Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2020 г. N 17АП-13751/19 по делу N А60-19465/2018

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 13 ноября 2020 г. N Ф09-120/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Пермь

22 июля 2020 г.

Дело N А60-19465/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2020 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 22 июля 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мармазовой С.И.,

судей Макарова Т.В., Нилоговой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Малышевой Д.Д.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, аудиопротоколирование судебного заседания не ведётся,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области)

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 20 февраля 2020 года

о разрешении разногласий,

вынесенное судьёй Яних М.Е.

в рамках дела N А60-19465/2018

о признании Тупикова Александра Павловича (Тупиков А.П.) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.02.2019 Тупиков А.П. (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утверждён Сурин В.В.

07.11.2019 финансовый управляющий должника Сурин В.В. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об обязании ГУ - УПФР в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга ежемесячно перечислять страховую пенсию по старости, получателем которой является должник, на основной банковский счёт должника.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.12.2019 произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга на ГУ УПФ РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.02.2020 заявление финансового управляющего Сурина В.В. удовлетворено, разрешены разногласия между финансовым управляющим и ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, на УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области возложена обязанность осуществлять выплату пенсии на расчётный счёт, используемый для проведения процедуры банкротства по следующим реквизитам: N 40817810772003615644, доп. офис N 8597/0556 ПАО Сбербанк, БИК 047501602, корреспондентский счет банка: 30101810700000000602, получатель: должник.

ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, не согласившись с вынесенным определением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе ссылается на то, что выплата пенсии должнику осуществляется УФПС Почта России по адресу фактического проживания; перечисление сумм пенсии и иных выплат на банковский счёт, открытый для гражданина банкрота, органом ПФР может производиться только по заявлению самого пенсионера или по заявлению его представителя по доверенности; нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) распоряжение финансовым управляющим пенсионными правами гражданина, в отношении которого проводится процедура банкротства, не предусмотрено; органы Пенсионного фонда, осуществляющие начисление и перечисление пенсий, не являются кредитной организацией, договоров банковского счёта и банковского вклада с гражданами не заключают, выплата гражданам пенсий и иных выплат не является исполнением обязательств перед гражданином по передаче ему имущества или по уплате денежных средств; зачисление пенсии и иных социальных выплат на банковский счёт, являющийся основным в деле о банкротстве гражданина, согласно требованию финансового управляющего или иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера Законом о банкротстве не предусмотрено и противоречит нормам пенсионного законодательства; особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), урегулированы нормами пенсионного законодательства, положения п.1 ст.133 Закона о банкротстве не имеют приоритета по отношению к указанным нормам.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2020 производство по апелляционной жалобе приостановлено во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 N 821.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020 назначено судебное заседание для решения вопроса о возможности возобновления производства, а также проведения в этом же заседании судебного разбирательства по апелляционной жалобе.

Протокольным определением арбитражного апелляционного суда от 15.07.2020 производство по апелляционной жалобе возобновлено в порядке ст. 146 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

От ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Данное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено на основании ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.02.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утверждён Сурин В.В.

Согласно информации, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, должник является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с 21.11.2012, в Управлении ПФР в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области.

Ссылаясь на то, что контроль денежных операций по выплатам в период банкротства должника осуществляется финансовым управляющим, гражданин с даты признания его банкротом не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства, финансовый управляющий должника Сурин В.В. обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании ГУ - УПФР в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга ежемесячно перечислять страховую пенсию по старости, получателем которой является должник, на основной банковский счёт должника.

Удовлетворяя ходатайство финансового управляющего должника, разрешая возникшие разногласия, возлагая на ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанность осуществлять выплату пенсии на расчётный счёт, используемый для проведения процедуры банкротства должника, суд первой инстанции исходил из того, что Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства, тот факт, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счёт гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина - банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве, отсутствуют разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в настоящем деле о банкротстве, относительно размера выплат, не подлежащих включению в конкурсную массу либо подлежащих передаче (выплате) должнику, обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учётом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем под контролем конкурсных кредиторов и арбитражного суда, все денежные средства, поступающие на основной счёт должника, которые превышают величину прожиточного минимума, должны поступать в конкурсную массу должника, при этом, гарантированная сумма прожиточного минимума подлежит возврату финансовым управляющим должнику.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Согласно п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве).

В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (п.п. 6, 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве).

Пунктом 1 ст. 133 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

Из материалов дела следует, что должник является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с 21.11.2012, в Управлении ПФР в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением ПФР в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, доставка пенсии должнику производится УФПС Почта России по адресу фактического проживания: г. Нижний Тагил, ул. Курортная, 20-16.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим специального счёта должника, суд первой инстанции правомерно удовлетворил ходатайство финансового управляющего Сурина В.В. об обязании ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области перечислять страховую пенсию по старости должника на специальный счёт должника, открытый финансовым управляющим в ПАО Сбербанк.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что выплата пенсии должнику осуществляется УФПС Почта России по адресу фактического проживания, перечисление сумм пенсии и иных выплат на банковский счёт, открытый для гражданина банкрота, органом ПФР может производиться только по заявлению самого пенсионера или по заявлению его представителя по доверенности, нормами Закона о банкротстве распоряжение финансовым управляющим пенсионными правами гражданина, в отношении которого проводится процедура банкротства, не предусмотрено, органы Пенсионного фонда, осуществляющие начисление и перечисление пенсий, не являются кредитной организацией, договоров банковского счёта и банковского вклада с гражданами не заключают, выплата гражданам пенсий и иных выплат не является исполнением обязательств перед гражданином по передаче ему имущества или по уплате денежных средств, зачисление пенсии и иных социальных выплат на банковский счёт, являющийся основным в деле о банкротстве гражданина, согласно требованию финансового управляющего или иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера Законом о банкротстве не предусмотрено и противоречит нормам пенсионного законодательства, особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), урегулированы нормами пенсионного законодательства, положения п.1 ст.133 Закона о банкротстве не имеют приоритета по отношению к указанным нормам, отклоняются.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве.

Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Тот факт, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счёт гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина - банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве.

Как уже отмечалось, пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, подлежит включению в конкурсную массу. При этом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично ( ст. 213.25 Закона о банкротстве).

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего об обязании ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области перечислять пенсию по старости должника на специальный счёт должника, открытый финансовым управляющим должника.

Иные обстоятельства, приведённые в апелляционной жалобе, не имеют правового значения, так как основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 20 февраля 2020 года по делу N А60-19465/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.И. Мармазова

Судьи

Т.В. Макаров Т.С. Нилогова