Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 октября 2020 г. N Ф07-9883/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Вологда |
|
30 июля 2020 г. |
Дело N А13-1536/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2020 года.
В полном объёме постановление изготовлено 30 июля 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зориной Ю.В. и Черединой Н.В..
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Арагон" Левандовского Л.Л. по доверенности от 03.06.2020, от Департамента лесного комплекса Вологодской области Уссар Е.Г. по доверенности от 20.12.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арагон" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 мая 2020 года по делу N А13-1536/2020,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Арагон" (адрес: 152430, Ярославская область, Первомайский район, рабочий поселок Пречистое, улица Ярославская, дом 53, квартира 6; ОГРН 1143529000185, ИНН 3509011233; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (адрес: 160000, город Вологда, улица Герцена, дом 27; ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968; далее - Департамент) о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды лесного участка от 09.02.2015 N 09-01-05/60-2015, об аннулировании записи о прекращении действия (расторжении) договора аренды.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.05.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к следующему:
- Департамент, принимая исполнение по договору аренды, как в части оплаты долга, так и в части оплаты договорной неустойки, должен был аннулировать свое решение по отказу от договора аренды;
- действующим законодательством предусмотрен лишь судебный порядок расторжения договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя и при наличии существенных и не устраненных арендатором нарушений договора;
- решение ответчика об отказе от исполнения договора аренды по причине незначительных задержек по оплате аренды в период, когда имели место фактические форс-мажорные обстоятельства, о чем ответчик был поставлен в известность, не может отвечать признакам разумности и добросовестности;
- ответчиком нарушена установленная договором аренды процедура одностороннего расторжения договора, поскольку в адрес арендатора не направлено решение о расторжении договора.
В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал.
Ответчик в отзыве на жалобу и представитель в судебном заседании против доводов жалобы возражали.
Управление надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, отзыв на жалобу не представило.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 09.02.2015 N 09-01-05/60-2015, согласно пункту 1 которого по настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), на основании протокола об итогах аукциона от 05.02.2015 N 9, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).
В пункте 2 договора указано, что лесной участок, площадью 7371,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, расположен: Вологодская область, Грязовецкий муниципальный район, Грязовецкое лесничество, Монзенское участковое лесничество, кварталы N 166, 167; Жерноковское участковое лесничество, КСП "Вохтога", кварталы N 9, 10, 12, 26, 27, 28, 32, 33; Жерноковское участковое лесничество, АФ "Демьяново", кварталы N 13, 15, 16, 19, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33; Жерноковское участковое лесничество, КСП "Анохинский", кварталы N 77. 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84; Грязовецкое сельское участковое лесничество, КСП им. Калинина, кварталы N 25, 49; Грязовецкое сельское участковое лесничество, ООО "Нива", квартал N 7; Грязовецкое сельское участковое лесничество, ООО "Колос", кварталы N 4, 5. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 2445-2014-11.
Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению 3 (пункт 4 договора).
По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 09.02.2015 (приложение 5 к договору) участок передан арендатору.
Срок действия договора установлен в пункте 24 договора: с 09.02.2015 до 08.02.2064.
Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением.
Пунктом 5 договора предусмотрено, что арендная плата по настоящему договору составляет 8 108 114 руб. 44 коп. в год и рассчитывается по формуле в соответствии с приложением 7.
Дополнительными соглашениями к договору от 03.08.2015, от 06.04.2015, от 09.06.2015, 16.05.2016 в договор внесены изменения в части размера арендной платы в связи с выявлением в ходе лесопатологических обследований погибших и поврежденных лесных насаждений, требующих сплошной санитарной рубки. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19 октября 2017 года по делу N А13-13214/2017 ввиду существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка в договор внесены изменения в части объемов использования лесов и размера арендной платы.
В дополнительном соглашении от 16.05.2016 стороны в новой редакции изложили пункт 5 договора, арендная плата составила 8 461 955 руб. 31 коп в год.
Пунктом 6 договора установлено, что арендатор вносит арендную плату в сроки и по реквизитам согласно приложениям 4 и 4/1.
В силу пункта 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменении соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету).
На основании пункта 11 (подпункт б) договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.
Сроки внесения арендной платы согласованы в приложении 4 к договору, согласно которому арендатор обязан вносить годовую арендную плату установленными частями в сроки до 10 февраля, 10 марта, 10 апреля, 10 июня, 10 июля, 10 августа, 10 сентября, 10 октября, 10 ноября, 10 декабря каждого года.
Пунктом 25 договора определено, что арендодатель вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случаях невыполнения лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, однократного неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения арендатором договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, указанных в приложении 6 к настоящему договору, а также однократного невнесения или неполного внесения арендатором арендной платы в сроки, установленные в приложениях 4 и 4/1 к настоящему договору.
Департаментом в адрес Общества направлено уведомление от 22.01.2019 N 05-02-17/18, согласно которому арендная плата с учетом коэффициента индексации на 2019 год по договору аренды составляет 14 084 351 руб. 96 коп., арендатор обязан внести арендную плату в сумме 1 408 435 руб. 21 коп. в срок до 10.02.2019, в сумме 1 408 435 руб. 20 коп. в срок до 10.03.2019, в сумме 1 408 435 руб. 20 коп. в срок до 10.04.2019, в сумме 1 408 435 руб. 20 коп. в срок до 10.06.2019, в сумме 1 408 435 руб. 20 коп. в срок до 10.07.2019, в сумме 1 408 435 руб. 19 коп. в срок до 10.08.2019, в сумме 1 408 435 руб. 19 коп. в срок до 10.09.2019, в сумме 1 408 435 руб. 19 коп. в срок до 10.10.2019, в сумме 1 408 435 руб. 19 коп. в срок до 10.11.2019, в сумме 1 408 435 руб. 19 коп. в срок до 10.12.2019.
Поскольку в нарушение принятых на себя по договору обязательств арендатор не внес арендную плату по сроку оплаты 10.12.2019 в сумме 1 408 435 руб. 19 коп. (1 175 559 руб. в федеральный бюджет, 232 876 руб. 19 коп. в бюджет Вологодской области), Департамент направил Обществу уведомление от 13.12.2019 N 07-02-10/1351 об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка с 13.01.2020. Данное уведомление вручено лично директору Общества Шальневу Д.Ю. 16.12.2019.
Общество погасило задолженность по арендной плате по сроку оплаты 10.12.2019 платежными поручениями от 15.01.2020 N 31 на сумму 200 000 руб. 19 коп., от 15.01.2020 N 32 на сумму 32 876 руб., от 15.01.2020 N 33 на сумму 770 000 руб., от 16.01.2020 N 38 на сумму 200 000 руб., от 17.01.2020 N 41 на сумму 205 559 руб.
Департамент 16.01.2020 обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации погашения записи об аренде лесного участка на основании уведомления об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка от 13.12.2019 N 07-02-10/1351.
Также Департамент предъявил Обществу претензии от 17.01.2020 N 07-02-10/124, от 20.01.2020 N 07-02-10/205 о начислении и уплате неустойки в связи с просрочкой внесения арендной платы по сроку оплаты 10.12.2020. Арендатор требования, изложенные в данных претензиях, удовлетворил уплатив пени платежными поручениями от 20.01.2020 N 55 в сумме 8 383 руб. 54 коп., от 21.01.2020 N 73 в сумме 42 931 руб. 24 коп.
Поскольку Департамент не отозвал свое заявление, Управление 29.01.2020 погасило запись об аренде лесного участка.
Считая односторонний отказ ответчика от договора незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал требования необоснованными и отказал в их удовлетворении.
Апелляционная инстанция не может согласиться с обжалуемым судебным актом по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 данного Кодекса).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В статье 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В пункте 3 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела видно, что в уведомлении о расторжении договора от 13.12.2019 N 07-02-10/1351 Департамент в качестве основания для отказа от договора указало на наличие у Общества задолженности по арендной плате по сроку уплаты 10.12.2019.
Уведомление вручено лично директору Общества Шальневу Д.Ю. 16.12.2019.
Департаментом соблюдены требования, предусмотренные статьей 450.1 ГК РФ о направлении уведомления.
Вместе с тем, суд первой инстанции, признавая законным отказ Департамента от договора аренды, не учел тот факт, что просрочка на момент принятия ответчиком решения об отказе от договора составила 3 дня.
Из отзыва Департамента на иск следует, что в период действия договора в 2017-2019 годах Общество также допускало незначительные нарушения сроков уплаты арендных платежей (в среднем от одного до десяти дней).
Несмотря на уплату ответчиком долга 17.01.2020 и 21.01.2020 пеней по сроку платежа 10.12.2019, Департамент не отозвал из Управления свое заявление о погашении записи о регистрации договора аренды.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" (далее - Постановление N 54), при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Приведенные разъяснения направлены на формирование у участников гражданского оборота правил разумного и добросовестного поведения при установлении, исполнении и прекращении обязательств, в том числе в случае реализации предусмотренного договором права на его досрочное расторжение в одностороннем порядке.
Установленный законом принцип добросовестности участников гражданского оборота должен быть ими соблюден и при прекращении договора в случае одностороннего отказа стороны от договора.
Согласно абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК РФ). В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Апелляционная инстанция с учетом вышеуказанных правовых норм и обстоятельств дела не может признать добросовестными действия Департамента по отказу от договора.
Решение суда в этой части следует отменить, иск удовлетворить.
В части возложения на Департамент обязанности аннулировать запись о прекращении действия (расторжении) договора аренды правовых оснований не имеется. Указанные действия относятся к полномочиям Управления на основании вступившего в законную силу судебного акта по настоящему делу.
В связи с удовлетворением апелляционной жалобы расходы Общества по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 мая 2020 года по делу N А13-1536/2020 отменить в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным одностороннего отказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от исполнения договора аренды лесного участка от 09.02.2015 N 09-01-05/60-2015.
Признать незаконным односторонний отказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 13.12.2019 N 07-02-10/1351 о расторжении договора аренды лесного участка от 09.02.2015 N 09-01-05/60-2015.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Взыскать с Департамента лесного комплекса Вологодской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Арагон" 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
А.В. Романова |
Судьи |
Ю.В. Зорина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А13-1536/2020
Истец: ООО "Арагон"
Ответчик: Департамент лесного комплекса Вологодской области
Третье лицо: Росреестр
Хронология рассмотрения дела:
24.05.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-4536/2021
26.02.2021 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-361/2021
12.10.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-9883/20
30.07.2020 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-4334/20
19.05.2020 Решение Арбитражного суда Вологодской области N А13-1536/20