Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2021 г. N 09АП-16319/21 по делу N А40-103084/2016

г. Москва

22 апреля 2021 г.

Дело N А40-103084/16

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.С. Гарипова,

судей Р.Г. Нагаева, В.В. Лапшиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Малышевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (ОАО) ГК "АСВ" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 04 февраля 2021 года по делу N А40-103084/16, принятое судьей В.Н. Клыковой, в части признания незаконным, нарушающим права и законные интересы Акционерного общества "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" бездействия Конкурсного управляющего Акционерного коммерческого банка "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", выразившегося в непредставлении: мотивированного ответа на запрос N 2 от 13.04.2020 года "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП""; документов, запрошенных в соответствии с запросом N 2 от 13.04.2020 года "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП",

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (ОАО) ГК "АСВ" - Халкечев А.М. по дов. от 30.12.2020

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы 04.05.2016 года поступило заявление Центрального Банка Российской Федерации о признании несостоятельным (банкротом) кредитной организации Акционерного коммерческого банка "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) (АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК"); определением суда от 10.05.2016 года заявление ЦБ РФ о признании несостоятельным (банкротом) кредитной организации АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (ОАО) принято и возбудить производство по делу N А40-103084/16-123-102Б.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2016 года АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (ОАО) (ОГРН 1027700546895, ИНН 7710008416, регистрационный номер 2849) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В Арбитражный суд города Москвы 17.08.2020 года поступила жалоба АО "Трест Коксохиммонтаж" на бездействия конкурсного управляющего Акционерного коммерческого банка "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", в котором просит признать незаконным, нарушающим права и законные интересы Акционерного общества "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" бездействие Конкурсного управляющего Акционерного коммерческого банка "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", выразившееся в непредставлении: мотивированного ответа на запрос N 2 от 13.04.2020 года "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП"; документов, запрошенных в соответствии с запросом N 2 от 13.04.2020 года "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП"; обязать Конкурсного управляющего Акционерного коммерческого банка "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) - Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" предоставить Акционерному обществу "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" заверенные надлежащим образом копии документов.

Банк России в судебное заседание не явился, не направил своих представителей.

В судебном заседании АО "Трест Коксохиммонтаж" поддержало жалобу в полном объеме.

Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения жалобы.

Арбитражный суд города Москвы определением от 04 февраля 2021 года руководствуясь ст. ст. 2, 19, 20.2, 20.3, 20.7, 28, 32, 9, 60, 124, 127, 129, 130, 139, 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)":

Признал незаконным, нарушающим права и законные интересы Акционерного общества "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" бездействие Конкурсного управляющего Акционерного коммерческого банка "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", выразившееся в непредставлении: мотивированного ответа на запрос N 2 от 13.04.2020 года "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП"; документов, запрошенных в соответствии с запросом N 2 от 13.04.2020 года, "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП"

В остальной части жалобы отказал.

Не согласившись с принятым определением, АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (ОАО) ГК "АСВ" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части признания незаконным, нарушающим права и законные интересы Акционерного общества "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" бездействия конкурсного управляющего АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", выразившееся в непредставлении мотивированного ответа на запрос N 2 от 13.04.2020 г. "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП" и разрешить вопрос по существу,

Отказать Акционерному обществу "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" в признании незаконным, нарушающим права и законные интересы Акционерного общества "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" бездействия конкурсного управляющего АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", выразившееся в непредставлении мотивированного ответа на запрос N 2 от 13.04.2020 г. "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП".

В обоснование своей позиции АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (ОАО) ГК "АСВ" указывает, что конкурсный управляющий Банком направил ответ АО "ТРЕСТ КХМ" (N 95-01исх-124703 от 26.05.2020), в котором указал на затруднительность работы с документами, находившимися в зданиях Агентства, с оговоркой о том, что сведения будут направлены в адрес кредитора после окончания режима самоизоляции граждан, установленного в г. Москве, по итогам проверки обоснованности запроса конкурсного кредитора.

Положения Закона о банкротстве не предусматривают обязанности конкурсного управляющего по направлению кредиторам ответов на их письменные запросы, Закон о банкротстве не закрепляет за конкурсным управляющим обязанность направлять кредиторам иные документы по делу о банкротстве, кроме реестра требований кредиторов или выписки из него.

Впоследствии, в ходе проверки обоснованности предоставления кредитору запрашиваемых документов, конкурсным управляющим было установлено отсутствие запрашиваемых документов, кроме того, у конкурсного управляющего Банком возникли сомнения в правомерности и обоснованности запроса, а также соответствия перечня запрошенных документов заявленным в запросах целям.

Заявитель жалобы не обосновал, каким образом, непредставление, по его мнению, мотивированного ответа повлекло нарушение его прав и законных интересов, а арбитражный суд первой инстанции разрешая настоящий спор, не дал данному.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал ее доводы и требования.

Законность и обоснованность принятого определения проверены по доводам жалобы в обжалуемой части в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (ОАО), считает, что определение Арбитражного суда города Москвы в обжалуемой части следует отменить.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "ТРЕСТ КХМ" обратилось к Конкурсному управляющему с запросом N 2 от 13.04.2020 года "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП", в котором просило представить заверенные надлежащим образом копии следующих документов: кредитное досье ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП" (ОГРН 1107746310891, ИНН 7722715466); сведения о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП" (ОГРН 1107746310891, ИНН 7722715466), имевшиеся в АКБ "КРОСИНВЕСТБАНК" (ОАО), в том числе в кредитном досье, например, анкеты, справки, выписки и др.

Свой запрос АО "ТРЕСТ КХМ" мотивировало тем, что АО "ТРЕСТ КХМ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании сделок, совершенных Банком с ООО "ЦентрБрокер" и ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП". АО "ТРЕСТ КХМ" стало известно, что на момент совершения сделок (Договор N 4-2013/В/ДОС/1 от 31.01.2014 года о досрочном выкупе простых векселей, досрочное исполнение обязательств по кредитному договору N 31/2013-Ю от 16.10.2013 года) Айрапетян Папин Эдикович, владевший 0,78% Банка и являвшийся Председателем Совета директоров Банка, являлся одним из акционеров ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП". В силу того, что между Банком и ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП" был заключен кредитный договор N 31/2013-Ю от 16.10.2013 года, то перед его заключением Банк обязан был проверить ряд сведений в отношении ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП" как заемщика.

При этом кредитор предоставил гарантию возмещения расходов конкурсного управляющего на изготовление копий документов.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу пункта 3 статьи 189.7 названного Закона отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций и не урегулированные параграфом 4.1 "Банкротство кредитных организаций", регулируются главами I, III, III.1, VII и XI этого Федерального закона, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, нормативными актами Банка России.

Пунктом 1 статьи 189.79 Закона о банкротстве установлена обязанность конкурсного управляющего представлять по требованию арбитражного суда в арбитражный суд все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности, при этом такой отчет, информация о финансовом состоянии кредитной организации и ее имуществе на день открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иная информация предоставляется конкурсным управляющим и собранию кредиторов или, если им образован комитет кредиторов, комитету кредиторов не реже одного раза в месяц при условии, что собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлены более продолжительные период или сроки представления отчета (пункт 2 статьи 189.79 Закона о банкротстве).

Пунктом 3 указанной статьи установлен перечень сведений, которые должен содержать отчет конкурсного управляющего кредитной организации; к таким сведениям, в частности, относится информация о принятых конкурсным управляющим мерах по признанию сделок кредитной организации недействительными, а также по заявлению отказа от исполнения договоров кредитной организации.

Согласно пункту 1 статьи 189.82 Закона о банкротстве, кредиторы кредитной организации обладают правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

Кредитор путем направления мотивированного запроса вправе потребовать представления конкурсным управляющим копий документов о сделках, предусмотренных статьей 189.40 настоящего Федерального закона и совершенных на сумму более одного миллиона рублей. Расходы на подготовку копий указанных документов осуществляются за счет кредитора (пункт 6 статьи 189.82 Закона о банкротстве).

Таким образом, АО "ТРЕСТ КХМ", обладая статусом конкурсного кредитора, имело право направить запрос о предоставлении сведений о совершенных Должником сделках и получить соответствующий ответ.

Запросы АО "ТРЕСТ КХМ" соответствовали требованиям п. 6 ст. 189.82 Закона о банкротстве, АО "ТРЕСТ КХМ" имеет право на получение указанных сведений и документов.

На запрос АО "ТРЕСТ КХМ" Конкурсный управляющий ответил (исх. N 95-01исх-124703 от 26.05.2020 года) отказом в предоставлении документов на основании того, что в г. Москве действуют ограничительные меры из-за короновирусной инфекции.

Между тем, после снятия соответствующих ограничений документы в адрес АО "ТРЕСТ КХМ" не направлены.

В силу действующего законодательства о банкротстве целью процедуры конкурсного производства является максимальное удовлетворение требований кредиторов за счет реализации имущества должника в сроки, установленные Законом о банкротстве.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве, целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника, что находится в прямой зависимости от формирования конкурсной массы. Закон о банкротстве возлагает достижение этой цели на конкурсного управляющего.

В рассматриваемом случае, действия кредитора являются одной из форм контроля за осуществлением конкурсным управляющим возложенных на него в деле о банкротстве обязанностей, что не противоречит положениям ст.ст. 143, 147 Закона о банкротстве, устанавливающих контроль собрания кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего.

Закон о банкротстве не устанавливает обязанность конкурсного управляющего направлять документы о деятельности должника в адрес отдельного кредитора. Вместе с тем, Закон о банкротстве обязывает управляющего действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства (п. 4 ст. 20.3, п. 2 ст. 189.78 Закона о банкротстве).

Конкурсный управляющий указывает, что конкурсным управляющим добровольно исполнено определение Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2019 года об удовлетворении жалобы АО "ТРЕСТ КХМ" на действия (бездействие) конкурсного управляющего и обязания конкурсного управляющего передать документы АО "ТРЕСТ КХМ", иные документы у конкурсного управляющего отсутствуют.

Довод ГК АСВ о неоднократном обращении конкурсного кредитора к представителю конкурсного управляющего Банком с требованием о предоставлении документов и, как следствие, злоупотреблении правами, суд первой инстанции признал несостоятельным ввиду следующего.

В приведенном Конкурсным управляющим Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 года N 7070/13 по делу N А28-770/2002 для обоснования своего довода указано, что злоупотребление правом при неоднократном направлении запросов документов может быть признано таким только при условии, что первое из таких требований было надлежащим образом удовлетворено арбитражным управляющим.

Однако в рассматриваемом случае конкурсный управляющий не сообщил о невозможности представления таких документов, не направил письмо после окончания режима самоизоляции граждан, установленного в г. Москве, что является недобросовестным поведением конкурсного управляющего.

На основании изложенного, суд первой инстанции признал незаконным, нарушающим права и законные интересы Акционерного общества "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" бездействие Конкурсного управляющего Акционерного коммерческого банка "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".

В части обязания Конкурсного управляющего Акционерного коммерческого банка "КРОССИНВЕСТБАНК" (открытое акционерное общество) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" представить документы суд первой инстанции отказал ввиду их фактического отсутствия у конкурсного управляющего.

Апелляционный суд полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы.

В силу положений п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Жалобы на действия конкурсного управляющего рассматриваются арбитражным судом в соответствии с п. 1 ст. 60 Закон о банкротстве.

По смыслу указанной нормы права основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия обжалуемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.

06.05.2020 г. в адрес АКБ "КРОССИНВЕСТБАНК" (ОАО) в лице конкурсного управляющего государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" поступил запрос АО "ТРЕСТ КХМ" N 2 от 13.04.2020 г. "о собственниках (бенефициарах) ЗАО "ПРЕМЬЕР-ГРУПП".

Запрос кредитора поступил в Банк в период действия на территории г. Москвы Указа Мэра Москвы N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", установленной на территории г. Москвы в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях обеспечения соблюдений положений Федерального закона от 30.03.199 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 N 2 "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", Государственная Корпорация "Агентство по страхованию вкладов" была переведена на удаленную работу.

Конкурсный управляющий Банком направил ответ АО "ТРЕСТ КХМ" (N 95-01исх-124703 от 26.05.2020), в котором указал на затруднительность работы с документами, находившимися в зданиях Агентства, с оговоркой о том, что сведения будут направлены в адрес кредитора после окончания режима самоизоляции граждан, установленного в г. Москве, по итогам проверки обоснованности запроса конкурсного кредитора.

Контроль за деятельность конкурсного управляющего по смыслу статей 143 и 147 Закона о банкротстве осуществляет собрание кредиторов либо комитет кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Положения Закона о банкротстве не предусматривают обязанности конкурсного управляющего по направлению кредиторам ответов на их письменные запросы, Закон о банкротстве не закрепляет за конкурсным управляющим обязанность направлять кредиторам иные документы по делу о банкротстве, кроме реестра требований кредиторов или выписки из него.

В то же время, запрос кредитора не был проигнорирован конкурсным управляющим Банка, в адрес АО "ТРЕСТ КХМ" был направлен ответ.

Впоследствии, в ходе проверки обоснованности предоставления кредитору запрашиваемых документов конкурсным управляющим было установлено отсутствие запрашиваемых документов.

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Заявитель жалобы не обосновал, каким образом непредставление, по его мнению, мотивированного ответа повлекло нарушение его прав и законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 04 февраля 2021 года по делу N А40-103084/16 в обжалуемой части отменить.

В удовлетворении требований АО "ТРЕСТ КОКСОХИММОНТАЖ" отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.С. Гарипов

Судьи

Р.Г. Нагаев В.В. Лапшина