Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2018 г. N 15АП-6378/18

город Ростов-на-Дону

27 мая 2018 г.

дело N А32-39640/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.,

судей Николаева Д.В., Стрекачёва А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Булатовой К.В.,

при участии:

Корзюков Константин Николаевич, лично;

от КПК "Хорс": представитель Ткачев А.Г. по доверенности от 11.05.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Корзюкова Константина Николаевича

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 29.03.2018 по делу N А32-39640/2017 о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения

по заявлению Банка России

к КПК "Хорс" (ИНН 2308230321, ОГРН 1162375010214)

о признании несостоятельным (банкротом),

принятое в составе судьи Гарбовского А.И.,

УСТАНОВИЛ:

Банк России (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020) на основании статьи 183.20. Закона о банкротстве обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) финансовой организации (кредитного кооператива) КПК "Хорс" (ИНН 2308230321, ОГРН 1162375010214).

Определением от 29.03.2018 судом принято следующее:

- отказано в удовлетворении ходатайств о привлечении в качестве третьего лица, истребовании доказательств, приостановлении производства.

- признано обоснованным заявление Банка России (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020).

- введена в отношении КПК "Хорс" (ИНН 2308230321, ОГРН 1162375010214) процедура наблюдения с применением параграфа 4 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Банкротство финансовой организации").

- утвержден временным управляющим КПК "Хорс" (ИНН 2308230321, ОГРН 1162375010214) Шевченко Дмитрия Валентиновича (член НП "СГАУ", адрес для направления корреспонденции: 400066, г. Волгоград, а/я 3544).

В части отказа в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве третьего лица определение мотивировано тем, что отсутствуют основания для привлечения третьего лица на данной стадии рассмотрения заявления, в связи с чем отказано в удовлетворении иных ходатайств Корзюкова К.Н. Определение в части признания требования обоснованным и введения наблюдения мотивировано тем, что установлены признаки неплатежеспособности.

Корзюков Константин Николаевич обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил определение отменить.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции не учел, что Корзюков К.Н. является пайщиком КПК "Хорс", следовательно, принятым судебным актом будут нарушены его права и законные интересы. Кроме того, Банком России не подтверждена задолженность перед пайщиками.

В судебное заседание поступил отзыв Банка России на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, определение оставить без изменения.

Корзюков К.Н. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Банк России (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020) на основании статьи 183.20. Закона о банкротстве обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) финансовой организации (кредитного кооператива) КПК "Хорс" (ИНН 2308230321, ОГРН 1162375010214).

Определением суда от 29.09.2017 заявление принято, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Южным ГУ Банка России в деятельности должника выявлены признаки банкротства, установленные п. 1 ст. 183.16 Закона о банкротстве, а именно, сумма требований кредиторов по денежным обязательствам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения.

Исходя из представленных материалов, в контрольный орган обратилось НП Союз СРО "НОКК" с ходатайством о необходимости подачи заявления о признании должника банкротом. В обоснование требований, НП Союз СРО "НОКК" ссылается на результаты внеплановой (акт от 16.06.2017 N 14/17) и плановой (акт от 30.06.2017 N 16/17) проверок должника, согласно которым, установлено наличие непогашенной задолженности перед группой пайщиков. Данный довод подтверждается обращениями пайщиков о возврате сумм сбережений на сумму более 5 млн. руб., а также справкой о сумме задолженности перед пайщиками. Согласно представленным результатам проверок, было выявлено неисполнение должником денежных требований более чем в 14 дней со дня наступления даты их исполнения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с данным заявлением в суд.

Кредитный потребительский кооператив "Хорс" (ИНН 2308230321, ОГРН 1162375010214) зарегистрирован 15.04.2016, основным видом его деятельности является предоставление прочих финансовых услуг (ОКВЭД 64.99), дополнительным видом деятельности является предоставление займов и прочих видов кредита (ОКВЭД 64.92). Учредителями должника являются Львов С.В., Гречка О.В., Пилипенко М.И., Аксенов Н.С., Дубова Ю.А., Карабовничий О.И., Карабовничий Ю.В., Кочубинский Т.С., Севастьянова О.В., Луб А.А., Гречка Л.М., Пилипенко А.С., Бадарин В.И., Анисимов А.А. и Фомина Е.А. Председателем правления должника является Львов С.В.

В ходе рассмотрения заявления Банка России Корзюков К.Н. обратился с ходатайством о привлечении его в качестве третьего лица, а также об истребовании доказательств и приостановлении производства по делу.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства Корзюкова Константина Николаевича о привлечении его в качестве третьего лица.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров (далее - обособленный спор), в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (далее - непосредственные участники обособленного спора).

К основным участвующим в деле о банкротстве лицам (далее - основные участники дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относятся: должник (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданин-должник - во всех процедурах банкротства), арбитражный управляющий, представитель собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании), представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).

В соответствии с пунктом 15 Постановления N 35, непосредственными участниками обособленного спора помимо основных участников дела о банкротстве являются, в частности, при рассмотрении:

1) обоснованности заявления о признании должника банкротом - заявитель, а также все иные лица, чьи заявления о признании должника банкротом были приняты судом к рассмотрению;

2) требования кредитора к должнику - этот кредитор, а также лица, заявившие возражения против его требования;

3) заявлений, ходатайств или жалоб - подавшее их лицо, а также лицо, права которого могут быть затронуты в результате их удовлетворения;

4) заявления об оспаривании сделки - другая сторона сделки или иное лицо, в отношении которого совершена сделка (пункт 4 статьи 61.8 Закона о банкротстве);

5) заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности - эти контролирующие лица (пункт 7 статьи 10 Закона);

6) вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих - саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абзац второй пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве), а также орган по контролю (надзору) (абзац третий пункта 2 статьи 35 Закона);

7) заявления о признании недействительным решения собрания (комитета) кредиторов - оспаривающее его лицо;

8) требования, указанного в пункте 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве, - лица, названные в пункте 5 этой статьи;

9) апелляционных и кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам - лицо, обратившееся с жалобой или заявлением, а также лица, в отношении которых вынесены эти судебные акты.

Как следует из материалов дела, на данный момент в рамках дела отсутствуют обособленные споры, дело находится на стадии проверки обоснованности заявления.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не допускает привлечение третьих лиц в качестве самостоятельных основных участников дела о банкротстве вне вышеназванных обособленных споров.

С учетом изложенного, поскольку отказано в удовлетворении ходатайства Корзюкова К.Н. о привлечении его к участию в деле в качестве 3-его лица при проверке обоснованности требований Банка России, обоснованным является отказ в иных процессуальных ходатайствах, так как на данный момент Корзюков К.Н. не является ни лицом, участвующим в деле, ни лицом, участвующим в процессе по делу о банкротстве.

Суд первой инстанции верно разъяснил, что в соответствии с п. 1 ст. 183.26 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации: в ходе наблюдения в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения; в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

Установленные ст. 183.26 Закона о банкротстве особенности предусматривают, что арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 5-7 статьи 183.26 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

При наличии возражений относительно требований кредиторов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

Требования кредиторов, относительно которых поступили возражения, рассматриваются судьей арбитражного суда в заседании арбитражного суда в течение месяца с даты истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.

По результатам рассмотрения указанных требований выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В определении арбитражного суда о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов указываются размер указанных требований и очередность их удовлетворения. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно и может быть обжаловано. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов направляется арбитражным судом в финансовую организацию, арбитражному управляющему, кредитору, предъявившему указанные требования, и реестродержателю.

Требования кредиторов, которые указаны в пункте 1 настоящей статьи и относительно которых не поступили возражения в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, признаются установленными в составе, размере и очередности, которые заявлены кредитором, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и подлежат включению арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов после закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Следовательно, у Корзюкова К.Н. имеется возможность обеспечить защиту своих прав и законных интересов как пайщика КПК "Хорс" иными способами.

Рассматривая обоснованность требований Банка России, суд первой инстанции верно исходил из следующего:

Статьей 183.16 Закона о банкротстве предусмотрено, что финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденные вступившими в законную силу судебными актами требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:

1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения;

2) не исполненные в течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда либо судебного акта суда или арбитражного суда, по которому выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов;

3) стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

4) платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

При этом, заявление о признании финансовой организации банкротом принимается арбитражным судом при наличии хотя бы одного из признаков банкротства финансовой организации.

Согласно пункту 1 статьи 183.17 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации предусмотренные настоящим Федеральным законом финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются. Следовательно, применяются только процедуры наблюдение и конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183.18 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве наряду с другими лицами, указанными в пункте 1 статьи 35 настоящего Федерального закона, признается контрольный орган.

В соответствии со статьей 76.1 и статьей 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, в_ том числе кредитными потребительскими кооперативами и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон о кредитной кооперации), Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований Закона о кредитной кооперации, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 Закона о кредитной кооперации.

Согласно пункту 4 статьи 180 Закона о банкротстве контрольные функции, предусмотренные параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве, в отношении финансовых организаций осуществляются Банком России (контрольный орган). Подпунктом 8 пункта 2 статьи 180 Закона о банкротстве установлено, что для целей данного Закона кредитные потребительские кооперативы относятся к финансовым организациям.

При этом, в силу пункта 1 статьи 183.19 Закона о банкротстве, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом наряду с лицами, указанными в статье 7 настоящего Федерального закона, обладают временная администрация и контрольный орган. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом возникает у контрольного органа с даты обнаружения контрольным органом признаков банкротства финансовой организации, если временная администрация не назначена.

В Южное ГУ Банка России поступило ходатайство Союза Саморегулируемая организация "Национальное объединение кредитных кооперативов" (далее - СРО "НОКК") от 05.07.2017 исх. N 512/17 о необходимости подачи заявления о признании КПК "Хорс" несостоятельным (банкротом).

По результатам рассмотрения ходатайства и приложенных к нему материалов, в том числе акта внеплановой проверки от 16.06.2017 N 14/17 и акта плановой проверки от 30.06.2017 N 16/17, проведённых СРО "НОКК", Южным ГУ Банка России установлено, что кооператив "Хорс" имеет непогашенную задолженность перед группой пайщиков по договорам передачи личных сбережений и договорам о внесении паевого взноса в сумме 5 341 075 рублей, то есть, выявлен признак банкротства, установленный подпунктом 1 пункта 1 статьи 186.16 Закона о банкротстве. Данный довод подтверждается обращениями пайщиков о возврате сумм сбережений, а также справкой о сумме задолженности перед пайщиками. Согласно представленным результатам проверок, было выявлено неисполнение Кооперативом денежных требований более чем в 14 дней со дня наступления даты их исполнения.

Кроме того, КПК "Хоре" с 17.07.2017 прекратил свое членство в саморегулируемой организации ввиду его исключения из СРО "НОКК" за непредставление отчетности о деятельности, а также документов, необходимых для проведения внеплановой проверки

Доказательства платежеспособности Кооператива, осуществления экономической деятельности, с учетом непредоставления отчетности о деятельности в установленный законом срок, суду представлены не были.

При указанных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку не содержат каких-либо подтверждающих отсутствие задолженности доказательств.

Суд апелляционной инстанции разъясняет, что процедура наблюдения позволяет сбалансировать законные интересы участников дела о банкротстве, в частности, предупредить злоупотребление правами, как со стороны должника, так и со стороны кредиторов. Кроме того, введение процедуры наблюдения не лишает возможности добровольно погасить задолженность или достичь мирового соглашения.

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве, наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов; мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно ввел в отношении КПК "Хорс" процедуру наблюдения с указанием применения параграфа 4 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Банкротство финансовой организации").

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2018 по делу N А32-39640/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

Д.В. Николаев А.Н. Стрекачёв