в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
На основании статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным указанным Кодексом.
Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пунктах 1 и 2 постановления Пленума от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при применении статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт, то есть указание на них содержится в мотивировочной и/или резолютивной части оспариваемого судебного акта, а также лица, в отношении прав и обязанностей которых хотя и отсутствует указание в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, но права и обязанности которых непосредственно затрагиваются принятым судебным актом, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
В случае, когда апелляционная жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом, оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.
После принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и о привлечении заявителя к участию в деле.
Апелляционный суд приходит к выводу, что Земское собрание не представило доказательств того, что оспариваемый судебный акт затрагивает его права и обязанности.
Так, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Устава муниципального образования "Кстовский муниципальный район Нижегородской области" к исключительной компетенции Земского собрания как представительного органа района относится утверждение бюджета района и отчета о его исполнении.
Оспариваемый судебный акт никак не повлиял на указанную обязанность Земского Собрания, никаких дополнительных обязанностей данный судебный акт на Земское собрание также не возложил, так же как и не ограничил какие-либо права Земского собрания.
Таким образом, исходя из системного толкования статей 16, 42, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы не имеет права на обжалование определения от 05.10.2016, поскольку его права не затрагиваются и никаких решений о его правах и обязанностей в обжалуемом судебном акте не принималось.
В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.
Кроме того, согласно части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Согласно пункту 1.22 Устава МУП "Водоканал" Кстовского района МУП "Водоканал" Кстовского района подотчетен Земскому собранию по вопросам, относящимся к компетенции указанного органа, а также Земскому Собранию и Администрации района по вопросу перечисления в бюджет Кстовского муниципального района части полученной прибыли в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кстовского района.
Все сведения о деле о банкротстве МУП "Водоканал" Кстовского района, включая оспариваемый судебный акт, размещены 09.10.2016 на в открытом доступе в Картотеке арбитражных дел.
Таким образом, Земскому собранию должно было быть известно о принятом судебном акте своевременно.
Кроме того, в защиту интересов муниципального образования Кстовского района Нижегородской области администрация Кстовского района в рассматриваемом деле обращалась ранее с аналогичной апелляционной жалобой в арбитражный суд апелляционной инстанции, по результатам которой было вынесено Постановление и судебный акт вступил в законную силу. Земское собрание также могло принять участие в деле и указать свои доводы, и могло обжаловать судебный акт в законные сроки.
Суд апелляционной инстанции, оценив приведенные в обоснование ходатайства о восстановлении срока причины, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания причин пропуска срока уважительными, поэтому отклоняет ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование.
При таких обстоятельствах, на основании перечисленных выше норм права, а также разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе.
На основании изложенного производство по апелляционной жалобе Земского собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2016 по делу N А43-24798/2013 подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь статьями 184-188, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства Земского собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области о восстановлении процессуального срока на обжалование определение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2016 по делу N А43-24798/2013 отказать.
2. Производство по апелляционной жалобе Земского собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2016 по делу N А43-24798/2013 прекратить.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго- Вятского округа.
Председательствующий судья |
Ю.В. Протасов |
Судьи |
Е.А. Кирилова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-24798/2013
Должник: МУП "ВОДОКАНАЛ" Кстовского района
Кредитор: МУП "ВОДОКАНАЛ" Кстовского района
Третье лицо: Администрация Кстовского района, ГБУЗ НО "Кстовская ЦРБ", ГП-НО "НПЭК", КУМИ Кстовского района, МБ ДОУ д/с N8 "Русалочка", МБОУ СРО N1, МРИ ФНС России N6 Нижегородской области, МУП "Городской Водоканал" г. Кстово, НП СО АУ "Гарантия", ОАО " Нижегородский водоканал", ОАО "Нижегородская сбытовая компания", ООО "АПИ-Плюс", ООО "Криминалистическая экспертное гражданское бюро", ООО "НИЦ Кстовский трубный завод", ООО "СпецПодземСтрой", ООО "Экологический инвестор-НОРСИ", ООО "Эксперт Плюс", Спирин Н. А., ССП по Кстовскому району, Терентьева С. В., УССП России по Ниж. области, УФНС России по Нижегородской области, УФРС по Кстовскому району, УФРС России по Нижегородской области, ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России, Шестоперов И. Е.
Хронология рассмотрения дела:
25.04.2023 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
08.06.2022 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
28.03.2022 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-725/2022
20.12.2021 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
09.10.2020 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-12677/20
10.09.2020 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-12716/20
16.06.2020 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
30.12.2019 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-7483/19
21.11.2019 Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-7483/19
12.11.2019 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
23.10.2019 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
22.10.2019 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
12.09.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
27.08.2019 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-3569/19
05.07.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
19.06.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
18.06.2019 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-2243/19
16.05.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
06.05.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
26.03.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
20.03.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
20.03.2019 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-404/19
14.03.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
01.03.2019 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
24.01.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
23.01.2019 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
27.12.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
24.12.2018 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-5467/18
17.12.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
11.12.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
23.11.2018 Решение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
21.11.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
19.11.2018 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-5075/18
01.11.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
18.10.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
04.10.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
24.09.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
11.09.2018 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-3573/18
28.08.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
14.08.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
07.08.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
03.08.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
30.07.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
16.07.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
15.06.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
08.06.2018 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-1417/18
07.06.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
24.05.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
17.05.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
19.04.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
03.04.2018 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-562/18
19.02.2018 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-6002/17
06.02.2018 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
01.02.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
26.01.2018 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
28.11.2017 Определение Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
20.11.2017 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
16.11.2017 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
24.10.2017 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
11.07.2017 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
06.06.2017 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
28.12.2016 Определение Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
08.12.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
01.12.2016 Определение Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
30.09.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
18.08.2016 Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-3962/16
27.07.2016 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-2754/16
13.07.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
05.07.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
21.06.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
20.06.2016 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-2440/16
21.04.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
19.04.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
07.04.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
30.03.2016 Определение Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
03.03.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
04.02.2016 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
13.10.2015 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
08.09.2015 Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-2700/15
30.03.2015 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
12.03.2015 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
18.12.2014 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
11.12.2014 Определение Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
04.12.2014 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
20.10.2014 Определение Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
26.09.2014 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-3582/14
12.09.2014 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
17.06.2014 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2768/14
14.01.2014 Решение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13
26.12.2013 Определение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-24798/13