Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2018 г. N 19АП-1709/15

г. Воронеж

11 мая 2018 г.

Дело N А14-9108/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 мая 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.

судей Осиповой М.Б.

Протасова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Синюгиной Ю.А.,

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Захарова С.В. - заместитель начальника правового обеспечения, доверенность N 68-д от 29.12.2017;

от Государственного предприятия "Военторг N 769" Управления торговли Московского военного округа: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от открытого акционерного общества "Вера": доказательства надлежащего извещения отсутствуют в материалах дела;

от Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: доказательства надлежащего извещения отсутствуют в материалах дела;

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 17.01.2018 по делу N А14-9108/2014 (судья Максимович Т.Н.) по заявлению открытого акционерного общества "Вера" (ОГРН 1124823019067, ИНН 4826085848) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254 ИНН 3664062360) по не отражению (погашению) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственной регистрации права ОАО "Вера" на столовую и обязании отразить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде запись о регистрации права собственности за ОАО "Вера" на указанный объект недвижимости,

третьи лица: 1) Государственное предприятие "Военторг N 769" Управления торговли Московского военного округа (ОГРН 1033600066257, ИНН 3666039045), 2) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ОГРН 1093668037220, ИНН 3664099440), 3) Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Вера" (далее - ОАО "Вера", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением (с учетом уточнений) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управление Росреестра по Воронежской области) по исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о праве собственности ОАО "Вера" на штабной склад-магазин (г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д.106, номер 36-36-01/075/2013-878), на столовую (г. Воронеж, ул. Матросова, д.4а, номер 36-36-01/075/2013-877) и просит обязать Управление Росреестра по Воронежской области отразить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ОАО "Вера" на указанные объекты недвижимости.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.02.2015 по делу N А14-9108/2014 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 03.08.2015 указанное решение оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.09.2016 по делу N А14-4814/2016 установлен факт отсутствия у ОАО "Вера" права собственности на спорный объект (здание "Столовая", кадастровый номер 36634:0404067:821, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Матросова, д. 4а).

Ссылаясь на установленные по делу N А14-4814/2016 обстоятельства Управление Росреестра по Воронежской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Воронежской области от 26.02.2015 по делу N А14-9108/2014 по вновь открывшимся обстоятельствам в части признания незаконными действий Управления Росреестра по исключению из ЕГРП записи номер 36-36-01/075/2013-877 о праве собственности ОАО "Вера" на спорный объект - столовую, расположенную по адресу: г. Воронеж, ул. Матросова, д. 4а.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2017 по делу N А14-9108/2014 заявление Управления Росреестра по Воронежской области удовлетворено.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.02.2015 по делу N А14-9108/2014 отменено в части признания незаконными действий Управления Росреестра по Воронежской области по исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о праве собственности ОАО "Вера" на столовую (г. Воронеж, ул. Матросова, д.4а, номер записи 36-36-01/075/2013-877) и обязании Управления Росреестра по Воронежской области отразить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ОАО "Вера" на столовую (г. Воронеж, ул. Матросова, д.4а, номер 36-36- 01/075/2013-877).

Дело N А14-9108/2014 назначено к повторному рассмотрению арбитражным судом первой инстанции в указанной части.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2017 решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2017 по делу N А14-9108/2014 оставлено без изменения, и дело пересматривалось в отношении спорного объекта недвижимости - столовой, расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Матросова, д. 4а.

При повторном рассмотрении арбитражным судом первой инстанции дела в указанной части 12.12.2017 от ОАО "Вера" поступило заявление об отказе от заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 17.01.2018 отказ принят судом, производство по делу N А14-9108/2014 в части требований о признании незаконными действий Управления Росреестра по Воронежской области по исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о праве собственности ОАО "Вера" на столовую, расположенную по адресу: г. Воронеж, ул. Матросова, д.4а и обязании Управления Росреестра по Воронежской области отразить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ОАО "Вера" на указанный объект недвижимости прекращено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Управление Росреестра по Воронежской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит определение суда первой инстанции отменить, и разрешить вопрос по существу о прекращении производства по данному делу в полном объеме.

Заявитель полагает, что ОАО "Вера" отказалось от своих первоначальных требований в полном объеме, то есть в отношении обоих объектов недвижимости.

К материалам дела приобщены письменные пояснения, поступившие от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Представитель заявителя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил суд обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание от Государственного предприятия "Военторг N 769" Управления торговли Московского военного округа, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, открытого акционерного общества "Вера", Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации представители не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Соглашаясь с определением суда области, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или в части.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 указанной статьи АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В рассматриваемом случае основанием для пересмотра решения Арбитражного суда Воронежской области от 26.02.2015 по делу N А14-9108/2014 явились обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.09.2016 по делу N А14-4814/2016, касающиеся права собственности на здание "Столовая", кадастровый номер 36634:0404067:821, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Матросова, д. 4а.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.02.2015 по делу N А14-9108/2014 отменено в части признания незаконными действий Управления Росреестра по Воронежской области по исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о праве собственности ОАО "Вера" на столовую и обязании Управления отразить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ОАО "Вера" на столовую.

Законность указанного решения подтверждается Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2017, которым оно оставлено без изменения.

Дело N А14-9108/2014 было назначено к повторному рассмотрению арбитражным судом первой инстанции в указанной части, касающейся объекта "столовая".

При повторном рассмотрении дела 12.12.2017 от ОАО "Вера" поступило заявление об отказе от этих требований.

Суд первой инстанции, установив, что отказ от требований не нарушает права других лиц и не противоречит требованиям закона, обоснованно принял отказ от заявленных требований и прекратил производство по делу.

Росреестром не обосновано, каким образом, и права каких лиц нарушены или ущемлены принятием отказа от заявленных требований в части.

Каждый из участников спорных правоотношений имеет возможность самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.

Также, апелляционная коллегия считает, что не соответствовало бы закону принятие отказа от заявленных требований в полном объеме в отсутствие на это воли заявителя, обратившегося за пересмотром решения лишь в части.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, апелляционная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая, что в соответствии с п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о взыскании государственной пошлины с Управления, как заявителя апелляционной жалобы, судом не разрешается.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 17.01.2018 по делу N А14-9108/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок.

Председательствующий судья

Н.Д. Миронцева

Судьи

М.Б. Осипова А.И. Протасов