|
16 сентября 2019 г.
|
Дело N А40-161486/17
|
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2019 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи А.Н. Григорьева,
судей Р.Г. Нагаева, В.С. Гарипова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Малышевым,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего должника - ГК "АСВ" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 15 июля 2019 года по делу N А40-161486/17, принятое судьей А.Н. Васильевой, по заявлению РСА о признании задолженности ООО СК "Московия" по членским взносам, подлежащим уплате в 4 квартале 2017 года в общем размере 11 295 603 руб. текущими платежами по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО СК "Московия"
при участии в судебном заседании:
от РСА - Данжурова В.И. по по доверенности от. от 04.09.2019
от конкурсного управляющего ООО СК "Московия" в лице ГК "АСВ" - Фаттахова Д.Р. по по доверенности от. от 19.07.2019
Иные лица не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.10.2017 г. ООО СК "МОСКОВИЯ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (адрес для направления почтовой корреспонденции: 127055, г.Москва, ул. Лесная, д.59, стр.2).
Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликовано конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ" от 14.10.2017 N 192.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2019 г. задолженность ООО СК "Московия" перед Российским Союзом Автостраховщиков по членским взносам, подлежащим уплате в 4 квартале 2017 года, в размере 11 295 603 руб. признана текущими платежами.
Не согласившись с вынесенным судом определением, конкурсный управляющий должника обратился с апелляционной жалобой, в которой просил оспариваемое определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылался на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего должника поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель РСА возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве, и просил оспариваемое определение оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени ее рассмотрения, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии с ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Рассмотрев дело в порядке статей 266, 267, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 5 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в деле о банкротстве подлежат рассмотрению разногласия между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросам об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточности средств для расчетов с кредиторами одной очереди - о пропорциональности этого удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанцией, РСА является профессиональным объединением страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО) и осуществляет свою деятельность соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее -Закон об ОСАГО).
ООО СК "Московия" являлось страховой организацией, осуществлявшей ОСАГО и в соответствии со ст. ст. 1 и 21 Закона об ОСАГО до 26.10.2017 являлось действительным членом РСА.
Факт вступления и исключения ООО СК "Московия" из членов РСА подтверждается копией учредительного договора от 08.08.2002 г. и протокола N 16 заседания Президиума РСА от 26.10.2017 г.
Согласно ст. 28 Закона об ОСАГО имущество РСА образуется, в том числе за счет членских взносов, уплачиваемых РСА его членами в соответствии с правилами профессионального объединения.
Согласно ст. 26 Закона об ОСАГО РСА устанавливает правила, обязательные для профессионального объединения и его членов и содержащие требования, в том числе в отношении:
- порядка финансирования компенсационных выплат членами профессионального объединения;
- условий и порядка формирования и расходования средств профессионального объединения на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат.
В соответствии с указанной нормой Закона об ОСАГО РСА установил:
- Порядок финансирования членами РСА компенсационных выплат - "Правила финансирования компенсационных выплат членами РСА", утверждены 18.02.2010 Президиумом РСА (Выписка из протокола N 8 заседания Президиума РСА), согласованы 16.03.2010 Министерством финансов Российской Федерации (далее -Правила финансирования компенсационных выплат членами РСА).
- Порядок уплаты членами РСА взносов на обеспечение деятельности РСА -"Правила профессиональной деятельности по формированию средств Российского Союза Авто страховщиков на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат", утверждены 30.08.2012 г. Президиумом РСА (Выписка из протокола N 4 заседания Президиума РСА), в редакции постановления Президиума РСА от 19.12.2013 (далее - Правила формирования и расходования средств на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат).
Согласно п. 1.3 Правил финансирования компенсационных выплат членами РСА для финансирования компенсационных выплат члены РСА перечисляют средства из резерва гарантий и резерва текущих компенсационных выплат в РСА. При этом резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат формируется путем отчисления от страховой премии, начисленной по договорам ОСАГО (п. 2.4 Приложения N 1 к Правилам финансирования компенсационных выплат членами РСА).
В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона об ОСАГО минимальные размеры отчислений в резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат устанавливаются в соответствии со структурой страховых тарифов.
Указанием Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) от 19.09.2014 N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлены размеры отчислений: 2% - в резерв гарантий от начисленных страховых премий по договорам ОСАГО, 1% - в резерв текущих компенсационных выплат от начисленных страховых премий по договорам ОСАГО.
Члены РСА ежеквартально перечисляют средства из резерва гарантий и резерва текущих компенсационных выплат не позднее 25 числа второго месяца, следующего за истекшим кварталом, в размере произведенных за истекший квартал отчислений от страховых премий по договорам ОСАГО в указанные резервы (п.п. 2.1, 2.2 Правил финансирования компенсационных выплат членами РСА).
В соответствии с п. 10 Правил формирования и расходования средств на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат членский взнос на обеспечение деятельности РСА уплачивается в размере и порядке, установленными Положением о членском взносе на обеспечение деятельности РСА, утвержденным Общим собранием членов РСА 29.11.2013 г. (Выписка из протокола N 21 заседания Президиума РСА), в редакции постановления Общего собрания членов РСА от 29.05.2015 (далее -Положение).
Согласно п.п. 9,11 Положения членский взнос на обеспечение деятельности РСА исчисляется членами Союза самостоятельно как произведение соответствующей ставки членского взноса и страховой премии по договорам ОСАГО и уплачивается ежеквартально не позднее последнего рабочего дня квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет Союза.
Кроме того, п. 5.5 Правил профессиональной деятельности "Правила вступления в Российский Союз Автостраховщиков новых членов и выхода или исключения членов из него", утверждены 19.03.2003 Президиумом РСА (Выписка из протокола N 6/29 заседания Президиума РСА) исключенный член Союза обязан в течение 10 рабочих дней перечислить сформированные им по договорам обязательного страхования резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат на соответствующие счета Союза, также погасить имеющуюся задолженность по оплате членских взносов, финансовых санкций и обязательных платежей.
При таких обстоятельствах, обязанность ООО СК "Московия" по перечислению членских взносов в резерв гарантий, резерв текущих компенсационных выплат и на обеспечение деятельности РСА, подлежащих уплате в 4 квартале 2017 года, должна быть исполнена не позднее 10.11.2017.
Согласно п.п. 7 и 8 Положения (в редакции постановления Общего собрания членов РСА от 07.06.2016 года), членский взнос на обеспечение деятельности РСА установлен в размере:
- 0,75% для каждого из членов Союза, чей кандидат избран в состав Правления Союза, но не более 45 000 000 и не менее 12 500 000 рублей;
- 0,7% для каждого из не указанных в подпункте "а" пункта 7 Положения членов Союза, чей представитель (кандидат) включен (избран) в состав Президиума Союза, но не более 20 000 000 и не менее 1 000 000 рублей;
- 0,6 % для каждого из членов Союза, не указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 7 Положения, но не более 7 500 000 и не менее 50 000 рублей от начисленных страховых премий по договорам ОСАГО.
В соответствии с п. 5 Правил профессиональной деятельности по предоставлению сведений о страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и членских взносах, утвержденных Постановлением Президиума РСА от 19.12.2013 (далее - Правила по предоставлению сведений о страховой премии), члены РСА обязаны ежеквартально предоставлять сведения о страховых премиях по договорам ОСАГО в соответствии с Приложением N 1 к указанным правилам не позднее 20 числа второго месяца, следующего за истекшим кварталом.
В нарушение требований Правил по предоставлению сведений о страховой премии ООО СК "Московия" не предоставило сведений о начисленных страховых премиях по договорам ОСАГО за 3 квартал 2017 года.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона об ОСАГО в целях информационного обеспечения осуществления компенсационных выплат, прямого возмещения убытков, применения класса и коэффициента страхового тарифа, анализа экономической обоснованности страховых тарифов, взаимодействия со страховщиками, заключившими договоры страхования средств наземного транспорта с потерпевшими, и реализации иных положений Закона об ОСАГО создается автоматизированная информационная система обязательного страхования (далее - АИС ОСАГО), содержащая сведения о договорах ОСАГО, страховых премиях, страховых случаях, транспортных средствах и об их владельцах, статистические данные и иные необходимые сведения об обязательном страховании.
Согласно п. 10.1 ст. 15 Закона об ОСАГО при заключении договора обязательного страхования в целях расчета страховой премии и проверки данных о наличии или отсутствии страховых выплат, а также проверки факта прохождения технического осмотра страховщик использует информацию, содержащуюся в АИС ОСАГО. Заключение договора обязательного страхования без внесения сведений о страховании в АИС ОСАГО и проверки соответствия представленных страхователем сведений содержащейся в АИС ОСАГО и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра информации не допускается.
Учитывая изложенное, расчет суммы премий по договорам ОСАГО, заключенным ООО СК "Московия" в 3 квартале 2017 года, производится с использованием сведений, содержащихся в АИС ОСАГО.
В 3 квартале 2017 г. ООО СК "Московия" начислило 313 766 762 рубля 00 копеек, что подтверждается сведениями, содержащимися в АИС ОСАГО (пункт N 4 приложения).
Членский взнос на финансирование компенсационных выплат из резерва гарантий, подлежащий уплате в 4 квартале 2017 г. - 6 275 335 (рублей (2% от 313 766 761,90 руб.).
Членский взнос на финансирование компенсационных выплат из резерва текущих компенсационных выплат, подлежащий уплате в 4 квартале 2017 г. - 3 137 668 рублей (1% от 313 766 761,90 руб.).
Членский взнос на обеспечение деятельности РСА, подлежащий уплате в 4 квартале 2017 года - 1 882 600 рублей (0,6 % от 313 766 761,90 руб.).
Таким образом, общий размер задолженности ООО СК "Московия" по перечислению членских взносов, подлежащих уплате в 4 квартале 2017 г., составляет 11 295 603 рубля.
Как уже было указано выше, согласно п. п. 9, 11 Положения и членский взнос на обеспечение деятельности РСА исчисляется членами Союза самостоятельно как произведение соответствующей ставки членского взноса и страховой премии по договорам ОСАГО. А также, согласно п. 1.3 Правил финансирования компенсационных выплат резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат формируется путем отчисления от страховой премии, начисленной по договорам ОСАГО.
В соответствии с п. 6 Положения базой членского взноса является начисленная за календарный квартал, предшествующий кварталу в котором обязанность члена Союза по исчислению и уплате Членского взноса, страховая премия по договорам обязательного страхования, заключенным с соответствующим членом Союза.
В соответствии с выгрузкой из АИС ОСАГО, ООО СК "Московия" заключило 46.776 договоров ОСАГО за период с 01.07.2017 по 26.07.2017 на общую сумму страховой премии в размере 313 766 761 рубль 90 копеек.
Таким образом, задолженность по членским взносам, подлежащим уплате в 4 квартале 2017 г., была рассчитана РСА на основании сведений о страховых премиях по договорам ОСАГО, начисленных в 3 квартале 2017 г., в полном соответствии с требованиями Правил формирования и расходования средств на цели иные, чем финансирование компенсационных выплат, Правил финансирования компенсационных выплат и Положения.
Согласно пп. 1, 2 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов
Кроме того, в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" установлено, что в силу абзаца второго п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Обязанность по оплате членских взносов, подлежащих уплате в 4 квартале 2017 г., возникла 10.11.2017, то есть после принятия заявления о признании ООО СК "Московия" банкротом - 15.09.2017, и в соответствии со ст. 5 Закона о банкротстве указанные обязательства являются текущими.
В соответствии с п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
Относительно довода конкурсного управляющего о том, что РСА намеренно затягивал процесс исключения ООО СК "Московия" из членов РСА, что способствовало, по мнению конкурсного управляющего, необоснованному увеличению размера текущих требований, тем самым РСА ненадлежащим образом реализовал свои права и обязанности, судом установлено следующее.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4.1
