Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2020 г. N 03АП-5759/20 по делу N А33-23338/2020

г. Красноярск

19 ноября 2020 г.

Дело N А33-23338/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2020 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Петровской О.В.,

судей: Дамбарова С.Д., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания Маланчик Д.Г.,

при участии в судебной заседании он-лайн:

от истца (Публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт"): Балабан А.В., представителя по доверенности от 12.11.2019 N 605-2019, паспорт, диплом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 10 сентября 2020 года по делу N А33-23338/2020,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Канского района Красноярского края (ИНН 2418004639, ОГРН 1022401358550, Красноярский край, г. Канск, далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период май 2020 (далее спорный период) в размере 221 761.54 руб.

Определением от 31.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Квадрат".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 сентября 2020 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, согласно которой указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- При наличии данных о вступлении в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-11922/2019, которым постановлено расторгнуть концессионное соглашение от 11.12.2015 N 1КС-2015, истец не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется объектами, на которые осуществляется поставка электрической энергии, поэтому обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение - ответчика;

- Недопустимо владение (пользование) объектами водоснабжения, принадлежащими муниципальному образованию в отсутствие заключенного в установленном порядке концессионного соглашения, в связи с чем, фактическое владение ООО "Квадрат" объектами не порождает никаких правовых последствий с участием третьих лиц;

- Судом не дана оценка, приведенным истцом доводам в части факта расторжения концессионного соглашения и последствий его расторжения, а также доводам о необходимости применения требований Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 19.11.2020.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между муниципальным казенным учреждением "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края" (далее - концедент) и ООО "Квадрат" (далее - концессионер) заключено концессионное соглашение от 11.12.2015 N 1КС-2015, согласно пункту 1.1 которого концессионер обязуется за свой счет выполнить мероприятия по реконструкции муниципального имущества, право собственности на которое принадлежит и (или) будет принадлежать концеденту и осуществлять эксплуатацию объекта для бесперебойной подачи холодного водоснабжения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

В пункте 1.2 соглашения указано, что под реконструкцией (модернизацией) объекта понимается выполнение мероприятий по модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества и дальнейшее использование (эксплуатация) объекта по назначению.

В приложении N 1 сторонами согласованы объекты концессионного соглашения: ЛОТ N1 - Канский групповой водопровод: нежилое здание (насосная станция), в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, примерно 5 500 м северо-восточнее ориентира: Россия, Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, ул. Западная, д. 23, строение 1; нежилое здание (фильтровальная) в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, с. Анцирь, ул. Советская, д. 87, строение 1; нежилое здание (насосная станция 2-го подъема на Анцирь) в комплекте с оборудованием, расположенное Канском районе, с. Анцирь, ул. Советская, д. 87, строение 3; нежилое здание (насосная на сотниково) в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, с. Анцирь, ул. Советская, д. 87, строение 2; нежилое здание (насосная станция 3 подъема) в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, с. Сотниково, ул. Зеленая, д. 1, строение 1; нежилое здание (насосная станция) в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, д. Арефьевка, примерно 100 м. западнее д. Арефьевка Канского района, Красноярского края от ориентира: Красноярский край, Канский район, д. Арефьевка, ул. Октябрьская, д. 3; нежилое здание (насосная станция) в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, д. Крутлово, примерно 100 м. юго-восточнее д. Круглово, Канского района, Красноярского края от ориентира: Красноярский край, Капский район, автодорога Канск-Крутлово, строение 2; нежилое здание (насосная станция), в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, д. Бедоярск, 540 м. на север от ориентира жилого дома по адресу: Красноярский край, Канский район, д. Белоярск, пер. Школьный, д. 4; нежилое здание (насосная станция) в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе с. Астафьевка, ул. Полевая, д. 2А, строение 1; нежилое здание (насосная станция) в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, д. Леонтьевка, ул. Центральная, д. 9 "В", строение 1; нежилое здание (насосная станция) в комплекте с оборудованием, расположенное в Канском районе, д. Тайна, ул. Юности, д. 2 "А", строение 1; нежилое здание (щитовая), инв. N 01100015, расположенное в Канском районе, примерно 5500 м северо-восточнее ориентира: Россия, Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, ул. Западная, д. 23, строение 4; нежилое здание (щитовая), инв. N 1100016, расположенное в Канском районе, примерно 5500 м северо-восточнее ориентира: Россия, Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, ул. Западная, д. 23, строение 3; нежилое здание (щитовая), инв. N 1100017, расположенное в Канском районе, примерно 5500 м северо-восточнее ориентира: Россия, Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, ул. Западная, д. 23, строение 2; скважины N 1-12, N 1а, N 2а, N 8а, расположенные в Канском районе, примерно 5500 м северо-восточнее ориентира: Россия, Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, ул. Западная, д. 23, сооружения N 1 -12, N 1а, N 2а, N 8а; водопровод (канский групповой водопровод), расположенный в Канском районе (Анцирь - Сотниково - Астафьевка - Тайна - Леонтьевка; Анцирь - Белоярск; Сотниково - Круглово; Сотииково - Арефьевка); водовод от водозабора до очистных сооружений Дюкер, расположенный в Канском районе, с. Анцирь 2073 м на юго-запад от ориентира здания по адресу: Россия, Красноярский край, Капский район, с. Анцирь, ул. Советская, д. 87; сооружение 1 (резервуар), расположенное в Канском районе, с. Сотниково, ул. Зеленая, д. 1. сооружение 1; сооружение 2 (резервуар), расположенное в Канском районе, с. Сотниково, ул. Зеленая, д. 1, сооружение 2; сооружение (резервуар), расположенное в Канском районе, примерно 100 м западнее ориентира: Россия, Красноярский край, Канский район, д. Арефьевка, ул. Октябрьская от жилого дома N 1, сооружение 1; сооружение 1 (резервуар), расположенное в Канском районе, примерно 100 м юго-восточнее ориентира: Россия, Красноярский край, Канский район, автодороги Канск-Круглово, сооружение 1; сооружение 1 (резервуар), расположенное в Канском районе, с. Анцирь, ул. Советская, д. 87, сооружение 1; сооружение 2 (резервуар), расположенное в Канском районе, с. Анцирь, ул. Советская, д. 87, сооружение 2; сооружение (резервуар), расположенное в Канском районе, 540 м на север от ориентира жилого дома по адресу: Россия, Красноярский край, Канский район, д. Бслоярск, мер. Школьный, д. 4, сооружение 1; сооружение 1 (резервуар), расположенное в Канском районе, с. Астафьевка, ул. Полевая, д. 2 А, сооружение 1; сооружение 2 (резервуар), расположенное в Канском районе, с. Астафьевка, ул. Полевая, д. 2 А, сооружение 2 ; сооружение 1 (резервуар), расположенное в Канском районе, д. Леонтьевка, ул. Центральная, д. 9 В, сооружение 1; сооружение 1 (резервуар), расположенное в Канском районе, д. Тайна, ул. Юности, д. 2 А, сооружение 1.

11.12.2015 между концедентом и концессионером подписан акт приема - передачи имущества, перечисленного в приложении N 1 к концессионному соглашению от 11.12.2015 N1КС-2015.

Между истцом (далее - гарантирующий поставщик) и ООО "Квадрат" (далее - потребитель) заключен договор энергоснабжения от 24.02.2016 N 1010003044, согласно пункту 1.1. которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В пункте 1.5 договора предусмотрено, что местом исполнения обязательств по договору является территория, на которой расположены точки поставки, определенные актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей в отношении объектов, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору.

Согласно пунктам 5.1 и 5.2 договора оплата электрической энергии (мощности), по настоящему договору, осуществляется потребителем по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, тарифам, рассчитанным (установленным) в соответствии с порядком определения цен на основании, действующих на момент возникновения обязательств, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Расчетным периодом по данному договору является месяц. Платежи на текущий месяц производятся потребителем ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными денежными средствами в кассу в размере: первый платеж - до 10 числя текущего месяца; второй платеж - до 25 числа текущего месяца; окончательный платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 8.1 договора он заключается на срок по 31.12.2021, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Настоящий договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств. Если за 30 дней до окончания срока действия договора потребителем внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон, до изменения договора или до заключения нового договора, регулируются в соответствии с условиями настоящего договора, за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств. Прекращение действия договора не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) полученной в период действия договора.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.07.2019, принятым по делу А33-11922/2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019, концессионное соглашение от 11.12.2015 N 1КС -2015 расторгнуто и ООО "Квадрат" обязано возвратить указанное имущество.

Как пояснил истец, отключение указанных выше объектов истцом не производилось, договор энергоснабжения по указанным объектам расторгнут в связи с невозможностью его исполнения на основании статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Между истцом (далее - гарантирующий поставщик) и ответчиком (далее - потребитель) заключен муниципальный контракт энергоснабжения от 09.01.2020 N 7226 (далее - контракт), согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В пункте 1.5 контракта предусмотрено, что местом исполнения обязательств по контракту является территория, на которой расположены точки поставки, определенные документами, подтверждающими технологическое присоединение в отношении объектов, указанных в Приложении N 1 к настоящему контракту.

Согласно пунктам 5.1 и 5.2 контракта оплата электрической энергии (мощности), по настоящему контракту, осуществляется потребителем по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен. тарифам, рассчитанным (установленным) в соответствии с порядком определения цен на основании, действующих на момент возникновения обязательств, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Расчетным периодом по данному контракту является месяц. Платежи на текущий месяц производятся потребителем ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или через личный кабинет на сайте гарантирующего поставщика в размере: первый платеж - до 10 числа текущего месяца; второй платеж - до 25 числа текущего месяца; окончательный платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта он заключается на срок по 31.12.2020.

Прекращение действия контракта не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) полученной в период действия контракта.

Спорные объекты в Приложении N 1 к муниципальному контракту энергоснабжения, отсутствуют.

В связи с чем, истец письмом от 10.02.2020 N 17572 направил ответчику дополнительное соглашение о внесении дополнений в договор энергоснабжения, в части объектов водоснабжения.

Ответчик ответил отказом от 27.02.2020, указав на то, что основания для подписания дополнительного соглашения отсутствует.

Истец письмом от 16.03.2020 повторно направил предложение о подписании дополнительного соглашения с разъяснениями в части оснований и сроков расторжения концессионного соглашения, и, как следствие, договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и ООО "Квадрат".

Из искового заявления следует, что с учетом расторжения концессионного соглашения от 11.12.2015 N 1КС-2015 все имущество с 16.10.2019 возвращено ответчику, за спорный период именно ответчик потреблял электроэнергию.

На основании изложенного, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждается, что истцом за спорный период осуществлена поставка электроэнергии на общую сумму 221 761,54 руб., что подтверждается ведомостью энергопотребления, показаниями приборов учета.

Однако, истцом не представлено доказательств, что спорные социально-значимые объекты переданы ответчику.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.07.2019 по делу А33 -11922/2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019, концессионное соглашение от 11.12.2015 N 1КС-2015 расторгнуто, ООО "Квадрат" обязано возвратить указанное имущество.

Доказательств возврата ответчику спорного имущества в спорный период ни истцом, ни ООО "Квадрат" в материалы дела не представлено. Из пояснений ответчика и представленных доказательств следует, что ООО "Квадрат" продолжило осуществлять с помощью указанного имущества бесперебойную подачу холодного водоснабжения в спорный период, и передало его по акту приема-передачи только 07.08.2020.

Истцом осуществлялась подача электроэнергии именно на указанные объекты, с помощью которых осуществлялась бесперебойная подача холодного водоснабжения. Отключение указанных выше объектов истцом не производилось, поскольку данные объекты относятся к социально-значимым.

Из норм действующего законодательства в сфере электроснабжения следует, что обязанность по оплате электроэнергии может быть возложена, в том числе и на иных владельцев объектов электропотребления, которыми могут выступать не только собственники соответствующих объектов, но также и иные лица, которым эти объекты переданы во владение и пользование.

Поскольку объекты, на которые истцом поставлялась электроэнергия, находились в спорный период во владении ООО "Квадрат", именно указанная организация является лицом, обязанным нести расходы по их содержанию.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

В статье 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из буквального толкования данной нормы под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Положение указанной статьи согласуется и с обязанностью собственника по оплате коммунальных услуг как расходов по содержанию имущества. Из данной нормы права следует, что по общему правилу лицом, обязанным нести расходы, связанные с использованием имущества, является его собственник. Вместе с тем, исполнение данной обязанности может быть возложено собственником и на иное лицо посредством заключения с таким лицом договора и включения в него соответствующего условия.

Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции отклоняет довод апеллянта о том, что судом первой инстанции неправомерно не применены положения Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Поскольку обязанность оплаты электрической энергии (мощности) возложена на лицо, фактически осуществившее потребление, возложение указанным федеральным законом на ответчика обязанности по содержанию объектов водоснабжения не имеет правового значения для настоящего спора.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Таким образом, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у его получателя. В связи с чем, обязанность по оплате фактически потребленной электроэнергии за спорный период возникла у ООО "Квадрат" как организации, фактически потребившей в спорный период электроэнергию.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что ответчик - Администрация Канского района Красноярского края является ненадлежащим ответчиком, правовые основания для удовлетворения иска к данному ответчику, отсутствуют. Следовательно, исковые требования к указанному ответчику удовлетворению не подлежат.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о неправомерном владении ООО "Квадрат" объектами водоснабжения в спорный период в связи с расторжением концессионного соглашения от 11.12.2015 N 1КС-2015, суд апелляционной инстанции отмечает, что установление оснований владения указанными объектами обществом с ограниченной ответственностью "Квадрат", исследование их действительности и правомерности такого владения, выходит за предмет исковых требований, и не умаляет факта владения указанными объектами и соответственно факта потребления электрической энергии третьим лицом.

Доводы апелляционной жалобы в данной части не имеют правового значения для настоящего спора, поскольку материалами дела подтвержден факт использования ООО "Квадрат" объектами, в которые осуществлялась поставка электроэнергии в спорный период.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 сентября 2020 года по делу N А33-23338/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

С.Д. Дамбаров О.Ю. Парфентьева