г. Саратов |
|
16 декабря 2020 г. |
Дело N А12-13572/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена "14" декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен "16" декабря 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макарихиной Л.А.,
судей Батыршиной Г.М., Грабко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Пономаренко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Фролова Игоря Юрьевича Чернова Александра Николаевича на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 сентября 2020 года по делу N А12-13572/2019 (судья Сотникова М.С.),
по заявлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда о включении требований в реестр кредиторов должника,
в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Фролова Игоря Юрьевича (место жительства: Волгоградская область, р.п. Городище, ул. Строителей, д.12/1, ИНН 340301686002, СНИЛС 067-563-700-89),
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.07.2019 Фролов И.Ю. (далее также - должник) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждён Чернов А.Н.
Информационное сообщение о признании должника банкротом опубликовано в газете "Коммерсантъ" 13.07.2019.
09.07.2020 Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - заявитель, Департамент) обратился с заявлением о включении требований в сумме 1 702 646,71 руб. основного долга и 678 307,72 руб. пени в реестр требований кредиторов должника.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.09.2020 требования Департамента в размере 1 702 646,71 руб. основного долга и 678 307,72 руб. пени признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов должника, включенных в реестр требований кредиторов.
Не согласившись с выводами суда первой инстанции, финансовый управляющий обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение.
В обоснование жалобы указано, что в настоящее время имеется два судебных акта о взыскании задолженности с должника в пользу Департамента задолженности по договору аренды от 22.04.2013 - обжалуемое определение и решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23.07.2020 по делу N 2-3021/2020; Департаментом пропущен срок предъявления к исполнению исполнительного документа, выданного на основании решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18.07.2011 по делу N 2-3313/2011.
В представленной письменной позиции Департамент возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.
Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 АПК РФ.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве, в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. Пропущенный кредитором по уважительной причине срок закрытия реестра может быть восстановлен арбитражным судом.
Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
В обоснование заявленных требований Департамент указал, что между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ИП Фроловым И.Ю., Краузе А.А., Мельниковым В.П. (арендаторы) заключен договор N 4809 от 22.04.2003, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 5612 кв.м, по адресу г. Волгоград, ул. Жигулевская, 14 для эксплуатации консервного и колбасного цехов, административного здания.
Согласно пункту 2.4 договора арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.
По условиям п. 2.8 договора, в случае несвоевременной оплаты арендатор перечисляет арендодателю пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы, подлежащей перечислению.
Администрацией Волгограда исполнены условия договора и земельный участок предоставлен в аренду арендаторам.
Арендаторами заключено соглашение от 15.01.2007 о распределении площадей, занимаемых арендаторами, внутри общего земельного участка, предоставленного по договору аренды земельного участка N 4809 от 22.04.2003, в соответствии с которым Фролову И.Ю. определена площадь 3 099,0 кв.м.
Фроловым И.Ю. обязанность по внесению ежемесячных арендных платежей не исполнялась надлежащим образом.
Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18.07.2011 по делу N 2-3313/2011 с Фролова И.Ю. в пользу Администрации Волгограда взыскана задолженность по арендной плате в размере 976 389,36 руб. за период с 16.05.2008 по 16.05.2011, пени в размере 300 000,00 руб. за период с 11.06.2008 по 30.11.2010.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.09.2017 по делу N А12-24557/2017 с Фролова И.Ю. в пользу Администрации Волгограда взыскана задолженность по арендной плате в размере 479 952,56 руб. и пени в размере 253 960,75 руб. за период с 12.07.2014 по 31.05.2017. Должником произведена оплата задолженности по арендной плате в размере 79 678,52 руб.
Определением суда от 02.06.2020 по делу N А12-24557/2017 произведена процессуальная замена Администрации Волгограда на правопреемника - Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.
Кроме того, Департаментом начислена задолженность по арендной плате за период с 01.06.2017 по 15.05.2019 в размере 325 983,31 руб., пени за указанный период в размере 124 346,97 руб.
Таким образом, задолженность Фролова И.Ю. перед Департаментом в общем размере составила 2 380 954,43 руб., из которых 1 702 646,71 руб. - задолженность по арендной плате, 678 307,72 руб. - пени.
Должником указанная задолженность не погашена, что явилось основанием для обращения Департамента с настоящими требованиями.
В подтверждение заявленных требований Департаментом представлен договор, отчет об оценке земельного участка, подробный расчет суммы задолженности с указанием периода ее образования, а также копии судебных актов.
Исследовав материалы дела, проверив представленный Департаментом расчет, суд первой инстанции признал требования Департамента в размере 2 380 954,43 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, имущества должника (в связи с пропуском срока).
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности требований Департамента в размере 726 263,35 руб. основного долга и 378 307,72 руб. пени (задолженность по арендной плате и пени за период с 12.07.2014 по 15.05.2019). Между тем, признавая обоснованными требования Департамента в размере 1 276 389,36 руб. (976 383,36 руб. - основной долг, 300 000,00 руб.- пени), основанные на вступившем в законную силу решении Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18.07.2011 по делу N 2-3313/2011, судом первой инстанции не учтено следующее.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.
Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Доводы Департамента о том, что в суде первой инстанции не было заявлено о пропуске срока исковой давности, апелляционным судом не могут приниматься во внимание, поскольку в случае взыскания задолженности в судебном порядке к требованиям, подтвержденным судебным актом, применяется не срок исковой давности, а срок предъявления к исполнению исполнительного документа.
Срок, предусмотренный законом, для предъявления исполнительного листа к исполнению установлен для реализации права взыскателя на принудительное исполнение вступившего в законную силу судебного акта посредством органов принудительного исполнения судебных актов. С истечением данного срока, если он не был прерван или восстановлен судом, у взыскателя прекращается право требовать принудительного исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, в связи с чем, взыскатель может получить удовлетворение только в случае, если должник добровольно произведет исполнение.
Предъявление кредитором должнику в рамках дела о банкротстве требования, основанного на вступившем в законную силу судебном акте, представляет собой особый способ его удовлетворения, минуя органы принудительного исполнения судебных актов. Определение суда о признании требований кредитора обоснованными и включении их в реестр требований кредиторов должника является судебным актом, направленным на принудительное исполнение денежного обязательства должником в порядке, установленном законодательством о банкротстве.
Как следует из статьи 22 Закона об исполнительном производстве, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Между тем, кредитором каких-либо доказательств предъявления исполнительного листа либо исполнения должником исполнительного документа, в материалы дела не представлено.
Из материалов дела не усматривается принудительного исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18.07.2011 по делу N 2-3313/2011. Отсутствуют и такие сведения на официальном сайте ФССП России (https://fssp.gov.ru).
Определением суда апелляционной инстанции от 16.11.2020, Департаменту предложено представить сведения о соблюдении срока для принудительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта (постановления о возбуждении/прекращении исполнительного производства, сведения от службы судебных приставов).
Указанное определение кредитором не исполнено, сведения не представлены.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите, обусловлено диспозитивное начало гражданского судопроизводства; диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спора, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом, а принцип диспозитивности в совокупности с другими принципами гражданского судопроизводства, в том числе закрепленными Конституцией Российской Федерации равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием сторон, выражают цели правосудия по гражданским делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.02.2002 N 4-П, от 16.07.2004 N 15-П, от 30.11.2012 N 29-П, от 10.03.2016 N 7-П и др.).
Принцип диспозитивности, по общему правилу, распространяется и на процессуальные отношения, связанные с принудительным исполнением судебных актов, принятых в рамках гражданского судопроизводства. Это означает, что стороны исполнительного производства - взыскатель и должник самостоятельно определяют, воспользоваться или нет правами.
При таких обстоятельствах, взыскатель, не реализовавший свое право на принудительное исполнение судебного акта в отношении должника посредством органов принудительного исполнения судебных актов и пропустивший срок на предъявление исполнительного листа к исполнению, не вправе осуществлять данное право при возбуждении дела о банкротстве в отношении должника, поскольку утратил право удовлетворения своего интереса в установленным процессуальным законодательстве порядке (аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 03.05.2017 по делу N А12-35993/2016, от 30.05.2018 по делу N А12-23397/2017).
Поскольку кредитором пропущен срок для принудительного исполнения вступившего в законную силу решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18.07.2011 по делу N 2-3313/2011, требования Департамента, основанные на данном судебном акте, не подлежат судебной защите и не могут быть удовлетворены в порядке, установленном законодательством о банкротстве. Заявитель не совершил процессуальных действий, необходимых для реализации его права и в соответствии со статьёй 9 АПК РФ несёт риск неблагоприятных последствий не совершения таких действий в срок, установленный законом.
С учетом изложенного, оснований для признания обоснованными требований Департамента в размере 1 276 389,36 руб. (976 383,36 руб. - основной долг, 300 000,00 руб. - пени) не имелось.
Вместе с тем, доводы финансового управляющего о "двойном" взыскании, поскольку решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23.07.2020 по делу N 2-3021/2020 с должника взыскана задолженность по арендной плате и пени по договору за период с 01.06.2017 по 31.10.2019, апелляционным судом отклоняются.
В соответствии с п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве, с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
Принятие решения по иску не освобождает кредитора от необходимости обращения в дело о банкротстве заявления в порядке ст. ст. 71, 100 Закона о банкротстве.
При этом все исполнительные документы вне зависимости от того, в период какой стадии банкротства они поступили должнику, поступают, в конечном счете, арбитражному управляющему, который производит расчеты с кредиторами в порядке очередности. Двойное взыскание при этом производиться не может, поскольку исполнительный документ, выданный на основании решения Дзержинского районного суда г. Волгограда, и определение о включении в реестр требований Департамент подлежат совокупному исполнению исходя из единства основания взыскания.
С учетом изложенного, обжалуемое определение подлежит изменению.
При изготовлении резолютивной части постановления 14.12.2020 судом апелляционной инстанции допущена опечатка в наименовании должника, а именно указано: "акционерного общества "Аткарский маслоэкстракционный завод", тогда как следовало указать: "Фролова Игоря Юрьевича". Поскольку исправление опечатки не влечет изменение содержания судебного акта, суд апелляционной инстанции считает возможным, руководствуясь частью 3 статьи 179 АПК РФ, исправить ее в резолютивной части настоящего постановления.
Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 сентября 2020 года по делу N А12-13572/2019 изменить, изложив резолютивную часть определения в следующей редакции.
"Признать требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в размере 726 263,35 руб. основного долга и 378 307,72 руб. пени обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов Фролова Игоря Юрьевича, включенных в реестр требований кредиторов. В удовлетворении остальной части заявления отказать".
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.
Председательствующий судья |
Л.А. Макарихина |
Судьи |
Г.М. Батыршина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-13572/2019
Должник: Фролов Игорь Юрьевич
Кредитор: Губанова Светлана Сергеевна, ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА, МИФНС N2 по Волгоградской области, МИФНС N5 по Волгоградской области, ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ВОЛГОГРАД", ПАО БАНК "ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ", ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ"
Третье лицо: Финансовый управляющий Чернов А.Н., Фролова Анастасия Игоревна, Чернов Александр Николаевич