Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 г. N 02АП-11620/19

г. Киров

10 февраля 2020 г.

Дело N А82-11583/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кормщиковой Н.А.,

судей Дьяконовой Т.М., Шаклеиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Русиновой А.И.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя жалобы - Семенова А.А. по доверенности от 28.11.2018,

от Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" - Ниязматовой Н. по доверенности от 04.09.2019

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Объединенный Кредитный Банк" в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 08.12.2019 по делу N А82-11583/2018,

по заявлению Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" о признании недействительным решения собрания кредиторов публичного акционерного общества "Объединенный Кредитный Банк" от 30.08.2019 в части избрания в комитет кредиторов Акашевой Оксаны Валерьевны, Насибуллиной Ирины Константиновны и Малаевой Эллы Юрьевны, о признании избранным комитет кредиторов в составе Быкова Ильи Евгеньевича, Кругликова Виталия Сергеевича и Ниязматовой Ниссо Адилматовны, о признании всех решений комитета кредиторов, принятых после избрания комитета кредиторов по настоящее время, по делу о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества "Объединенный Кредитный Банк" (ИНН 5249046404, ОГРН 1025200000330),

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества "Объединенный Кредитный Банк" (далее - ПАО "О.К. Банк", Банк, должник) конкурсный кредитор - Компания "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением:

о признании недействительным решения собрания кредиторов ПАО "О.К. Банк" от 30.08.2019 в части избрания в комитет кредиторов Акашевой Оксаны Валерьевны, Насибуллиной Ирины Константиновны и Малаевой Эллы Юрьевны;

о признании комитета кредиторов избранным в составе Быкова Ильи Евгеньевича, Кругликова Виталия Сергеевича, Ниязматовой Ниссо Адилматовны;

о признании недействительными всех решений комитета кредиторов, принятых после избрания комитета кредиторов по настоящее время.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 08.12.2019 заявление Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" удовлетворено частично. Признано недействительным решение собрания кредиторов ПАО "О.К. Банк" от 30.08.2019 по второму вопросу, включенному в повестку дня собрания кредиторов, об избрании в комитет кредиторов Акашевой Оксаны Валерьевны, Насибуллиной Ирины Константиновны и Малаевой Эллы Юрьевны. В удовлетворении заявления Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" о признании избранным комитета кредиторов в составе Быкова Ильи Евгеньевича, Кругликова Виталия Сергеевича и Ниязматовой Ниссо Адилматовны отказано. Заявление Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" о признании всех решений комитета кредиторов, принятых после избрания комитета кредиторов по настоящее время, выделено в отдельное производство.

Конкурсный управляющий - государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее также конкурсный управляющий, Агентство, заявитель жалобы) с принятым определением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой с дополнениями, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ярославской области от 08.12.2019, отказать полностью в удовлетворении заявления Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" о признании недействительным решения собрания кредиторов должника ПАО "О.К. Банк" от 30.08.2019.

Заявитель жалобы указывает, что суд первой инстанции неправильно истолковал пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 419-ФЗ от 12.11.2018 и пришел к неверному выводу о проведении первого собрания кредиторов после вступления в силу Федерального закона N419-ФЗ от 12.11.2018. Проведение собрания кредиторов является длящейся во времени процедурой, состоящей из последовательных стадий, обязательных в силу закона. При этом, моментом начала указанной процедуры является уведомление лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, о дате, времени и месте его проведения. Поскольку регистрация и голосование происходили 26.11.2018, судом сделан вывод, что проведение первого собрания кредиторов происходило полностью внутри указанной календарной даты, то есть моменты начала и окончания проведения собрания кредиторов помещаются внутри 26.11.2018. В случае первого собрания кредиторов ПАО "О.К. Банк", уведомление участников было произведено 10.11.2018 публикацией в ЕФРСБ и в издании "Коммерсант" (пункт 2 статьи 13, статья 28 Закона о банкротстве). Моментом начала проведения первого собрания кредиторов должника ПАО "О.К. Банк" являлось 10.11.2018, а поэтому на дату вступления в силу Федерального закона N 419-ФЗ от 12.11.2018 (на 23.11.2018) проведение первого собрания кредиторов уже началось. По состоянию на 23.11.2018, процедура проведения первого собрания кредиторов должника ПАО "О.К. Банк" уже была начата (с 10.11.2018), то есть все последующие собрания кредиторов должны проводиться по старым правилам - аналогичным образом и без учета новой редакции, изложенной в Федеральном законе N 419-ФЗ от 12.11.2018. Поскольку 23.11.2018 первое собрание уже проводилось по старым правилам (данная процедура началась 10.11.2018 с уведомления участников и окончилась 26.11.2019 принятием решений по вопросам повестки), то и все последующие собрания, назначаемые после 23.11.2018, должны проводиться по старым правилам, без учета редакции Федерального закона N 419-ФЗ от 12.11.2018. Следовательно, ни в отношении первого, ни последующих собраний не выполнялись условия, предписанные Федеральным законом N 419-ФЗ от 12.11.2018, а поэтому изложенная в нем новая редакция не распространяется на отношения по делу о банкротстве ПАО "О.К. Банк", возникшие после 23.11.2018, в части проведения собраний кредиторов.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 21.01.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 22.01.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" в судебном заседании устно изложила возражения по апелляционной жалобе.

Иные лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

В просительной части апелляционной жалобы Агентство просит отменить обжалуемое определение суда в полном объеме, однако из текста апелляционной жалобы следует, что заявитель не согласен с определением суда в части удовлетворения требований Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД", признании недействительным решения собрания кредиторов ПАО "О.К. Банк" от 30.08.2019 по второму вопросу, включенному в повестку дня собрания кредиторов, об избрании в комитет кредиторов Акашевой Оксаны Валерьевны, Насибуллиной Ирины Константиновны и Малаевой Эллы Юрьевны; доводов, выражающих несогласие относительно отказа в части заявленных требований, а также относительно выделения части требований в отдельное производство жалоба не содержит.

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта только в части признания недействительным решения собрания кредиторов ПАО "О.К. Банк" от 30.08.2019 по второму вопросу повестки дня собрания кредиторов - об избрании в комитет кредиторов Акашевой Оксаны Валерьевны, Насибуллиной Ирины Константиновны и Малаевой Эллы Юрьевны.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области в обжалуемой части проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ярославской области от 09.06.2018 возбуждено производство по делу N А82-11583/2018.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 05.09.2018 (резолютивная часть от 29.08.2018) Банк признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего имуществом должника возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

30.08.2019 было проведено собрание кредиторов по следующим вопросам:

1. о досрочном прекращении полномочий членов комитета кредиторов ПАО "О.К. Банк", избранных в его состав решением первого собрания кредиторов 26.11.2018,

2. об избрании нового персонального состава комитета кредиторов ПАО "О.К. Банк".

Общее количество голосов кредиторов и уполномоченных органов (1 голос равен 1 копейке требований):

а) по данным реестра требований кредиторов банка для целей определения участников собрания - 658 200 541 314 (100%),

б) по результатам регистрации участников собрания - 642 755 395 665 (97,65%).

Результаты голосования по первому вопросу: за - 642 755 395 665 голосов или 97,65% от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов банка для целей определения участников собрания кредиторов, против - 0 голосов, воздержались - 0 голосов.

Формулировка принятого решения: "Досрочно прекратить полномочия членов комитета кредиторов ПАО "О.К. Банк", избранных в его состав решением первого собрания кредиторов 26 ноября 2018 г.".

Результаты голосования по второму вопросу: Акашева Оксана Валерьевна - 524 104 738 705 голосов, Насибуллина Ирина Константиновна - 524 104 738 705 голосов, Малаева Элла Юрьевна - 524 104 738 705 голосов, Быков Илья Евгеньевич - 110 000 000 000 голосов, Кругликов Виталий Сергеевич - 110 000 000 000 голосов, Ниязматова Ниссо Адилматовна - 110 000 000 000 голосов, Костина Людмила Сергеевна - 25 951 970 880 голосов.

Формулировка принятого решения по второму вопросу: "Избрать в состав комитета кредиторов ПАО "О.К. Банк" Акашеву Оксану Валерьевну, Насибуллину Ирину Константиновну, Малаеву Эллу Юрьевну".

По мнению Компании "АЛИТИДАР ЛИМИТЕД" при исчислении голосов участников собрания были допущены нарушения, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения участвующих по делу лиц, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда в обжалуемой части, исходя из нижеследующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из буквального толкования вышеназванной нормы Закона о банкротстве следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных указанным Законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В силу пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствуют конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В собрании кредиторов участвовал и по всем вопросам повестки дня также голосовал представитель ФНС России, представляющий права требования Агентства, перешедшие к нему в результате выплаты страхового возмещения по вкладам; число голосов ФНС России было исчислено в количестве 524 104 738 705.

Федеральным законом от 12.11.2018 N 419-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 13 и 27 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования правового регулирования отдельных 4 требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций" внесены следующие изменения: пункт 3 статьи 189.82 дополнен абзацем следующего содержания: "Требования Агентства по договорам банковского вклада и договорам банковского счета, перешедшие к нему в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и в результате исполнения за банк компенсации приобретателю стоимости имущества, возвращаемого в порядке обратной передачи в соответствии со статьей 189.55 настоящего Федерального закона, не учитываются при определении количества голосов на собраниях кредиторов".

Согласно пункту 1 статьи 3 указанного Закона положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) и Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве кредитных организаций и дел о принудительной ликвидации кредитных организаций, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также в случаях, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 12.11.2018 N 419-ФЗ предусмотрено, что положения пункта 3 статьи 189.82 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) и положения статьи 13 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в делах о банкротстве кредитных организаций и делах о принудительной ликвидации кредитных организаций, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, к отношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона в связи с:

1) установлением требований кредиторов;

2) проведением собраний кредиторов, даты проведения которых назначены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при условии, что на день вступления в силу настоящего Федерального закона первое собрание кредиторов не проводилось.

Федеральный закон N 419-ФЗ от 12.11.2018 вступил в силу 23.11.2018; согласно публикациям в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 10.11.2018 N 3201469, от 28.11.2018 N 3257626 первое собрание кредиторов ПАО "О.К. Банк" состоялось 26.11.2018; соответственно подсчет голосов на собрании кредиторов 30.08.2019 при определении результатов голосования по второму вопросу повестки дня должен был проводиться с учетом изменений статьи 189.82 Закона о банкротстве, внесенных Федеральным законом N 419-ФЗ.

Поскольку подсчет голосов произведен без учета положений статьи 189.82 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 419-ФЗ, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным решение собрания кредиторов ПАО "О.К. Банк" от 30.08.2019 по второму вопросу, включенному в повестку дня собрания кредиторов.

Доводы заявителя жалобы о том, что положения Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 419-ФЗ от 12.11.2018 не подлежат применению, поскольку сообщение о проведении первого собрания кредиторов было опубликовано 10.11.2018 до внесения изменений в пункт 3 статьи 189.82 Закона о банкротстве, подлежат отклонению, так как основаны на неверном толковании законодательства о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 189.82 Закона о банкротстве установлено, что при принятии собранием кредиторов решений учитываются голоса конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания.

Как следует из текста уведомления от 10.11.2018 о проведении собрания кредиторов должника 26.11.2018, регистрация участников собрания и проведение собрания назначены арбитражным управляющим на 26.11.2018.

Вопрос о том, в какой момент времени арбитражным управляющим принято решение о проведении первого собрания кредиторов должника, правового значения для настоящего обособленного спора не имеет.

Таким образом, судебный акт в обжалуемой части принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены не имеется.

Апелляционная жалоба Агентства является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве и разъяснениям, изложенным в пункте 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", обжалование определения суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в таком признании предусмотрено в порядке, определенном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве. В соответствии с названной нормой по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ярославской области от 08.12.2019 по делу N А82-11583/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Объединенный Кредитный Банк" в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

Н.А. Кормщикова

Судьи

Т.М. Дьяконова Е.В. Шаклеина