Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2018 г. N 03АП-1696/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 ноября 2018 г. N Ф02-4660/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Красноярск

02 августа 2018 г.

Дело N А33-34526/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "31" июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "02" августа 2018 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Бабенко А.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,

при участии:

от конкурсного управляющего коммерческим банком "Канский" общество с ограниченной ответственностью: Лущан С.В., представителя по доверенности от 26.04.2018,

представителя участников должника: Заблоцкого С.С., по выписке из протокола от 15.01.2018,

от Центрального банка Российской Федерации: Елькина П.Д, представителя по доверенности от 25.04.2018 N 24АА3124047; Петроченко Е.Б., представителя по доверенности от 01.02.2017 N 24АА2507591,

от кредитора - общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Индюшкино"": Кочерженко Ю., представителя по доверенности от 04.08.2017,

от кредитора - общества с ограниченной ответственностью "Союзпечать":

Григорьева Н.М., представителя по доверенности от 27.06.2018;

от кредитора - акционерного общества "Розпечать": Григорьев Н.М., представитель по доверенности от 27.06.2018, паспорт;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу представителя участников должника Заблоцкого Станислава Сергеевича

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "20" февраля 2018 года по делу N А33-34526/2017, принятое судьёй Жирных О.В.,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020, далее - ЦБ РФ, заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к КБ "Канский" ООО (ИНН 2450004016, ОГРН 1022400010005, далее - ООО КБ "Канский", должник), в котором просит: признать кредитную организацию КБ "Канский" ООО банкротом; назначить конкурсным управляющим кредитной организации КБ "Канский" ООО Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 09.01.2018 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.02.2018 признано обоснованным заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании банкротом КБ "Канский" ООО. Должник - КБ "Канский" ООО признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Полномочия конкурсного управляющего КБ "Канский" ООО (ОГРН 1022400010005, ИНН 2450004016) возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов". Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 12 февраля 2019 года.

Не согласившись с принятым судебным актом, представитель участников должника Заблоцкий С.С. обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 20.02.2018 по делу N А33-34526/2017.

В обоснование заявленной жалобы Заблоцкий С.С. указывает следующее:

- выявленная временной администрацией и признанная судом недостаточность имущества должника в размере 41 149 000 рублей никаким расчетом не подтверждена;

-проверка финансовых показателей должна производиться на основании первичных учетных документов или отчетности, подготовленной прежним руководством банка, а не временной администрацией,

- в материалы дела представлена оборотная ведомость, подписанная главным бухгалтером КБ "Канский" Пиминовой И.А., не состоящей в штате КБ "Канский", что вызывает сомнение в легитимности документа;

- сведения о стоимости активов банка являются недостоверными, согласно заключению о финансовом состоянии должника стоимость основных средств, нематериальных активов, запасов банка составляет 343,463 млн.руб,, стоимость объекта недвижимости, составляющая основную часть стоимости основных средств в учёте банка существенно занижена по сравнению с его изначальной рыночной величиной на основании ранее выданного предписания ЦБ РФ;

- доводы временной администрации о том, что основной причиной недостаточности имущества банка являются основания для реклассификации активов и доформирования по ним резервов, документально не подтверждены, предписание ЦБ РФ в материалы дела не представлено, ходатайство об истребовании у ЦБ РФ доказательств судом отклонено,

- в нарушение требований статьи 189.61 Закона о банкротстве, в материалы дела не представлены доказательства наличия признаков недостаточности имущества, мотивированного и обоснованного расчёта, первичных учетных документов,

- недостача отдельных видов активов вообще документально не подтверждена,

- судебный акт содержит противоречивые сведения о величине недостаточности имущества, из мотивировочной части подлежит исключению вывод о недостаточности имущества должника в размере 347 млн. руб.

Заявитель апелляционной жалобы представил письменные дополнения к апелляционной жалобы, а также дополнительные возражения на отзыв ЦБ РФ, указал, что Банк России, не опроверг следующие доводы заявителя жалобы:

* использованная при расчёте "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации" от банка подписана неуполномоченным на это лицом;

* Банком России не подтверждено, что им были использованы данные именно графы указанной 13 Оборотной ведомости, а не иные ее показатели;

* в нарушение Методики при расчёте стоимости недостаточности активов Банком России не была использована форма отчетности 0409110 "Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитных организаций" приложения 1 к Указанию ЦБ от 24 ноября 2016 года N 4212-У;

* первичные документы, приложенные к письму временной администрации от 05.02.2018 г., которые, якобы должны подтверждать данные заключения временной администрации о финансовом состоянии кредитной организации (а именно, списки кредиторов, списки должников, сведения о задолженности перед бюджетом) судом не исследовались и не проверялись. При этом, указанная на стр. 20 и 23 Заключения о финансовом состоянии банка недостача отдельных видов активов вообще документально ничем не подтверждена.

В этой связи, в нарушение статей 189.8 и 189.62 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)", Банк России так и не подтвердил обстоятельства, свидетельствующие о наличии у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), установленных настоящим Федеральным законом, а также не представил надлежащие доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

От ЦБ РФ в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонены доводы жалобы, указано, что в результате выполнения требований статьи 24 Закона о банках и банковской деятельности и нормативных актов Банка России по состоянию на 13.12.2017, согласно представленному временной администрацией по управлению КБ "Канский" ООО расчету стоимости имущества (активов) и обязательств банка, сумма обязательств банка перед кредиторами 2 036 698 тыс. рублей (строка 23 Бухгалтерского баланса по форме 0409806) превысила величину его активов 1 995 549 тыс. рублей (строка 13 Бухгалтерского баланса по форме 0409806) на сумму 41 149 тыс. рублей (строка 35 Бухгалтерского баланса по форме 0409806), что является признаком несостоятельности (банкротства) кредитной организации в соответствии с пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве. Расчет стоимости имущества (активов) и обязательств банка правомерно произведен Банком России в соответствии с Указанием Банка России от 15.07.2015 N 3728-У " О методике определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации" по методике расчета статей баланса, используемой для составления бухгалтерского баланса. Предоставление каких-либо иных расчетов законодательством не предусмотрено.

Банком России к отзыву на апелляционную жалобу приложен бухгалтерский баланс кредитной организации на 13.12.2017 (имеется в материалах дела) с расшифровками расчета статей баланса (Приложение N 1, Приложение N 2 к отзыву).

ОАО "Розпечать" и ООО "Союзпечать" представили в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу представителя участников должника, указали, что при рассмотрении настоящего дела необходимо обязательно учитывать данные, указанные в отчёте конкурсного управляющего по состоянию на 01.04.2018, с апелляционной жалобой согласны, просят решение суда отменить.

ООО КБ "Канский", отклоняя доводы апелляционной жалобы, представил в материалы дела отзыв, в котором указал, что по результатам проведенной Временной администрацией обследования качества активов, материалов инспекционной проверки Временной администрацией были выявлены обстоятельства, свидетельствующие об отражении банком операций по выдаче физическим лицам, заведомо не имеющим возможности обслуживать кредиты, банк отражал на балансе операции без фактической выдачи денежных средств заемщикам и направлял их на погашение ранее выданных кредитов (по методу пирамиды), выявлены многочисленные факты отсутствия оригиналов кредитных досье и кредитных договоров, предоставление недостоверной информации заемщиками. Оформление кредитов, которые в действительности не выдавались, позволяло должнику вводить в заблуждение Банк России, отражая на балансе несуществующие активы в виде дебиторской задолженности. В ходе инвентаризации выявлена недостача имущества на сумму 2274563 тыс. руб. Возбуждено уголовное дело по факту хищения бывшими руководителями должника денежных средств, поступивших от вкладчиков банка в особо крупном размере путем присвоения, т.е. по признакам хищения, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ.

Временной администрацией была произведена корректировка активов Банка, доначислены резервы на возможные потери по ссудам, после которой размер активов составил 1 680 010 000 рублей при размере обязательств 2 036 698 000 рублей.

Представитель конкурсного управляющего КБ "Канский" ООО представил письменные пояснения по сведениям, отраженным в Отчете конкурсного управляющего, по величинам, отраженным в сформированном бухгалтерском балансе по форме N 0409806 на дату открытия конкурсного производства банка (на 13.02.2018), указал, что в строке 13 "Всего активы" отражена сумма активов за вычетом начисленных резервов в размере 1 691 682 тыс. руб., в разделе N 2 Отчета конкурсного управляющего "Анализ баланса банка" отражена информация по состоянию на 13.02.2018 об активах банка без учета начисленных резервов в сумме 2 714 251 тыс. руб. По состоянию на 04.06.2018 закрыт Реестр требования кредиторов банка, установлены и включены в реестр требования 498 кредиторов на общую сумму 2190957 тыс. руб. Кроме того, обязательства банка перед кредиторами будут еще увеличены, поскольку восстановлены нарушенные бывшим руководством Банка права вкладчиков, на сумму 618 196 тыс. руб.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.03.2018 апелляционная жалоба принята к производству. Судебное разбирательство по апелляционной жалобе откладывалось.

Копия определения о принятии к производству апелляционной жалобы в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлена лицам, участвующим в деле, публичное извещение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещено в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

Текст определения от 30.03.2018 опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/) 31.03.2018 в 11:42:14 МСК.

В судебных заседаниях представитель участников должника изложил доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней и письменных возражений, не согласен с решением суда первой инстанции, просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 февраля 2018 года по делу N А33-34526/2017 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители Центрального банка Российской Федерации озвучил возражения по доводам, изложенным в дополнительных пояснениях представителя участников должника.

Представители ОАО "Розпечать" и ООО "Союзпечать" поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу, заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отчёта конкурсного управляющего по состоянию на 01.04.2018.

Руководствуясь частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции определил: удовлетворить ходатайство ОАО "Розпечать" и ООО "Союзпечать" и приобщить к материалам дела дополнительный документ, приложенный к отзыву на апелляционную жалобу.

Представителем Центрального банка Российской Федерации Медяник Е.Ю. заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела: предписания от 19.09.2014 N 16-1-15/7903ДСП в обоснование возражений на доводы апелляционной жалобы.

Третий арбитражный апелляционный суд, в целях полного им всестороннего исследования доказательств по делу, руководствуясь частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил приобщить дополнительные доказательства к материалам дела.

Представителем Центрального банка Российской Федерации заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного документа в копии, а именно: отчета о выполнении требований Предписания Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации коммерческого банка "Канский" общество с ограниченной ответственностью от 06.12.2017 N Т604-16-12/21599 ДСП, исх. N2851 от 07.12.2017.

Руководствуясь частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: приобщить дополнительные доказательства к материалам дела.

Представитель конкурсного управляющего дал дополнительные пояснения, поддержал ранее заявленные доводы; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: копии приказа об увольнении от 22.12.2017 N 492-ЛС-ВА, копии приказа об увольнении от 22.12.2017 N 492-ЛС-ВА, копии приказа об увольнении от 18.12.2017 N 475-ЛС-ВА.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: приобщить к материалам дела вышеуказанные документы, как представленные в обоснование возражений относительно апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, КБ "Канский" ООО зарегистрирован 21.11.1990, присвоен ОГРН 1022400010005, ИНН 2450004016.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности КБ "Канский" ООО является денежное посредничество прочее, код ОКВЭД 64.19.

Согласно пункту 1.5 Устава КБ "Канский" ООО, банк является корпоративным непубличным юридическим лицом, приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, действует на основании Устава и осуществляет банковские операции на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Согласно представленной в материалы дела лицензией на осуществление банковских операций N 860, выданной КБ "Канский" ООО, банку предоставляется право на осуществление банковских операций:

- привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

- размещение привлеченных во вклады (до востребования и на определенный срок) денежных средств физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет;

- открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;

- осуществление переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц, в том числе уполномоченных банков-корреспондентов по их банковским счетам;

- инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое облуживание физических и юридических лиц;

- купля - продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

- выдача банковских гарантий;

- осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов);

на осуществление следующих операций со средствами в рублях и иностранной валюте:

- привлечение денежных средств физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

- размещение привлеченных во вклады (до востребования и на определенный срок) денежных средств физических лиц от своего имени и за свой счет;

- открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

- осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц по их банковским счетам.

В связи с нарушением законодательства Отделением по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации неоднократно выдавались предписания в отношении КБ "Канский" ООО.

Согласно Приказу первого заместителя Председателя Банка России, председателя Комитета банковского надзора от 13.12.2017 N ОД-3490 в связи с неисполнением кредитной организацией КБ "Канский" ООО федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, значением всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) ниже двух процентов, снижением размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации кредитной организации, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", руководствуясь статьей 19, пунктом 6 части 1, пунктами 1, 2 части 2 статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и частью 11 статьи 74 Федерального закона "О центральном банке Российской Федерации (Банке России)":

- с 13.12.2017 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации КБ "Канский" ООО;

- прекращена деятельность кредитной организации КБ "Канский" ООО по осуществлению в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" и нормативными актами Банка России.

Приказом первого заместителя Председателя Банка России, председателя Комитета банковского надзора от 13.12.2017 N ОД-3491 (в редакции приказа от 13.12.2017 N ОД-3490) с 13.12.2017 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией КБ "Канский" ООО сроком действия до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора. Руководителем временной администрации по управлению кредитной организацией КБ "Канский" ООО назначена Петроченко Е.Б.

Согласно представленному временной администрацией по управлению КБ "Канский" ООО расчету стоимости имущества (активов) и обязательств банка по состоянию на 13.12.2017 стоимость имущества (активов) КБ "Канский" ООО составила 1 995 549 тыс. рублей, стоимость обязательств банка перед кредиторами составила 2 036 698 тыс. рублей.

Стоимость имущества (активов) недостаточная для погашения обязательств перед кредиторами и выполнения обязанностей по уплате обязательных платежей по состоянию на 13.12.2017 составляла 41 149 тыс. рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ООО КБ "Канский" банкротом.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Особенности оснований и порядка признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства установлены параграфом 4.1 Закона о банкротстве. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций и не урегулированные названным параграфом, регулируются главами I, III, III.1, VII и XI Закона о банкротстве, а в случаях, предусмотренных законом, нормативными актами Банка России (пункт 3 статьи 189.7 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.32 Закона о банкротстве временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, обязана провести обследование кредитной организации и определить наличие у нее признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 настоящего Федерального закона. При обнаружении указанных признаков временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, направляет в Банк России ходатайство о направлении Банком России в арбитражный суд заявления о признании кредитной организации банкротом.

Временная администрация по управлению кредитной организацией после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций определяет наличие признаков преднамеренного банкротства, а также уведомляет кредиторов о принятии арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом путем опубликования в течение десяти календарных дней за счет средств кредитной организации сведений в "Вестнике Банка России" и в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации (пункт 3 статьи 189.32 Закона о банкротстве).

В "Вестнике Банка России" N 108 (1942) от 18.12.2017 опубликован приказ Банка России от 13.12.2017 N ОД-3490 от отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации КБ "Канский" ООО.

Согласно пунктам 5, 6 ст. 189.61 Закона о банкротстве в случае выявления временной администрацией по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации Банк России в течение пяти дней со дня получения ходатайства временной администрации по управлению кредитной организацией направляет в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации банкротом.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", если ко дню отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций у нее имеются признаки несостоятельности (банкротства), Банк России обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом.

В рамках настоящего дела обратился Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации с заявлением о признании кредитной организации КБ "Канский" ООО банкротом.

Пунктом 1 статьи 189.64 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 Закона о банкротстве, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Временной администрацией по управлению КБ "Канский" ООО по данным бухгалтерского учета КБ "Канский" ООО по состоянию на 13.12.2017 произведен расчет стоимости имущества (активов) и обязательств банка в соответствии с Указанием Банка России от 15.07.2015N 3728-У "О методике определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации", по методике расчета статей баланса, используемой для составления бухгалтерского баланса (публикуемая форма), регламентированной Порядком составления и представления отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма) приложения 1 к Указанию Банка России от 24.11.2016 N 4212-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".

Суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, данные, содержащиеся в ведомостях и бухгалтерских балансах, пришел к выводу о наличии недостаточности имущества на 13.12.2017 в размере 41 149 тыс. руб., в связи с чем, доводы представителя участников об отсутствии у должника признаков банкротства отклонил.

Суд указал, что стоимость имущества (активов) КБ "Канский" ООО по состоянию на 13.12.2017 (дату отзыва лицензии) недостаточна для погашения обязательств перед кредиторами и выполнения обязанностей по уплате обязательных платежей в размере 41 149 тыс. руб. Данное обстоятельство указывает на наличие признака банкротства, определенного статьей 189.8 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: недостаточность стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения своих обязательств перед кредиторами.

Доказательств того, что ко дню судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника банкротом, банк не обладает признаками банкротства, суду не представлено.

Согласно пункту 5 ст. 189.32 Закона о банкротстве временная администрация по управлению кредитной организацией при рассмотрении арбитражным судом заявления Банка России о признании кредитной организации банкротом представляет заключение о финансовом состоянии должника, составе кредиторов и наличии признаков преднамеренного банкротства.

Согласно представленному в материалы дела заключению о финансовом состоянии КБ "Канский" ООО по результатам обследования, проведенного временной администрацией, сделаны следующие выводы. По данным отчетности Банка по форме 040910114 на дату отзыва лицензии временной администрацией рассчитана стоимость имущества (активов) и обязательств Банка в соответствии с Указанием N 3728-У15 по методике расчета статей баланса, используемой в разработочной таблице для составления бухгалтерского баланса (публикуемой Формы) п. 3 Порядка составления и представления отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)" приложение N 1 к Указанию N 4212-У16. Недостаток имущества для исполнения обязательств по данным временной администрации составляет 347 688 тыс. руб.

Таким образом, представленное заключение временной администрации подтверждает обоснованность обращения с заявлением о признании должника банкротом, что свидетельствует о наличии у кредитной организации признака банкротства, установленного статьей 189.8 Закона о банкротстве, заключающегося в том, что стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Статьей 189.73 Закона о банкротстве предусмотрено, что принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на один год.

На основании изложенного, требование Банка России о признании банкротом КБ "Канский" ООО признано судом обоснованным, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год.

Суд апелляционной инстанции, заслушав доводы представителей, исследовав обстоятельства спора, не находит оснований для отмены судебного акта.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии документов и расчета, подтверждающих доводы ЦБ РФ о несостоятельности должника, о необходимости проверки финансовых показателей на основании первичных учетных документов или отчетности, подготовленной прежним руководством банка, а не временной администрацией, отклоняются.

В материалы дела представлен расчет имущества и обязательств должника КБ "Канский" ООО по состоянию на дату отзыва лицензии на осуществление банковских операций (13.12.2017), подготовленный временной администрацией в соответствии с требованиями Указания Банка России от 15.07.2015 N 3728-У "О методике определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации". При составлении расчета временная администрация использовала отчетность по форме 0409101, переданную ей кредитной организацией и подписанную главным бухгалтером банка.

Согласно пункту 1.2 Указания Банка России от 15.07.2015 N 3728-У "О методике определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации" расчет стоимости имущества (активов) и обязательств должника осуществляется Банком России. Расчет производится по методике расчета статей баланса, используемой в Разработочной таблице для составления бухгалтерского баланса пункта 3 Порядка составления и представления отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)" приложения 1 к Указанию Банка России от 24.11.2016 N 4212-У "О перечне, формах и порядке составления и предоставления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк России".

На основании предписания Банка России в лице Главного управления по Красноярскому краю от 19.09.2014 N 16-1-15/7903ДСП для КБ "Канский" ООО установлена ежедневная индивидуальная периодичность представления отчетности по форме 0409101. Поскольку последней отчетной датой был день перед отзывом лицензии - 12.12.2017, то последней отчетностью является форма 0409101 за 12.12.2017, на основании данной отчетности составлен расчет и представлены в материалы дела.

Довод заявителя жалобы о нелигитимности оборотной ведомости по форме 0409101, подписанной главным бухгалтером КБ "Канский" Пиминовой И.А., не состоящей в штате КБ "Канский", не соответствует действительности (справка о численном и персональном составе трудового коллектива составлена по состоянию на 01.02.2018, на указанную дату Пиминова И.А. была уволена).

Отсутствие на указанном документе подписи руководителя банка Финка О.А., уволенного 18.12.2017 по собственному желанию, не свидетельствует о недостоверности документа.

Доводы о недостоверности расчета, в связи с использованием не всех показателей, перечисленных в Разработочной Таблице к форме 0409806, опровергнуты Банком России. В суде апелляционной инстанции представители пояснили, что в расчет включены все ненулевые показатели, в расчет не включались показатели, отсутствующие в отчете по форме 0409101.

Указанные пояснения не опровергнуты, иного не представлено. Какие-либо конкретные нарушения требований нормативных актов, судебной коллегией не установлено.

Все доводы заявителя о нарушениях, связанных с получением отчетности, определением даты, составлением, оформлением подписями, являются предположительными, в связи с чем, отклоняются.

Довод о занижении временной администрацией стоимости недвижимости, отклоняется, временная администрация включает в расчет объекты по балансовой стоимости. Оценка имущества для целей реализации является функцией конкурсного управляющего.

Подлежат отклонению и доводы о недостоверности расчета из-за наличия в документах временной администрации различий в числовых значениях.

Так, в заключение временной администрации, представленном в материалы дела, приведены данные о стоимости активов должника на дату отзыва лицензии (13.12.2017), скорректированные на суммы доформирования временной администрацией резервов на возможные потери. В таблице 2 на стр.8 заключения приведены величины стоимости активов без учета резервов (2 675931 тыс. руб.) и с вычетом резервов (гр.3 - 680382 тыс. руб), сформированных банком и содержащихся в представленной отчетности 1 995 549 тыс. руб. (2 675931 тыс. руб. - 680382 тыс.руб.). В графе 4 приведены суммы доформированных временной администрацией резервов, общая величина которых составила 306 539 тыс. руб., и соответственно скорректированная стоимость активов на 13.1.22017 за вычетом указанных резервов 1 689 010 тыс. руб. (1 995 549 тыс. руб. - 306 539 тыс. руб.).

Перечень произведенных корректировок и показателей доформированной суммы резерва приведен в указанном заключении. Данные об обязательствах в заключении временной администрации не изменились и составили 2 036 698 тыс. руб. В этой связи разрыв между активами банка (1 689 010 тыс. руб.) и обязательствами увеличился на 306 539 тыс. руб. и составил 347 688 тыс. руб.

С учетом изложенного, оснований для изменения мотивировочной части решения, не имеется.

Согласно представленному временной администрацией по управлению КБ "Канский" ООО расчету стоимости имущества (активов) и обязательств банка, сумма обязательств банка перед кредиторами 2 036 698 тыс. рублей (строка 23 Бухгалтерского баланса по форме 0409806) превысила величину его активов 1 995 549 тыс. рублей (строка 13 Бухгалтерского баланса по форме 0409806) на сумму 41 149 тыс. рублей (строка 35 Бухгалтерского баланса по форме 0409806), что является признаком несостоятельности (банкротства) кредитной организации в соответствии с пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве. Как уже указывалось, расчет стоимости имущества (активов) и обязательств банка произведен Банком России в соответствии с Указанием Банка России от 15.07.2015 N 3728-У " О методике определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации" по методике расчета статей баланса, используемой для составления бухгалтерского баланса. Предоставление каких-либо иных расчетов законодательством не предусмотрено.

После признания банка банкротом по той же методике для сравнения был составлен расчет стоимости активов (1 691 682 тыс. руб.) и обязательств (2 146 800005 тыс. руб.) на дату решения суда (13.02.2018), превышение обязательств над активами составила 455 123 тыс. руб.

При этом, изменение величины активов и обязательств возникли в период с 13.12.2017 по 12.02.2018 и связаны со взысканием дебиторской задолженности, осуществлением расходов временной администрацией, установлением требований кредиторов банка. Сравнительная таблица к пояснениям по изменению статей баланса размещена на сайте Банка России, все заинтересованные лица имеют возможность ознакомиться с указанными сведениями.

Следует учитывать, что сумма резервов в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России, устанавливающими порядок формирования резервов на возможные потери ( Положение от 28.06.2017 N 590-П, Положение от 23.10.2017 N 611-П) отнесена на расходы банка, не может быть использована для расчетов с кредиторами, соответственно при расчете стоимости активов для целей определения признаков банкротства суммы резервов уменьшают стоимость активов.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя жалобы о превышении активов над обязательствами и об отсутствии доказательств недостаточности имущества банка являются необоснованными. Доводы о недостоверности расчетов временной администрации являются предположительными.

Представитель конкурсного управляющего КБ "Канский" ООО представил письменные пояснения по сведениям, отраженным в Отчете конкурсного управляющего, по величинам, отраженным в сформированном бухгалтерском балансе по форме N 0409806 на дату открытия конкурсного производства банка (на 13.02.2018), указал, что в строке 13 "Всего активы" отражена сумма активов за вычетом начисленных резервов в размере 1 691 682 тыс. руб., в разделе N 2 Отчета конкурсного управляющего "Анализ баланса банка" отражена информация по состоянию на 13.02.2018 об активах банка без учета начисленных резервов в сумме 2 714 251 тыс. руб. По состоянию на 04.06.2018 закрыт Реестр требования кредиторов банка, установлены и включены в реестр требования 498 кредиторов на общую сумму 2190957 тыс. руб. Кроме того, обязательства банка перед кредиторами будут еще увеличены, поскольку восстановлены нарушенные бывшим руководством Банка права вкладчиков, на сумму 618 196 тыс. руб.

С учетом изложенного, доводы кредиторов ОАО "Розпечать" и ООО "Союзпечать" (с настоятельной просьбой учесть отчет конкурсного управляющего) об отсутствии признаков несостоятельности должника опровергаются материалами дела.

Следует отметить, что стоимость активов, рассчитываемая для целей определения признаков несостоятельности банка по методике, установленной Указанием Банка России, и величина активов, указанная конкурсным управляющим по данным бухгалтерского учета, являются разными экономическими показателями, имеющие разные методики расчета. Кроме того, отчеты конкурсного управляющего, подготовленные после вынесения судебного акта, не имеют отношения к рассмотрению вопроса об обоснованности судебного акта о признании банка банкротом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 189.27 Закона о банкротстве временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, осуществляет свои полномочия в кредитной организации со дня своего назначения до дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора кредитной организации.

Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", с даты оглашения в судебном заседании резолютивной части решения о признании должника банкротом, открытии конкурсного производства, полномочия временной администрации прекращаются.

Из статьи 127 Закона о банкротстве следует, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьёй 45 Закона о банкротстве.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве под конкурсным управляющим понимается арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий, или Агентство по страхованию вкладов, осуществляющее указанные полномочия в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 189.68 Закона о банкротстве, если кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим является Агентство по страхованию вкладов.

Согласно представленной в материалы дела лицензии на осуществление банковских операций N 860, выданной КБ "Канский" ООО, банку предоставляется право на осуществление операций со средствами в рублях и иностранной валюте по привлечению денежных средств физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок), по размещению привлеченных во вклады (до востребования на определенный срок) денежных средств физических лиц от своего имени и за свой счет; по открытию и ведению банковских счетов физических лиц; по осуществлению переводов денежных средств по поручению физических лиц по их банковским счетам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", Агентство в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" осуществляет функции конкурсного управляющего (ликвидатора) при банкротстве кредитных организаций.

Полномочиями представителя конкурсного управляющего в деле о банкротстве кредитной организации, имеющей отозванную лицензию (с правом привлечения денежных средств физических, юридических лиц), возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

С учетом изложенного, полномочия конкурсного управляющего КБ "Канский" ООО правомерно возложены судом на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

При таких обстоятельствах, судебный акт является законным и не подлежит отмене.

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены оспариваемого судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "20" февраля 2018 года по делу N А33-34526/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи

А.Н. Бабенко О.В. Петровская