|
13 декабря 2019 г.
|
Дело N А40-226053/15
|
Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2019 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи И.М. Клеандрова,
судей В.В. Лапшиной, А.Н. Григорьева,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.О. Зориной,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9
на определение Арбитражного суда города Москвы от 03.10.2019
по делу N А40-226053/15, вынесенное судьей Е.С. Игнатовой,
о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов "БАНК ГОРОД" (АО); утверждении предложения конкурсного управляющего по списанию имущества "БАНК ГОРОД" (АО) общей балансовой стоимостью равной 15 573 833,06 рублей,
в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) "БАНК ГОРОД" (АО)
(ОГРН 1021100000030, ИНН 1103017551)
при участии в судебном заседании:
от МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 - Савина К.В. по дов. от 26.09.2019
от к/у "БАНК ГОРОД" (АО) в лице ГК АСВ - Душка А.Н. по дов. от 29.08.2018
Иные лица не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2016 в отношении "БАНК ГОРОД" (АО) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ГК "Агентство по страхованию вкладов". Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 61 от 09.04.2016, стр. 47.
В Арбитражный суд города Москвы поступило заявление конкурсного управляющего должника о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросам о списании невозможного к взысканию и реализации имущества Банка
Определением Арбитражного суда города Москвы от 03.10.2019 разрешены разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов "БАНК ГОРОД" (АО). Утверждено предложения конкурсного управляющего по списанию имущества "БАНК ГОРОД" (АО) общей балансовой стоимостью равной 15.573.833,06 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда города Москвы от Арбитражного суда г. Москвы от 03.10.2019 по делу N А40-226053/15 полностью, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления конкурсного управляющего "БАНК ГОРОД" (АО) о разрешении разногласий с комитетом кредиторов, а также об утверждении предложений конкурсного управляющего по списанию имущества Банка общей балансовой стоимостью 15 573 833,06 руб. отказать.
В обоснование отмены судебного акта заявитель апелляционной жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд посчитал установленными, нарушение норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель конкурсного управляющего должника возражал на доводы апелляционной жалобы, указывая на их необоснованность.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Руководствуясь ст.ст. 123, 266 и 268 АПК РФ, изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения определения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии со статьей 189.98 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, к которым относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 N 588-П.
Порядок списания задолженности определен п. 2.2.7 Положением о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России, утв. Банком России 16.01.2007 N 301-П (ред. от 16.11.2012) (далее - Положение), согласно которому имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.
Положение вступило в силу 22.09.2017, в то время как реестр требований кредиторов АО "БАНК ГОРОД" закрыт 10.05.2016, в связи с чем, редакция Положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России", утвержденного Банком России 15.06.2017 N 588-П не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.
Таким образом, применению подлежит Положение о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России, утв. Банком России 16.01.2007 N 301-П (ред. от 16.11.2012). Представленная уполномоченным органом практика не относится к настоящему спору и не может иметь преюдициального значения.
Порядок списания задолженности определен п. 2.2.7 Положением о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России, утв. Банком России 16.01.2007 N 301-П (ред. от 16.11.2012), согласно которому имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.
Согласно п. 2.2.7 Положения самостоятельное списание конкурсным управляющим невозможного ко взысканию, а также фактически отсутствующего имущества, в случае подтверждения данного факта результатами инвентаризации, актами о невозможности взыскания, судебными актами об отказе в исках, подтверждения исполнения обязательств контрагентами и т.д., в процедуре конкурсного производства кредитных организаций не предусмотрено. Напротив, закон обязывает управляющего согласовать данный вопрос с кредиторами, а в случае разногласий предоставляет право обратиться в суд за разрешением таких разногласий.
Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим по собственной инициативе было объявлено о проведении заседания комитета кредиторов должника, назначенного на 03.11.2017, перенесенное на 13.11.2017, со следующей повесткой дня: 1) О Предложении конкурсного управляющего по списанию имущества "БАНК ГОРОД" (АО) - корреспондентские счета в кредитных организациях-корреспондентах, общей балансовой стоимостью равной 834.513,05 руб.; 2) О Предложении конкурсного управляющего по списанию имущества "БАНК ГОРОД" (АО) - ссудная и прочая дебиторская задолженность, общей балансовой стоимостью 1.277.493,35 руб.; 3) О Предложении конкурсного управляющего по списанию имущества "БАНК ГОРОД" (АО) - ссудная и прочая дебиторская задолженность, общей балансовой стоимостью 620.000,00 руб. Согласно протоколу N 16 заседания Комитета кредиторов "БАНК ГОРОД" (АО) от 21.11.2017 решение по вопросам повестки дня комитетом кредиторов принято не было.
Конкурсным управляющим по собственной инициативе было объявлено о проведении заседания комитета кредиторов должника, назначенного на 28.06.201
