Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2019 г. N 09АП-8267/19

г. Москва

01 марта 2019 г.

Дело N А40-285419/18

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.А. Назаровой,

судей А.А. Комарова, Д.Г. Вигдорчика,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу временной администрации по управлению кредитной организацией ООО КБ "Агросоюз" на определение Арбитражного суда города Москвы от 14.01.2019

по делу N А40-285419/18, вынесенное судьей В.Н. Клыковой,

о возвращении заявления временной администрации ООО КБ "Агросоюз" о признании сделок недействительными к ООО "Восход", заявления о принятии обеспечительных мер

по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО КБ "Агросоюз" (ОГРН 1025600001130, ИНН 5610000466),

при участии в судебном заседании:

от ГК "Агентство по страхованию вкладов"- Миленный И.О. по дов. от 08.02.2019 г.

УСТАНОВИЛ:

Приказом Банка России от 07.11.2018 года N ОД-2900 с 07.11.2018 года у ООО КБ "Агросоюз" отозвана лицензия на осуществление банковских операций, приказом от 07.11.2018 года N ОД-2900 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

В Арбитражный суд города Москвы 29.11.2018 года поступило заявление Банк России в лице ГУ Банка России по ЦФО о признании ООО КБ "Агросоюз" (ОГРН 1025600001130, ИНН 5610000466) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.12.2018 года заявление Банка России в лице ГУ Банка России по ЦФО о признании ООО КБ "Агросоюз" (ОГРН 1025600001130, ИНН 5610000466) несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу N А40-285419/18-4-204Б.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2019 признана кредитная организация ООО КБ "Агросоюз" (ОГРН 1025600001130, ИНН 5610000466) несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, функции конкурсного управляющего кредитной организации ООО КБ "Агросоюз" возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В Арбитражный суд города Москвы 29.12.2018 года в электронном виде поступило заявление временной администрации ООО КБ "Агросоюз" о признании сделок недействительными к ООО "Восход", и заявление о принятии обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2019 возвращено заявление временной администрации ООО КБ "Агросоюз" о признании сделок недействительными, ответчик - ООО "Восход", заявление о принятии обеспечительных мер.

Не согласившись с принятым судебным актом, временная администрация по управлению кредитной организацией ООО КБ "Агросоюз обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение и направить вопрос на новое рассмотрение, в обоснование ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2019 года апелляционная жалоба принята к производству.

Представитель конкурсного управляющего должника в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Проверив законность и обоснованность определения в соответствии со статьями 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, заслушанных объяснений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно ст. 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 61.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с ГК РФ, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в Законе.

В Арбитражный суд города Москвы 29.12.2018 года в электронном виде поступило заявление временной администрации ООО КБ "Агросоюз" о признании сделок недействительными к ООО "Восход", и заявление о принятии обеспечительных мер.

Возвращая заявление временной администрации ООО КБ "Агросоюз", суд первой инстанции исходил из положений ст. ст. 60, 61.9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и того, что в отношении Банка на настоящий момент не введена какая-либо процедура банкротства, заявление находится на стадии рассмотрения обоснованности, тогда как возможность оспаривания сделок должника возможно в процедуре конкурсного производства или внешнего управления.

Однако с данным выводом суда первой инстанции, апелляционный не может согласиться, в силу следующего.

Как следует из материалов дела, приказом Банка России от 07.11.2018 N ОД-2901 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией ООО КБ "Агросоюз" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций Приказом Банка России от 07.11.2018 N ОД-2900. Полномочия исполнительных органов Банка приостановлены.

29.11.2018 Банк России в лице ГУ Банка России по ЦФО обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании ООО КБ "Агросоюз" (далее - Банк) несостоятельным (банкротом), которое определением от 04.12.2018 принято, возбуждено производство по делу N А40-285419/18.

Временная администрация Банка обратилась 29.12.2018 в Арбитражный суд города Москвы в деле о несостоятельности (банкротстве) кредитной организации с заявлением о признании недействительными и применении последствий недействительности сделок, заключенных между Банком и ООО "Восход": договор купли-продажи ценных бумаг от 31.10.2018 N 311018/1ДБ-1; договор купли-продажи ценных бумаг от 31.10.2018 N 311018/ЦБ-2; договор купли-продажи ценных бумаг от 31.10.2018 N 311018/ЦБ-4; договор купли-продажи ценных бумаг от 31.10.2018 N 311018/ЦБ-5; договор купли-продажи ценных бумаг от 02.11.2018 N 021118/ЦБ-1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, заявление об оспаривании сделки должника может быть подано в арбитражный суд временной администрацией финансовой организации.

Согласно пункту 1 статьи 189.40 Закона о банкротстве сделка, совершенная кредитной организацией (или иными лицами за счет кредитной организации) до даты назначения временной администрации по управлению кредитной организацией либо после такой даты, может быть признана недействительной по заявлению руководителя такой администрации в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, а также Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

В соответствии с п. 2 ст. 189.40 Закона о банкротстве заявление о признании сделки кредитной организации недействительной может быть подано в арбитражный суд временной администрацией по управлению кредитной организацией.

Таким образом, временная администрация кредитной организации обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании сделок должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 189.27 Закона о банкротстве временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, осуществляет свои полномочия в кредитной организации со дня своего назначения до дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора кредитной организации.

Следовательно, поскольку полномочия временной администрация кредитной организации прекращаются с даты введения в отношении такой организации конкурсного производства, наличие у временной администрации права обращаться в суд заявлениями об оспаривании сделок должника само по себе означает возможность предъявления таких заявлений до момента введения процедуры банкротства.

В силу положений п. 5 ст. 61.9 Закона о банкротстве заявление руководителя временной администрации финансовой организации о признании сделки недействительной по основаниям, предусмотренным ст. ст. 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве, а также по основаниям, связанным с нарушением правил Закона о банкротстве, подается в арбитражный суд по месту нахождения финансовой организации, а с момента возбуждения дела о банкротстве финансовой организации и до даты признания ее банкротом - в деле о банкротстве финансовой организации.

В соответствии с п. 2 ст. 189.64 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве кредитной организации начинается с принятия судом заявления о признании ее банкротом.

Принимая во внимание дату возбуждения дела о банкротстве ООО КБ "Агросоюз" (04.12.2018), апелляционный суд приходит к выводу о том, что руководитель временной администрации по состоянию на 29.12.2018 обладал правом на обращение в рамках настоящего дела в арбитражный суд с заявлением о признании сделок недействительными.

В силу изложенного, определение суда первой инстанции в соответствии со ст. 270 АПК РФ подлежит отмене, с направлением на разрешение вопроса о принятии заявления об оспаривании сделки должника к производству.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 270, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2019 по делу N А40-285419/18 отменить. Вопрос направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.А. Назарова

Судьи

Д.Г. Вигдорчик А.А. Комаров