Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2019 г. N 09АП-52040/19

г. Москва

06 ноября 2019 г.

Дело N А40-158290/16

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.А. Порывкина,

судей О.И. Шведко, М.С.Сафроновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М.Козловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "НИКА"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2019

по делу N А40-158290/16, вынесенное судьёй А.А. Сафроновой,

о признании недействительным (ничтожным) решения собрания кредиторов от 24.04.2019 г. по дополнительным первому и второму вопросам повестки дня

о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества "Зеленый град" (ОГРН 1027700032601, ИНН 7735091825),при участии в судебном заседании:

от ООО "НИКА"- Мушовец А.Г. дов.от 18.10.2019

от Волковой К.И.- Дежнева А.С. дов.от 24.05.2019,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2019 должник открытое акционерное общество "Зеленый град" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена Пронюшкина Виктория Юрьевна. Сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 24 от 09.02.2019.

Определением суда от 23.07.2019 удовлетворено заявление конкурсного управляющего АО "Зеленый град" Пронюшкиной Виктории Юрьевны о признании недействительным части решений собрания кредиторов от 24.04.2019 кредиторов АО "Зеленый град"; признано недействительным решение собрания кредиторов АО "Зеленый град" от 24.04.2019 по дополнительному первому вопросу повестки дня об обязании конкурсного управляющего созывать собрания кредиторов один раз в неделю; признано недействительным решение собрания кредиторов АО "Зеленый град" от 24.04.2019 по дополнительному второму вопросу повестки дня об определении местом проведения собраний кредиторов должника по следующему адресу: г. Москва, Зеленоград, Савелкинский проезд, д. 2.

ООО "НИКА" с определением суда не согласилось, обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить.

В судебном заседании представитель ООО "НИКА" доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней, просил отменить определение суда.

Представитель Волковой К.И. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить определение суда.

Законность и обоснованность определения проверены в соответствии со статьями 123, 156, 266, 268 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Из материалов дела следует, что 24.04.2019 конкурсным управляющим в было проведено собрание кредиторов.

Конкурсный кредитор ООО "НИКА", имеющий 93,06 % голосов от общего количества голосов, обладающих правом голоса на собрании по вопросам повестки дня, по которым не голосуют залоговые кредиторы, заявил ходатайство о включении дополнительных вопросов в повестку дня и положительно по ним проголосовал.

В результате чего на собрании приняты решения: об обязании конкурсного управляющего созывать собрания кредиторов один раз в неделю и об определении местом проведения собраний кредиторов - г. Москва, Зеленоград, Савелкинский проезд, д. 2.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что данные решения собрания кредиторов АО "Зеленый град" нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также направлены на создание препятствий конкурсному управляющему в добросовестном осуществлении мероприятий конкурсного производства.

В соответствии с п. 4 ст. Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений: о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления; об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему; об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего; о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей; о заключении мирового соглашения; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; об избрании представителя собрания кредиторов.

Вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

В соответствии с п. 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, собрание кредиторов должника вправе принять решение по вопросу, прямо не отнесенному Законом о банкротстве к его компетенции. Такое решение не должно препятствовать осуществлению процедур банкротства и исполнению арбитражным управляющим его обязанностей, вторгаться в сферу компетенции иных лиц. Закон о банкротстве допускает возможность принятия кредиторами решений и по иным вопросам, рассмотрение которых необходимо для проведения процедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Однако такие решения должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

По смыслу приведенной нормы права проведение собрания кредиторов с представлением отчета является формой контроля кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве.

То есть собранием кредиторов может быть установлена периодичность проведения собрания чаще, чем раз в три месяца.

Вместе с тем требования собрания должны быть разумными и не должны затруднять основную деятельность конкурсного управляющего.

Как видно из материалов дела, представитель АКБ "ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК" поддержал заявление конкурсного управляющего, пояснил, что собрания с установленной периодичностью (еженедельно) проводятся исключительно по воле и в интересах кредитора ООО "НИКА", имеющего наибольшее количество голосов.

Между тем, данное дело о банкротстве сопряжено с большим количеством судебных споров, в том числе по оспариванию сделок должника. То есть неоправданно частое проведение собраний может воспрепятствовать нормальному ходу текущей работы конкурсного управляющего.

Кроме того, такое проведение, безусловно, влечет дополнительные расходы, которые нарушают права всех кредиторов в равной степени.

Затягивание срока проведения процедуры может являться основанием для обращения с жалобой на действия управляющего.

В то же время податель ООО "НИКА" не привел фактических обстоятельств, которые бы требовали постоянного еженедельного контроля за действиями управляющего с точки зрения формирования и расходования конкурсной массы.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно п. 1 ст. 12 и п. 1 ст. 13 Закона о банкротстве обязанность по организации и проведению собрания кредиторов возложена на арбитражного управляющего.

Указанная обязанность предусмотрена также Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56, в соответствии которыми при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов (подпункт а) пункта 3) и при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы (подпункт б) пункта 4).

Учитывая, что организация и проведение торгов является наиболее значимой обязанностью в целях дальнейшей реализации имущества и удовлетворения требований кредиторов, подготовка собраниям кредиторов, которые проводятся чаще чем раз в три месяца, соответствующих документов и материалов, в отсутствие на то объективной необходимости и воли большинства (в количественном) выражении кредиторов, может затруднить возможность своевременно и надлежащим образом исполнять обязанности конкурсного управляющего.

Кроме того, надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов

Таким образом, Законом установлен гарантированный минимальный срок для уведомления о проведении собрания, который составляет пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Как следует из положений п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве, протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом.

Проведение собрания кредиторов один раз в неделю с учетом требований Закона необоснованно осложнит деятельность конкурсного управляющего в связи с необходимостью своевременного направления уведомлений о проведении собраний, опубликования сведений о проведении собраний и итогах в ЕФРСБ, проведения собраний кредиторов, представления документов в арбитражный суд.

Кроме того, суд учитывает положения пункта 1 статьи 59 Закона о банкротстве, а также статьи 20.6 Закона о банкротстве об отнесении фактически понесенных при исполнении возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве на имущество должника.

Таким образом, проведение собраний кредиторов должника чаще, чем раз в три месяца, в отсутствие объективной на то необходимости и целесообразности, с учетом частых публикаций на сайте ЕФРСБ о дате проведения собрания кредиторов, об итогах собрания кредиторов, почтовых уведомлений кредиторам и иным лицам, участвующим в деле, приведет к необоснованному расходованию конкурсной массы, что в свою очередь может привести к невозможности обеспечения нормальной деятельности конкурсного управляющего, а также затягиванию конкурсного производства.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов

В соответствии с п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ место нахождения АО "Зеленый град" - г. Москва, г. Зеленоград, Савелкинский проезд. Д. 4, пом. VI, к. 13.

Однако данное помещение принадлежит на праве собственности третьему лицу. У конкурсного управляющего отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право АО "Зеленый град" пользоваться указанным помещением в настоящий момент.

Сторонами не оспаривается тот факт, что по указанному адресу должник или его органы управления в лице конкурсного управляющего не находятся. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы кредитора направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, нормы материального и процессуального права применены верно.

Определение суда законно и обосновано. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2019 по делу N А40-158290/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "НИКА" -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия, является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий судья

П.А.Порывкин

Судьи

О.И. Шведко М.С.Сафронова