Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2020 г. N 08АП-5503/20 по делу N А46-17983/2018

город Омск

06 июля 2020 г.

Дело N А46-17983/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2020 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5503/2020) общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Резерв" на определение от 06.05.2020 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17983/2018 (судья Воронов Т.А.), по иску Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (ИНН 5503242252, ОГРН 1135543018522) к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Резерв" (ИНН 5504152467, ОГРН 1185543002039), индивидуальному предпринимателю Рохманюк Елене Владимировне (ИНН 550101003194, ОГРНИП 316554300100264), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуры Омской области, о признании объекта самовольной постройкой, запрещении эксплуатации объекта,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Резерв" - Щекотов Д.Д.

(по доверенности от 07.02.2020 сроком на 3 года);

от Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области - Кириллова М.А. (по доверенности от 01.12.2048 сроком до 31.12.2020);

УСТАНОВИЛ:

главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее - Госстройнадзор, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Фирма "Резерв" (далее - ЗАО "Фирма "Резерв"), индивидуальному предпринимателю Рохманюк Елене Владимировне (далее - ИП Рохманюк Е.В., предприниматель) о признании объекта капитального строительства - автозаправочной станции по адресу: г. Омск, ул. Машиностроительная, 81, угол ул. Гашека, д. 30, самовольной постройкой; о запрещении эксплуатации данного объекта.

Определением от 27.11.2018 Арбитражного суда Омской области произведена замена ненадлежащего ответчика ЗАО "Фирма "Резерв" надлежащим - обществом с ограниченной ответственностью "Фирма "Резерв" (далее - ООО "Фирма "Резерв", общество); в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена прокуратура Омской области.

Решением от 10.06.2019 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17983/2018, оставленным без изменения постановлением от 02.09.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 27.12.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В связи с рассмотрением дела ООО "Фирма "Резерв" обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о взыскании с Госстройнадзора 439 000 руб. судебных расходов, понесенных в судах первой, апелляционной и кассационной инстанции.

Определением от 06.05.2020 Арбитражного суда Омской области заявление общества возвращено заявителю.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы ее податель указал на ошибочность выводов суда первой инстанции в отношении пропуска ООО "Фирма "Резерв" срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов с учетом подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

Госстройнадзор в отзыве на апелляционную жалобу просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая, что заявление о распределении судебных расходов по делу N А46-17983/2018 могло быть подано в арбитражный суд не позднее 27.03.2020.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Фирма "Резерв" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

На основании части 1 статьи 266, частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Изучив материалы дела, рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителей общества и Госстройнадзора, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Так, в силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вместе с тем, положениями статьи 112 АПК РФ установлен срок, в течении которого сторона имеет право на подачу заявления о взыскании судебных расходов по рассмотренному делу.

Так, частью 2 статьи 112 АПК РФ предусмотрено, что заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Суд первой инстанции, установив, что последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, является постановление от 27.12.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, пришел к выводу, что срок на подачу соответствующего заявления о распределении судебных издержек по делу N А46-17983/2018 истек 27.03.2020, в связи с чем на основании статьи 115 АПК РФ возвратил заявление ООО "Фирма "Резерв".

Признавая выводы суда первой инстанции ошибочными, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Как уже было указано, в соответствии со статьей 112 АПК РФ возможность обращения в суд с заявлением о взыскании судебных издержек ограничена процессуальным сроком на подачу такого заявления с момента принятия итогового судебного акта по делу.

Разъяснения о том, какой судебный акт считать последним, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей исчисления процессуального срока, содержатся в пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Так, абзацем 4 указанного постановления разъяснено, что в случае направления стороной заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора последним судебным актом для целей применения положений части 2 статьи 112 АПК РФ следует считать определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция, как верно отмечено подателем жалобы, приведена в пункте 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2017.

Применительно к настоящему делу, определением от 13.04.2020 Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы Госстройнадзора для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Следовательно, последним судебным актом для определения срока подачи заявления о распределении судебных издержек по правилам статьи 112 АПК РФ является определение от 13.04.2020 Верховного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах срок на подачу соответствующего заявления ООО "Фирма "Резерв" истекает 13.07.2020.

Соответственно, вывод суда первой инстанции о том, что заявление общества, поступившее в арбитражный суд 24.04.2020, подано с пропуском предусмотренного частью 2 статьи 112 АПК РФ процессуального срока, является ошибочным.

Оснований для возвращения заявления ООО "Фирма "Резерв" по изложенным в обжалуемом определении мотивам у суда первой инстанции не имелось.

По изложенным же основаниям не принимаются во внимание доводы истца, как основанные на неверном толковании норм права.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции признает, что в данном случае судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 2 части 4 статьи 272 АПК РФ определение от 06.05.2020 Арбитражного суда Омской области подлежит отмене.

Вопрос подлежит направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ, поскольку заявление общества по существу судом не рассмотрено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку положениями подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за подачу жалобы на определение арбитражного суда о возвращении заявления о взыскании судебных расходов не предусмотрена.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 06.05.2020 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-17983/2018 отменить, направить заявление ООО "Фирма "Резерв" о взыскании судебных расходов в Арбитражный суд Омской области для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья

Е.Б. Краецкая