город Ростов-на-Дону |
|
23 июня 2021 г. |
дело N А32-20094/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Абраменко Р.А.,
судей Галова В.В., Попова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Матиняном С.А.,
при участии:
от истца: представитель Белянцев А.С. по доверенности от 25.01.2021;
от ответчика: представитель Медведько А.Н. по доверенности от 11.01.2021;
от третьего лица: представитель Паластрова Д.Э. по доверенности от 10.12.2020 (онлайн-участие),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества "НЭСК-электросети" и общества с ограниченной ответственностью "Национальная химическая компания"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021 по делу N А32-20094/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Национальная химическая компания" (ИНН 7723924127, ОГРН 5147746253573)
к акционерному обществу "НЭСК- электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821)
при участи третьего лица - публичного акционерного общества "Россети Кубань" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) о понуждении к заключению договора,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Национальная химическая компания" (далее - истец, компания, ООО "Национальная химическая компания") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к акционерному обществу "НЭСК-электросети" (далее - ответчик, общество, ООО "НЭСК-электросети") об обязании заключить договор технологического присоединения в соответствии с заявкой на подключение мощности от 28.06.2017 на 1 224 кВт в редакции типовой формы договора, применив стандартизированную ставку, выдать акт разграничения балансовой принадлежности, а также взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 100 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения по делу начиная со дня, следующего после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения (с учетом заявления об изменении исковых требований).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Кубань".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2020, оставленным без изменения Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом от 07.08.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.11.2020 решение от 28.01.2020 и постановление от 07.08.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Отменяя решение от 28.01.2020 и постановление от 07.08.2020, суд кассационной инстанции указал следующее. Суды не учли отсутствие у ответчика права на отказ в заключении договора на технологическое присоединение, ограничившись формально заявленными истцом требованиями, не выяснили фактические его требования, их направленность; не предложили истцу с учетом действий ответчика и ПАО "Россети Кубань" уточнить исковые требования; не оценили правомерность поведения сетевых организаций, ссылающихся на формальные обстоятельства и не имеющих намерения выполнить предписания нормативных актов, регулирующих вопросы технологического присоединения с учетом законодательного запрета на отказ в заключении публичного договора. При новом рассмотрении дела суду следует выяснить действительную волю истца; установить, имеет ли для него значение тип договора (по индивидуальному проекту или типовой) и способ его исполнения и, в зависимости от установленного, принять законный и обоснованный судебный акт.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2021 было удовлетворено ходатайство истца об изменении исковых требований, а именно: о возложении на ответчика обязанности заключить договор технологического присоединения на электрическую мощность 1 224 кВт, о выдаче технических условий, об установлении условий договора технологического присоединения, об установлении судебной неустойки за неисполнение решения суда в размере 100 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения о делу, начиная со дня, следующего после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021 суд обязал АО "НЭСК-электросети" направить в адрес ООО "Национальная химическая компания" подписанный проект договора на увеличение мощности до 1 244 кВт на объекте, расположенном по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Лермонтова, д. 1а в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. С АО "НЭСК-электросети" в пользу ООО "Национальная химическая компания" взыскана судебная неустойка за неисполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда 30-тидневного срока до момента фактического его исполнения, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. В удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки в остальной части отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просил решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ООО "НЭСК-электросети" указывает, что согласно сведениям из официального сайта ПАО "Россети Кубань" на ПС 110/10 "ПТФ" и 110/35/10 кВ "Славянская" отсутствует техническая возможность технологического присоединения. ПАО "Россети Кубань" в связи с отсутствием технической возможности обязано направить материалы в РЭК-ДЦиТ КК для разработки индивидуальных технических условий. Поскольку расчет платы за технологическое присоединение зависит от наличия/отсутствия технической возможности присоединения и такая возможность должна определяться как у вышестоящей так и у нижестоящей сетевых организаций. Ответчик может направить проект договора об осуществлении технологического присоединения и технические условия в адрес истца только после расчета уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, а также заключения договора с сетевой организацией. В связи с чем суд первой инстанции сделал необоснованный вывод, противоречащий положениям Правил N 861, о том, что ответчик, являясь профессиональным участником отношений по технологическому присоединению, мог и должен был предусмотреть возможность надлежащего исполнения своих обязательств и обязан направить заявителю для согласования проект договора, при этом разрешение разногласий ответчика с вышестоящей сетевой организацией не может служить препятствием для истца в реализации своих прав на увеличение мощности. Таким образом, требование об обязании направить в адрес истца договор на увеличение мощности в ситуации, когда между АО "НЭСК- электросети" и ПАО "Россети Кубань" не урегулированы отношения и не заключен соответствующий договор, является не исполнимым.
Также, не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просил решение арбитражного суда первой инстанции отменить в части присужденной неустойки, в указанной части принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ООО "Национальная химическая компания" указывает, что для ответчика, являющегося коммерческой организацией - монополистом в г. Славянск-на-Кубани, штраф в размере 1000 руб. в день не может являться стимулирующим к выполнению решения. Так, заявка на технологическое присоединение подана 28.06.2017, ПАО "Россети Кубань" на основании направленных ответчиком документов подготовило проект договора, который до настоящего времени не подписан сторонами. Между тем, к настоящему времени с момента подачи заявки прошло менее четырех лет, а ответчик не направил проект договора в адрес истца, а все его действия в рамках выполнения заявки носили формальный характер.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Национальная химическая компания" просило отказать в удовлетворении апелляционной жалобы "НЭСК- электросети".
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы своих апелляционных жалоб, возражали против удовлетворения жалоб друг друга. Представитель АО "НЭСК-электросети" также указал, что в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело N А32-15602/2019 между теми же сторонами, о том же предмете спора и по тем же основаниям. Представитель ПАО "Россети Кубань" в судебном заседании дал пояснения по делу, доложив свою правовую позицию.
До судебного заседания (21.06.2021) в апелляционный суд от ПАО "Россети Кубань" поступила письменная правовая позиция по делу.
Рассмотрев ходатайство ПАО "Россети Кубань" о приобщении к материалам дела письменных пояснений, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отказать в его удовлетворении, поскольку пояснения представлены за день до назначенного судебного заседания, при этом доказательств исполнения предусмотренной частью 1 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по направлению копии пояснений участвующим в деле, не представлено.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из искового заявления, 02.07.2017 истцом был приобретен промышленный комплекс, расположенный по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Лермонтова, д. 1а.
В связи с недостаточностью выделенной мощности энергопринимающих устройств 28.06.2017 истец обратился к ответчику с заявкой на подключение мощности 1 244 кВт (вх. N 48-000135).
29.08.2017 ответчик направил в адрес смежной сетевой организации - ПАО "Кубаньэнерго" заявку от 04.08.2017 N 183 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств: ПС 110/35/10 кВ "Славянская", пр. С-2, на дополнительную мощность 1 224 кВ по III категории надежности электроснабжения, на основании обращения заявителя. О данных обстоятельствах ответчик уведомил истца письмом от 04.10.2017 исх. N 12.1НС-08/3721/10101.
ПАО "Кубаньэнерго" в письме от 07.09.2017 N СлЭС/1/2874 отказало АО "НЭСК-электросети" в рассмотрении заявки на технологическое присоединение от 04.08.2017 N 183. Ответчиком, по мнению третьего лица, был нарушен пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", поскольку в адрес третьего лица уже поступала заявка от 11.02.2014 N 008 в отношении спорного объекта на выделение дополнительной мощности 471 кВт.
В дальнейшем АО "НЭСК-электросети" повторно направило в адрес ПАО "Кубаньэнерго" письмо от 20.09.2017 исх. N 12.1НС-08/3455/9463, в котором указало, что заявка подана в отношении энергопринимающих устройств, опосредованно присоединяемых к существующим объектам электросетевого комплекса АО "НЭСК-электросети", где ранее технологическое присоединение не было осуществлено.
15.04.2019 ответчик направил в адрес третьего лица письмо N 12.1НС-08/009/2699 о предоставлении информации и принятии мер по выполнению заявки.
Полагая, что ответчик уклоняется от заключения договора, истец обратился в арбитражный суд с иском.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации регулируют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.
Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации) (пункт 8 Правил N 861).
В силу пункта 15 Правил N 861 в адрес заявителя сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.
В случае осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, установленные пунктом 30 (4) настоящих Правил.
В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению N 9 и направляется заявителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению N 10 и направляется заявителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт (за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, а также случаев, связанных с осуществлением технологического присоединения по индивидуальному проекту), договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению N 11 и направляется заявителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
В силу пункта 16 Правил N 861 договор должен содержать следующие существенные условия:
а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;
б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:
в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:
15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, - при временном технологическом присоединении;
4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;
1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт;
в иных случаях:
15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - при временном технологическом присоединении заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, в том числе при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, если для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики заявителя требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы смежных сетевых организаций, и (или) объектов по производству электрической энергии.
Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более 4 лет). В случае заключения сетевой организацией договора со смежной сетевой организацией в соответствии с требованиями пункта 41 настоящих Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению определяется в порядке, установленном настоящими Правилами;
в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:
право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;
обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки;
обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты;
право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16 (5) настоящих Правил;
г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;
д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил);
е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Правилами N 861 регламентирован порядок действий заявителя при заключении договора технологического присоединения. Обязанность по изготовлению проекта договора возложена на сетевую компанию (по результатам рассмотрения заявки).
Согласно абзацам 1,4 пункта 41 Правил N 861, сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной организации в случае, если для обеспечения присоединения объектов заявителя установлена необходимость усиления электрической сети смежных сетевых организаций и (или) установки нового оборудования на принадлежащих таким лицам энергопринимающих устройствах и (или) генерирующих объектах.
В соответствии с пунктом 30.5 названных Правил в случае, если для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по индивидуальному проекту сетевой организации необходимо осуществление строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в инвестиционные программы на очередной период регулирования и при этом сетевой организации необходимо подать заявку на технологическое присоединение в вышестоящую организацию, срок направления сетевой организацией заявителю проекта договора, индивидуальных ТУ и расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту продлевается на срок, установленный для заключения договора с вышестоящей сетевой организацией и на срок расчета уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, определяемой для вышестоящей сетевой организации в отношении объектов указанного заявителя.
Согласно пункту 43 Правил N 861, смежная сетевая организация не вправе отказать в заключении договора.
Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчик, являясь профессиональным участником данных отношений, мог и должен предусмотреть возможность надлежащего исполнения своих обязательств.
Сетевая организация обязана направить заявителю для согласования проект договора (п. 15 Правил присоединения).
Как верно указал суд первой инстанции, разрешение разногласий ответчика с вышестоящей сетевой организацией не может служить препятствием для истца в реализации своих прав на увеличение мощности. Кроме того, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, истец пояснил, что просит обязать ответчика направить подписанный проект договора. В случае наличия разногласия по условиям договора, данные разногласия будут переданы на рассмотрение в суд.
Ссылка ответчика на наличие другого спора (дело N А32-15602/2019) не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в рамках указанного дела рассматривается спор об обязании заключения договора технологического присоединения на мощность 730 кВт, то есть об иных фактических обстоятельствах. В рамках дела N А32-15602/2019 исковые требования мотивированы тем, что объект, расположенный по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Лермонтова, д. 1а, ранее имел разрешенную мощность 730 кВт, однако предыдущим собственником размер мощности согласован был на 224 кВт, истец неоднократно направлял ответчику заявки на увеличение мощности до 730 кВт. Требования по делу N А32-15602/2019 направлены на восстановление ранее существовавшей у истца мощности по спорному объекту.
Поскольку ответчик не представил документальные доказательства выполнения мероприятий по технологическому присоединению, увеличению мощности, постольку судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования в части обязания заключить договор технологического присоединения в соответствии с заявкой на подключение мощности от 28.06.2017 на 1 224 кВт.
В силу изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика, по существу не опровергающие выводы суда первой инстанции, подлежат отклонению.
Также истец просил взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 100 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения по делу, начиная со дня, следующего после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения.
Согласно статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление от 24.03.2016 N 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 31 постановления от 24.03.2016 N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Как следует из пункта 32 постановления от 24.03.2016 N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения. При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Размер неустойки должен быть соразмерен последствиям неисполнения судебного акта и стимулировать должника к исполнению судебного акта, не являясь при этом карательной мерой.
Принимая во внимание, что размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), с учетом возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, суд первой инстанции посчитал возможным удовлетворить ходатайство истца о присуждении судебной неустойки, при этом определив ее размер 1 000 руб. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда 30-тидневного срока до момента фактического его исполнения.
Довод подателя жалобы о том, что установление судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда 30-тидневного срока до момента фактического его исполнения, не может являться для ответчика стимулирующей к выполнению решения, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку присуждение судебной неустойки должно соответствовать критериям адекватности и исполнимости, и не должно служить средством обогащения управомоченной стороны.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что в рассматриваемом случае взыскание неустойки в определенной судом первой инстанции сумме является правомерным, справедливым и достаточным применительно к последствиям нарушенного обязательства.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для иной оценки обстоятельств спора, в том числе в части установленного судом размера судебной неустойки.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Доводы апелляционных жалоб проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021 по делу N А32-20094/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Р.А. Абраменко |
Судьи |
В.В. Галов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-20094/2019
Истец: ООО "НАЦИОНАЛЬНАЯ ХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"
Ответчик: АО "НЭСК-электросети"
Третье лицо: ПАО "Кубаньэнерго"
Хронология рассмотрения дела:
07.11.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-10975/2022
12.08.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-13027/2022
08.02.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-649/2022
23.09.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8597/2021
23.06.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-9382/2021
13.04.2021 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-20094/19
27.11.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8530/20
07.08.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-4149/20
28.01.2020 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-20094/19
14.10.2019 Определение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-20094/19
24.09.2019 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-16471/19
08.08.2019 Определение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-20094/19