Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2021 г. N 09АП-21346/21 по делу N А40-197511/2020

город Москва

26 апреля 2021 г.

Дело N А40-197511/20

Резолютивная часть постановления оглашена 22.04.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.04.2021.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т.,

судьи Сумина О.С, Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (Управление Росреестра по г. Москве) на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.02.2021 по делу N А40-197511/20,

по заявлению ООО "НПО "Завод химических реагентов" (ИНН: 2902038052)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (Управление Росреестра по г. Москве)

третьи лица: индивидуальный предприниматель Брагин И.Ю. (ИНН: 760605661170); ООО "Специализированный застройщик "Олимп" (ИНН: 7703463982)

о признании незаконными действия;

при участии:

от заявителя - Боровая Е.Н. по доверенности от 08.07.2020;

от заинтересованного лица - Ефимова А.Н. по доверенности от 11.01.2021;

от третьих лиц - не явились, извещены;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.02.2021 признаны незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве по отказу в государственной регистрации договора уступки от 30.06.2020 N БИЮ50/07-20 прав и обязанностей по договору N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016, заключенного между ООО "НПО "Завод химических реагентов" и индивидуальным предпринимателем Брагиным И.Ю. в отношении объектов долевого строительства - квартир (условный N 382, 385, 390, 256д, 262д, 266д, 271 д, 290, 295, 300) в строящемся 7-ми секционном 6-19-этажном жилом доме по строительному адресу: Москва, Марушкинское поселение, дер. Марушкино (площадка N 1) на земельном участке с кадастровым номером 50:26:170505:37 по заявлению от 28.09.2020 N КУВД-001/2020-17007515 и на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "НПО "Завод химических реагентов" путем проведения государственной регистрации договора уступки от 30.06.2020 N БИЮ50/07-20 прав и обязанностей по договору N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016, заключенного между ООО "НПО "Завод химических реагентов" и индивидуальным предпринимателем Брагиным И.Ю. в отношении объектов долевого строительства - квартир (условный N 382, 385, 390, 256д, 262д, 266д, 271д, 290, 295, 300) в строящемся 7-ми секционном 6-19-этажном жилом доме по строительному адресу: Москва, Марушкинское поселение, дер. Марушкино (площадка N1) на земельном участке с кадастровым номером 50:26:170505:37.

Управление не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьих лиц в деле участвуют индивидуальный предприниматель Брагин И.Ю. и ООО "Специализированный застройщик "Олимп", предприниматель и представитель общества в судебное заседание не явились, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители регистрирующего органа и заявителя в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 30.06.2020 общество совместно с индивидуальным предпринимателем Брагиным И.Ю. обратились в Управление Росреестра по г. Москве через Территориальный отдел N 1 филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Балашиха) с заявлением от 28.09.2020 о регистрации договора уступки права требования от 30.06.2020.

Уведомлением от 07.10.2020 N КУВД-001/2020-17007515 приостановлена государственная регистрация прав в отношении договора уступки от 30.06.2020.

Уведомлением от 29.01.2021 на основании ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрирующим органом отказано в государственной регистрации договора, в связи с не устранением причин, послуживших основанием приостановки регистрационных действий.

Посчитав данные действия незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 4, 6, 11, Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст. ст. 382, 383, 384, 388, 390 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у регистрирующего органа основания для отказа в государственной регистрации договора об уступке требования, с учетом того, что предмет договора уступки определен в соответствии с требованиями законодательства.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из того, что выводы суда первой инстанции основаны на полном исследовании доказательств по делу, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уступка прав требования застройщиком по договорам участия в долевом строительстве не запрещена.

В рассматриваемом случае отказ регистрирующего органа мотивирован непредставлением сведений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 1.1, 2 ст. 3, ст. ст. 20, 21 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".

Из материалов дела следует, что между 30.06.2020 между ООО "НПО "Завод химических реагентов" и индивидуальным предпринимателем заключен договор уступки N БИЮ50/07-20 прав и обязанностей по договору N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016 в отношении объектов долевого строительства - квартир (условный N 382, 385, 390, 256д, 262д, 266д, 271д, 290, 295, 300) в строящемся 7-ми секционном 6-19-этажном жилом доме по строительному адресу: Москва, Марушкинское поселение, дер. Марушкино (площадка N1) на земельном участке с кадастровым номером 50:26:170505:37.

Ранее до заявителя участником долевого строительства объектов - квартир, являлось ООО "Лидер Подряд" на основании договора N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016.

Заявитель стал участником долевого строительства, заключив с ООО "Лидер Подряд" договор уступки N НПО-ЗМ/07-17-Л от 10.07.2017 прав и обязанностей по договору N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016.

Договор N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016 и договор уступки N НПО-ЗМ/07-17-Л от 10.07.2017 прав и обязанностей по договору N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016 зарегистрированы в

установленном порядке, обязательства по оплате исполнены в полном объеме.

В качестве основания для приостановления регистрации регистрирующим органом указан п. 54 ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которым государственная регистрация приостанавливается в том случае, если в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", указав при этом, что в отношении застройщика - ООО "Олимп" в Управлении отсутствуют сведения о соответствий застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. ч. 1.1. и 2 ст.3, ст. ст. 20, 21 Федерального закона о долевом строительстве и в настоящее время не представляется возможным проведение заявленного регистрационного действия.

В связи с истечением 110.01.2021 срока приостановления, указанного в уведомлении от 07.10.2020 N КУВД-001/2020-17007515 о приостановлении государственной регистрации прав и не устранением причин приостановки, Управление уведомило заявителя об отказе государственной регистрации прав (уведомление N КУВД-001/2020- 17007515/8 от 29.01.2021).

Между тем, согласно ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской

Федерации" уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Основания, порядок, условия перемены лиц в обязательстве регулируется нормами главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Статьей 384 Кодекса предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 389 Кодекса сделка уступки права требования оформляется в той же форме, в которой совершена сделка, на основании которой возникли уступаемые права.

Отношения сторон по поводу заключения и исполнения договоров участия в долевом строительстве регулируются Федеральным законом N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов Недвижимости".

Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 3 ст. 4 Закона N 214-ФЗ).

В настоящем деле договор участия в долевом строительстве, по которому передано право требования неустойки, был зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2007 N 120 на обязательство по уплате неустойки, как меры ответственности, распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве.

Законодательство не содержит запрета в отношении уступки права (требования) на уплату неустойки, в силу чего данная уступка не противоречит закону.

Согласно п. 2 ст. 389 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Договор уступки прав требований по указанному договору участия в долевом

строительстве, зарегистрированному в установленном законом порядке, также подлежит государственной регистрации.

Положения о необходимости государственной регистрации договора цессии, если уступка требования имеет место по сделке, требующей государственной регистрации, носит императивный характер и не содержит каких-либо исключений в отношении уступки прав требований, непосредственно не связанных с возникновением, переходом, прекращением или ограничением вещных прав на объекты недвижимости.

Согласно ст. 390 Гражданского кодекса Российской Федерации при уступке цедентом должны быть соблюдены следующие условия: уступаемое требование существует в момент уступки, цедент правомочен совершать уступку, уступаемое право не было уступлено цедентом другому лицу, цедент не совершал и не будет совершать никакие действия, которые могут служить основанием для возражений должника против уступленного требования.

Условия, предусмотренные ст. 390 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214- ФЗ соблюдены - уступаемое право существует в момент уступки (договор N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.20160, договор уступки N НПО-ЗМ/07-17-Л от 10.07.2017 прав и обязанностей по договору N ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016 заключены, зарегистрированы в установленном порядке; передаточный акт или иной документ о передаче объектов строительства (квартир) цеденту на момент подписания уступки отсутствует), цедент правомочен совершать уступку (оплата цены договора застройщику произведена в полном объеме); сведения о регистрации иных договоров уступки в отношении объектов уступки в ЕГРН отсутствуют.

Обращение сторон договора уступки от 30.06.2020 в орган регистрации прав за регистрацией указанного договора является исполнением условия, закрепленного в п. 2 ст. 389 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 4, 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

При этом стороны договора уступки от 30.06.2020 не являются застройщиком, лицами, привлекающими денежные средства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2014 N 214-ФЗ.

По договору уступки от 30.06.2020 индивидуальному предпринимателю Брагину И.Ю. передаются права и обязанности по долевому участию в строительстве в отношении спорного объекта в том объеме, в котором они принадлежали заявителю по ранее (до введения ограничений в отношении застройщика) заключенному, зарегистрированному и исполненному договору в части обязательств по оплате.

Привлечение денежных средств гражданина - участника долевого строительства застройщиком - ООО "Олимп" в настоящем случае не происходит.

Следовательно, совершение действий по регистрации договора уступки права требований не влечет изменений прав и обязанностей сторон по договору долевого участия в строительстве жилого дома.

Объем прав и обязанностей застройщика или иных участников строительства, относительно объекта недвижимости, являющегося предметом указанной сделки, а также земельного участка на котором осуществляется строительство этого объекта недвижимости не изменяется, дополнительные обязательства не создаются.

Объект долевого строительства не относится к имуществу, принадлежащему застройщику на праве собственности, за счет которого могут быть исполнены обязательства последнего перед третьими лицами, в связи с чем государственная регистрация договора уступки права требования не влечет за собой правовых последствий в части изменения каких-либо прав застройщика в отношении принадлежащего ему имущества.

Таким образом, договор уступки права требования подлежит государственной

Регистрации.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального законодательства, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.02.2021 по делу N А40-197511/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова