Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2024 г. N 13АП-40796/23 по делу N А56-12134/2020

г. Санкт-Петербург

01 февраля 2024 г.

Дело N А56-12134/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зотовой А.И.,

при участии:

от истца: представитель Гумилина К.А., на основании доверенности от 04.09.2023,

от ответчиков: 1, 2 представитель Александрова Т.А., на основании доверенности от 08.11.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 13АП-40796/2023) общество с ограниченной ответственностью "Якорь" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2023 по делу N А56-12134/2020 (судья Бугорская Н.А.), принятое по иску:

истец: Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области"

ответчики: 1. общество с ограниченной ответственностью "Якорь"; 2. общество с ограниченной ответственностью "Стройторговля"

о признании и об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройторговля" (далее -ООО "Стройторговля") и обществу с ограниченной ответственностью "Якорь" (далее - ООО "Якорь"), в котором просило:

- признать незаконными примыкания (съезды) к магазину строительных магазинов ТД ВИМОС, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 - 6+450 (справа);

- обязать ООО "Стройторговля" устранить препятствия в пользовании полосой отвода на участке Автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 - 6+450 (справа) путем ликвидации за счет собственных средств парковки и примыканий (съездов) для подъезда к магазину строительных магазинов ТД ВИМОС, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, и приведения полосы отвода на указанном участке в нормативное состояние согласно СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги" в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда;

- в случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с ООО "Стройторговля" в пользу Учреждения судебную неустойку в размере 50 000 руб., начиная с 16-го календарного дня с даты вступления в законную силу решения суда за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента фактического исполнения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2020 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал ООО "Стройторговля" и ООО "Якорь" в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании полосой отвода на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 - 6+450 (справа) путем:

- осуществления сноса за счет собственных средств части парковки, расположенной в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на странице 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 N 99/2020/339628854);

- осуществления сноса за счет собственных средств примыкания (съезда) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС (адрес: Ленинградская область, Тосненский район, городской посёлок Ульяновка, Советский просп., д. 195), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 (справа) (со стороны Советского проспекта) в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на странице 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 N 99/2020/339628854);

- приведения полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 - 6+450 (справа) в нормативное состояние согласно СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги". В удовлетворении остальной части иска отказано.

Также в случае неисполнения решения суда об исполнении обязательства в натуре в установленный срок взыскать с ООО "Стройторговля" и ООО "Якорь" в солидарном порядке судебную неустойку, из расчета 5 000 руб. за каждый день неисполнения, начиная с 31-го дня со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2021 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2020 по делу N А56-12134/2020 изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:

"Обязать ООО "Якорь" в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании полосой отвода на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 - 6+450 (справа) путем приведения полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 - 6+450 (справа) от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с КН:47:26:0000000:38791 (в координатах согласно сведениям о характерных точках границ земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 N 99/2020/339628854), в нормативное состояние согласно СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги". В иске к ООО "Стройторговля" отказать.

В случае неисполнения решения суда об исполнении обязательства в натуре в установленный срок взыскать с ООО "Якорь" судебную неустойку из расчета 5 000 руб. за каждый день неисполнения, начиная с 31-го дня со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.".

Дополнительным Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 суд обязал ООО "Якорь" осуществить снос за счет собственных средств части парковки расположенной в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 N 99/2020/339628854).

Обязать ООО "Якорь" осуществить снос за счет собственных средств примыкания (съезда) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС (адрес: Ленинградская область, Тосненский район, городской посёлок Ульяновка, Советский просп., д. 195), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 (справа) (со стороны Советского проспекта) в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 N 99/2020/339628854).

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.09.2021 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2021 и дополнительное постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 по делу N А56-12134/2020 оставлены без изменения.

Судом первой инстанции выданы исполнительные листы.

01.09.2023 в суд от Учреждения поступило заявление о наложении судебного штрафа на неисполнение судебного акта в порядке статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 28.09.2023 с ООО "Якорь" в доход федерального бюджета взыскано 50 000 руб. судебного штрафа за неисполнение решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2020 по делу N А56-12134/2020.

Не согласившись с указанным определением, ООО "Якорь" подало апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить, разрешить вопрос по существу, отказать в удовлетворении указанного заявления Учреждения. Податель жалобы ссылается на то, что на основании исполнительного листа, судебным приставом возбуждены исполнительные производства, в связи с этим ООО "Якорь" полагает, что правом проверки объекта обладает только судебный пристав-исполнитель, при этом заинтересованные стороны по делу наделены правом участвовать при совершении приставом исполнительных действий. Учитывая изложенное, податель жалобы считает, что акт комиссионного осмотра от 26.07.2023, проведенного Учреждением является недопустимым доказательством. Кроме этого, ООО "Якорь" обращает внимание на то, что после принятия определения судом первой инстанции, Учреждение признало, что ООО "Якорь" исполнило решение суда в части, что подтверждается актом от 29.09.2023, в связи с чем судебным приставом-исполнителем были приняты постановления об окончании исполнительных производств. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, податель жалобы считает, что у суда первой инстанции, отсутствовали основания для взыскания штрафа.

В судебном заседании представитель ООО "Якорь" поддержал доводы жалобы, также заявил ходатайство о привлечении в дело судебного пристава-исполнителя для дачи пояснений в части исполнения ООО "Якорь" решения суда.

Суд апелляционной инстанции, с учетом мнения Учреждения, не усмотрел оснований для вызова судебного пристава-исполнителя, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.

Представитель Учреждения просил в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

Часть 1 статьи 318 АПК РФ предусматривает, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.

За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 АПК РФ (часть 2 статьи 332 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и полагает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление Учреждения о взыскании штрафа.

Как следует из материалов дела, решение суда вступило в законную силу 19.05.2021, следовательно, ООО "Якорь" было обязано исполнить требования судебного акта в срок до 18.06.2021.

Согласно проведенному Учреждением комиссионному осмотру автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Ульяновка-Отрадное" на км 6+335 -6+450 (справа), установлено, что требования судебного акта со стороны ООО "Якорь" не исполнены, незаконное примыкание восстановлено и эксплуатируется, также как и часть парковки, которая по-прежнему находится в исходных границах. Полоса отвода автомобильной дороги на данном участке также не приведена в нормативное состояние, что подтверждается актом комиссионного осмотра от 26.07.2023 с приложением фотоматериалов.

Следует отметить, что Учреждению принадлежит спорный объект на праве оперативного управления, в связи с этим последний, как заинтересованное лицо, имеет право проводить осмотр участка и составлять акты осмотра.

Учитывая изложенное, апелляционный суд полагает, представленный Учреждением акт допустимым доказательством.

Учреждение указало на то, что сложившаяся ситуация приводит к возникновению угрозы сохранности автомобильной дороги, непосредственно влияет на надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения и приводит к невозможности выполнения Учреждением функций по поддержанию безопасных условий эксплуатации и обслуживания автомобильных дорог общего пользования регионального значения Ленинградской области.

ООО "Якорь" было обязано исполнить требования судебного акта в срок до 18.06.2021. Таким образом со стороны ООО "Якорь" допущено неисполнение законных требований вступившего в законную силу судебного акта, что, в свою очередь, говорит о длительном бездействии со стороны Общества.

На основании изложенного с учетом обстоятельств дела, значительного периода просрочки исполнения судебного акта, суд первой инстанции правомерно признал возможным наложить на ООО "Якорь" судебный штраф за неисполнение судебного акта в установленный срок в размере 50 000 руб.

В отношении доводов жалобы о том, что решение суда было исполнено и Учреждение признало, что ООО "Якорь" исполнило решение суда, что подтверждается актом от 29.09.2023, апелляционный суд отмечает следующее.

Как усматривается из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения суда по данному делу, в отношении ООО "Якорь" Учреждению было выдано 4 исполнительных листа: серии ФС N 037641817 (осуществить снос за счет собственных средств части парковки расположенной в границах полосы отвода); серии ФС N 037641813 (в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании полосой отвода на участке автомобильной дороги; серии ФС N 037641816 (в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос за счет собственных средств примыкания (съезда) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС); серии ФС N 037651111 (на взыскание судебной неустойки из расчета 5 000 руб.за каждый день неисполнения, начиная с 31-го дня со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения).

Все указанные исполнительные листы были направлены в адрес Всеволожского РОСП по Ленинградской области для исполнения, на основании исполнительных документов были возбуждены исполнительные производства.

В частности, на основании исполнительного листа серии ФС N 037641813 было возбуждено производство N 111211/21/47035-ИП с требованием устранить препятствия в пользовании полосой отвода; на основании исполнительного листа ФС N 037641816 было возбуждено исполнительное производство N 111214/21/47035-ИП с требованием осуществить снос за счет собственных средств примыкания (съезда) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС.

Два указанных исполнительных производства возбуждены как часть комплексных требований Учреждения к ООО "Якорь" на основании вступившего в законную силу решения суда, а его полное исполнение - это полное исполнение всех требований судебного акта со стороны ответчика, чего сделано не было на протяжении 2 (двух) лет.

Как указывает Учреждение, осмотр, состоявшийся 29.09.2023 о котором заявляет в апелляционной жалобе ООО "Якорь" произведен по инициативе Всеволожского РОСП по Ленинградской области, в ходе данных которого Учреждение не признавало, что ООО "Якорь" исполнило решение суда в полном объеме.

Фактическое исполнение решения суда со стороны ООО "Якорь" осуществлено только 14.11.2023, что подтверждается актом осмотра, подписанным со стороны представителя ООО "Якорь" Александровой Т.А.

Таким образом, ООО "Якорь" не доказало, что на момент принятия обжалуемого определения, решение суда было исполнение в полном объеме.

Учитывая изложенное, изучив представленные в материалы дела документы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2023 по делу N А56-12134/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.В. Черемошкина