Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2018 г. N 20АП-6104/18

г. Тула

1 ноября 2018 г.

Дело N А23-621/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24.10.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.11.2018.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Афанасьевой Е.И., Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляткиной К.А., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Климова Евгения Александровича на определение Арбитражного суда Калужской области от 22.08.2018 по делу N А23-621/2013 (судья Сахарова Л.В.), принятое в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 1" (ОГРН 1024000514812, ИНН 4001005457, Калужская область, Бабыринский район, поселок Воротынск), по вопросу об отстранении Климова Евгения Александровича (г. Мурманск) от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника,

УСТАНОВИЛ:

в производстве Арбитражного суда Калужской области находится дело о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 1".

Решением Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2013 (резолютивная часть от 28.03.2013) общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 1" признано банкротом, в отношении должника введена процедура конкурсного производства.

Определением от 29.03.2013 конкурсным управляющим утвержден Бурылов Виктор Николаевич.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 19.10.2016 (резолютивная часть от 12.10.2016) конкурсный управляющий Бурылов В.Н. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 23.11.2016 конкурсным управляющим утвержден Климов Евгений Александрович.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в Арбитражный суд Калужской области поступило письмо от 07.08.2018 N 6778-18, в котором указано, что Климов Евгений Александрович, являющийся членом Союза арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "Северная Столица", постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу N А42-1875/2018 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1. статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 22.08.2018 Климов Евгений Александрович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 1".

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Климов Евгений Александрович обратился с апелляционной жалобой. Апелляционную жалобу мотивирует тем, что на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А42-1875/2018 была подана кассационная жалоба. Арбитражный суд Северо-Западного округа определением от 10.08.2018 приостановил исполнение постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А42-1875/2018 до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции.

В жалобе просит определение суда от 22.08.2018 отменить.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Вынося обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 20.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В силу абзаца четвертого пункта 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве, а также разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60, отстранение арбитражного управляющего осуществляется судьей единолично не позднее дня, следующего после дня принятия соответствующего ходатайства саморегулируемой организации (иного участвующего в деле лица) или получения копии решения о назначении арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации, без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Таким образом, по смыслу приведенных норм Закона о банкротстве дисквалификация является самостоятельным и достаточным основанием для отстранения судом арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей в деле о банкротстве.

При этом, обязательного наличия ходатайства участников арбитражного процесса по делу о банкротстве, об отстранении арбитражного управляющего в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60, не требуется. Суд вправе по собственной инициативе рассмотреть данный вопрос.

Так как утверждение конкурсного управляющего находится в компетенции суда, рассматривающего дело о банкротстве, то и отстранение по причине несоответствия такого управляющего предъявляемым требованиям также должно осуществляться указанным судом, в том числе по собственной инициативе, что соответствует буквальному смыслу нормы абзаца четвертого пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве, которая не ставит отстранение управляющего по данному основанию в зависимость от наличия упомянутого ходатайства.

Поскольку постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А42-1875/2018 арбитражный управляющий Климов Е.А. привлечен к административной ответственности на основании части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев, в соответствии с требованиями статьи 20.4 Закона о банкротстве, суд первой инстанции отстранил Климова Е.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 1".

Вместе с тем суд первой инстанции не учел следующее.

Двадцатым арбитражным апелляционным судом установлено, что решением Арбитражного суда Мурманской области от 03.05.2018 по делу N А42-1875/2018 арбитражный управляющий Климов Евгений Александрович, привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А42-1875/2018 решение Арбитражного суда Мурманской области от 03.05.2018 изменено. Арбитражный управляющий Климов Е.А. привлечен к административной ответственности на основании части 3.1 статьи 14.13 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Указанный судебный акт обжалован в кассационном порядке.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.08.2018 кассационная жалоба арбитражного управляющего Климова Евгения Александровича на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А42-1875/2018 принята к производству, ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта удовлетворено. Определением от 10.08.2018 Арбитражный суд Северо-Западного округа приостановил исполнение постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А42-1875/2018 до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции.

Целью приостановления исполнения судебного акта в части дисквалификации является отложение вопроса об отстранении арбитражного управляющего по делам, в которых он представляет интересы должников - банкротов.

Следовательно, на дату вынесения обжалуемого определения действие судебного акта, которым конкурсный управляющий Климов Е.А. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев, было приостановлено до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции по делу N А42-1875/2018.

При этом постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2018 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А42-1875/2018 отменено, решение Арбитражного суда Мурманской области от 03.05.2018 по тому же делу оставлено в силе.

Таким образом, вынося оспариваемый судебный акт, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Поскольку на дату вынесения обжалуемого определения об отстранении Климова Евгения Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, исполнение постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу N А42-1875/2018, которым конкурсный управляющий Климов Е.А. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев, было приостановлено, определение Арбитражного суда Калужской области от 22.08.2018 по делу N А23-621/2013 подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Калужской области от 22.08.2018 по делу N А23-621/2013 отменить.

В отстранении арбитражного управляющего Климова Евгения Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 1" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Г. Тучкова

Судьи

Е.И. Афанасьева И.Г. Сентюрина