Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 г. N 16АП-4328/19 по делу N А20-4437/2018

г. Ессентуки

11 марта 2020 г.

Дело N А20-4437/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Джамбулатова С.И., судей: Годило Н.Н., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савиным Д.Е.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по КБР на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 по делу N А20-4437/2018, принятое по заявлению ФНС России в лице УФНС России по КБР на действия (бездействие) временного управляющего Хежева Азамата Аликовича, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Аспект", г.Нальчик (ОГРН 1100725002179, ИНН 0725003908), при участии в судебном заседании представителя ФНС России в лице УФНС России по КБР - Маренкуловой А.М. (доверенность от 20.06.2019); в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

определением суда от 12.12.2018 заявление уполномоченного органа признано обоснованным, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Аспект" введена процедура банкротства - наблюдение сроком на 4 месяца, временным управляющим утвержден Хежев Азамат Аликович.

Определением суда от 12.04.2019 срок процедуры наблюдения в отношении ООО "Аспект" продлен на три месяца.

04.09.2019 ФНС России в лице Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в суд с жалобой на действия (бездействие) временного управляющего ООО "Аспект" Хежева А.А. в части: бездействия по проведению первого собрания кредиторов должника; бездействия по проведению анализа финансового состояния должника; составлению заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства и отчета о деятельности временного управляющего; затягивания процедуры банкротства должника.

Определением суда от 25.12.2019 в удовлетворении жалобы налоговой службы отказано.

Не согласившись с принятым определением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на бездействие временного управляющего, выразившееся в не проведении первого собрания кредиторов и непредставление кредиторам своевременно сведений о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Временный управляющий направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения и ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие. Ходатайство удовлетворено судом.

В судебном заседании представитель налогового органа просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя апеллянта и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

По смыслу указанной нормы права основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия обжалуемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

При этом первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения (абзац 2 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обосновании довод жалобы налоговый орган указывает, что в нарушение указанной нормы временным управляющим с начала введения процедуры наблюдения (12.10.2018) и до рассмотрения итогов проведения процедуры наблюдения (12.04.2019), а также за восемь месяцев проведения процедуры наблюдения, не проведено первое собрание кредиторов.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов (пункт 2 статьи 72 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - постановление N 35) суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов. Данная норма применяется в случаях, когда в суде первой инстанции имеются заявленные, но не рассмотренные требования (по которым не принят судебный акт по существу).

Из материалов дела следует, что в реестр требований кредиторов включены требования УФНС России по КБР и АО "Россельхозбанк".

Требования УФНС России по КБР в размере 906 832 рубля включены на основании определения суда от 12.12.2018 и составляют 0,5% от общего числа голосов на собрании кредиторов.

Требования АО "Россельхозбанк" в размере 209 815 135,39 рублей включены на основании определения суда от 06.09.2019 и составляют 99,5% от общего числа голосов на собрании кредиторов.

АО "Россельхозбанк" обратился в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов в срок, предусмотренный законом - 19.12.2018. Судебные заседания по рассмотрению требований кредитора неоднократно откладывались. При таких обстоятельствах, в случае проведения первого собрания кредиторов до рассмотрения обоснованности требований кредиторов, был бы нарушен баланс интересов кредиторов, поскольку не включенные в реестр требований кредиторов требования являются значительными по размеру и могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

С учетом того, что АО "Россельхозбанк" является мажоритарным кредитором и его требования, поданные в законные сроки не были включены в реестр требований кредиторов на дату рассмотрения отчета временного управляющего, то оснований для созыва и проведения первого собрания кредиторов в более ранние сроки не имелось.

В связи с отложением рассмотрения обоснованности требований АО "Россельхозбанк", временный управляющий ходатайствовал об отложении судебного заседания по рассмотрению отчета временного управляющего и судом данные ходатайства были удовлетворены.

Определением суда от 06.09.2019 требования АО "Россельхозбанк" были включены в реестр требований кредиторов должника (опубликованы в общем доступе на официальном сайте Арбитражного суда КБР 10.09.2019), соответственно раннее 10.09.2019, у временного управляющего отсутствовали достаточные основания для созыва первого собрания кредиторов.

Первое собрание кредиторов состоялось 25.09.2019, следовательно, собрание кредиторов проведено в соответствии с нормами Закона о банкротстве.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы на действия управляющего в данной части не имеется.

Уполномоченный орган в своей жалобе просит также признать незаконным бездействие арбитражного управляющего Хежева А.А., в том числе, в не проведении анализа финансового состояния должника, не составлению заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства и отчета о деятельности временного управляющего.

В ходе судебного разбирательства уполномоченный орган указал, что временным управляющим не указана дата направления в Арбитражный суд КБР анализа финансового состояния должника, заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, отчета о деятельности временного управляющего. Также данные документы были представлены уполномоченному органу на первом собрании кредиторов (25.09.2019) только лишь по требованию уполномоченного органа.

Между тем из материалов дела следует, что в уведомлениях о собрании кредиторов, направленных временным управляющим почтовым отправлением в адрес уполномоченного органа и опубликованных в ЕФРСБ указано, что ознакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, можно по адресу: г.Нальчик, ул.Циолковского, д.7, оф.414, начиная с 18.09.2019 в рабочие дни с 12-00 до 16-00 часов (по дополнительной договоренности по телефону: 8-961292-4607, либо по электронной почте azamat.khezhev@yandex.ru).

Таким образом, в случае заинтересованности конкурсного кредитора, уполномоченного органа или иного лица, участвующего в деле о несостоятельности банкротстве, даже при удаленном расстоянии между данным заинтересованным лицом и арбитражным управляющим, запрашиваемые документы высылались бы в отсканированном виде на адрес электронной почты.

Сведений о том, что уполномоченный орган обращался в адрес временного управляющего об ознакомлении с документами, подготовленных к собранию кредиторов материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что определение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 по делу N А20-4437/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.И. Джамбулатов

Судьи

Н.Н. Годило Е.В. Жуков