Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2021 г. N 17АП-6873/21 по делу N А60-52335/2020

г. Пермь

12 июля 2021 г.

Дело N А60-52335/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.М. Зарифуллиной,

судей Т.В. Макарова, Т.С. Нилоговой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Малышевой,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области - Балдина Н.А., паспорт, доверенность от 01.02.2021;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Свердловской области

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 14 апреля 2021 года

о признании требований уполномоченного органа обоснованными, введении процедуры наблюдения и отказе во введении процедуры банкротства по правилам банкротства отсутствующего должника,

вынесенное судьей А.О. Колинько

в рамках дела N А60-52335/2020

о признании открытого акционерного общества "Натальинский стеклозавод" (ОГРН 1026601228642, ИНН 6645000370) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

19.10.2020 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Свердловской области (далее - уполномоченный орган) о признании открытого акционерного общества "Натальинский стеклозавод" (далее - ОАО "Натальинский стеклозавод", должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, введении в отношении должника процедуру конкурсного производства, назначении конкурсного управляющего должника из числа кандидатур, предложенных Союзом арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "Дело" (далее - САУ СРО "Дело"), включении требований уполномоченного органа в размере 2 538 660,10 рубля основного долга по страховым взносам в ПФ РФ и НДФЛ во вторую очередь реестра требований кредиторов должника; в размере 10 634 377,59 рубля, в том числе 4 682 081,94 рубля основного долга, 3 648 470,62 рубля пени, 2 303 825,03 рубля штрафа в третью очередь реестра требований кредиторов должника (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2020 заявление уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) после устранения недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения, принято к производству суда, возбужденно дело о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.04.2021 (резолютивная часть от 07.04.2021) в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа о введении упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в отношении ОАО "Натальинский стеклозавод" отказано. Признано заявление обоснованным, в отношении должника ОАО "Натальинский стеклозавод" введена процедура наблюдения до 07.08.2021. Временным управляющим должника утверждена Рождественская Антонина Владимировна (далее - Рождественская А.В.), являющаяся членом САУ "СРО "Дело", установлено вознаграждение временному управляющему в размере 30 000,00 рублей ежемесячно. В реестр требований кредиторов должника ОАО "Натальинский стеклозавод" включены требования уполномоченного органа в размере 2 538 660,10 рубля основного долга во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, 4 682 081,94 рубля основного долга, 3 648 470,62 рубля пени, 2 303 825,03 рубля штрафа в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 68(7030) от 17.04.2021, стр.138.

Не согласившись с принятым судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 14.04.2021 отменить, требование уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника удовлетворить, ввести в отношении ОАО "Натальинский стеклозавод" упрощенную процедуру отсутствующего должника.

Заявитель жалобы указывает на то, что уполномоченным органом представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие признаки отсутствующего должника: 09.12.2020 директор должника Кокушкин Вадим Вячеславович (далее - Кокушкин В.В.) уволен, руководитель должника не назначен; с 09.12.2020 у должника отсутствует лицо, на которое возложена обязанность по ведению и учету документов бухгалтерского учета; с января 2021 года сотрудники ОАО "Натальинский стеклозавод" находятся в вынужденном отпуске с сохранением заработной платы и не имеют возможности прекратить трудовые отношения, срок задержки заработной платы работникам составил 6 месяцев; должник не получает документы, направляемые ему уполномоченным органом; должник не сдает отчетность в налоговый орган; остаточная стоимость имущества по состоянию на 31.12.2016 составляла 48 364 752,55 рублей, по состоянию на 01.04.2021 остаточная стоимость имущества организации составляет 19 843 605,64 рубля, из которого наибольшую ценность представляют производственные роботы KUKA и комплектующие к ним, принадлежащее должнику оборудование специфично, предназначено для производства изделий из стекла; функциональное назначение роботов KUKA разное, в зависимости от производственного цикла, данные роботы не могут быть применены в другом производстве, кроме производства изоляторов, и не предназначены для использования без печи отжига, что весьма затруднит их реализацию; стекловаренные печи транспортировке не подлежат и могут быть реализованы только в качестве строительного материала, что значительно удешевляет их рыночную стоимость. Учитывая, что фактически производственная деятельность должником не ведется, руководитель организации (бухгалтер) отсутствует, вырученных средств по результатам продажи амортизированного имущества явно недостаточно для погашения требований кредиторов ОАО "Натальинский стеклозавод", соответственно, имелись основания для введения в отношении должника процедуры отсутствующего должника. По мнению апеллянта, представленные суду доказательства, судом первой инстанции оценены неверно.

От лиц, участвующих в деле, до начала судебного заседания, отзывов на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержала, просила определение в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 266, частью 5 статьи 268 АПК РФ только в обжалуемой части.

Возражений относительно проверки законности и обоснованности судебного акта в обжалуемой части не заявлено.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ОАО "Натальинский стеклозавод" (ИНН 6645000370) зарегистрировано в качестве юридического лица 02.10.2002, директором должника является Кокушкин В.В.

Основным видом деятельности должника является производство полых стеклянных изделий.

По расчету уполномоченного органа, у должника имеется следующая задолженность:

1) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) КБК 18210202020060000160 в размере 1 707,94 рубля, в том числе 923,25 рубля пени, 784,69 рубля штрафа (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 075S01 N160553361 от 07.12.2016, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N075S0l16055314 от 07.12.2016).

2) Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящем) от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) КБК 18210202132060010160 в размере 175,32 рубля, в том числе 175,32 рубля (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 22612 от 30.10.2017, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N10963 от 22.11.2017, решение о взыскании за счет имущества ЮЛ, ИП N 3574 от 27.11.2017, постановление о взыскании за счет имущества ЮЛ, ИП N 3600 от 27.11.2017).

3) Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работе указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) КБК 18210202132060020160 в размере 10 415,72 рублей, в том числе: 9 541,70 рубля налога, 874,02 рубля пени.

9 632,97 рубля, в том числе 9 541,70 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 15.05.2020, 91,27 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28086 от 31.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1960 от 25.09.2020);

154,52 рубля, в том числе 154,52 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 652 от 16.01.2020),

628,23 рубля задолженности по пени, начисленной за несвоевременную уплату (неуплату) налога.

4) Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) КБК 18210202131060020160 в размере 186 338,42 рубля, в том числе 176 015,48 рубля налога, 10 322,94 рубля пени.

50 995,36 рубля, в том числе 50 995,36 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 16.03.2020 (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 27174 от 12.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества N 684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N 600 от 01.10.2020);

126 295,17 рубля, в том числе 125 020,12 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 15.05.2020, 1 275,05 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28086 от 31.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1960 от 25.09.2020);

307,07 рубля, в том числе 307,07 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28378 от 25.10.2019, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 9254 от 12.12.2019, решение о взыскании за счет имущества N 684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N 600 от 01.10.2020);

8 740,82 рубля задолженности по пени, начисленной за несвоевременную уплату (неуплату) налога.

5) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202010060010160 в размере 2 208 281,98 рубля, в том числе 2 012 669,26 рубля страховых взносов, 195 612,72 рубля пени.

1 006 942,09 рубля, в том числе 951 064,88 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 12.05.2020, 55 877,21 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 27174 от 12.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества N 684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N 600 от 01.10.2020);

1 073 102,13 рубля, в том числе 1 061 604,38 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 15.07.2020, 11 497,75 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28378 от31.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1960 от 25.09.2020);

4 369,31 рубля, в том числе 4 369,31 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28378 от 25.10.2019, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 9254 от 12.12.2019, решение о взыскании за счет имущества N 684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N 600 от 01.10.2020),

115 127,63 рубля задолженности по пени, начисленной за несвоевременную (неуплату) налога.

6) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года КБК 18210202101080013160 в размере 718 306,99 рубля, в том числе 678 290,32 рубля страховых взносов, 40 016,67 рубля пени.

322 648,52 рубля, в том числе 322 648,52 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 12.05.2020 (расчет по страховым взносам за полугодие 2020, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 27174 от 12.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества N 684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N 600 от 01.10.2020);

359 408,86 рубля, в том числе 355 641,80 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 15.07.2020, 3 767,06 рубля пени (расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28086 от 31.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1960 от 25.09.2020),

1 351,64 рубля, в том числе 1 351,64 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28378 от 25.10.2019, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 9254 от 12.12.2019, решение о взыскании за счет имущества N 684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N 600 от 01.10.2020),

34 897,97 рубля задолженности по пени, начисленной за несвоевременную уплату (неуплату) налога.

7) Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации КБК 18210301000010000110 в размере 10 007 726,47 рубля, в том числе 4 180 570,00 рубля налога, 3 749 941,47 рубля пени, 2 077 215,00 рубля штрафа.

1 607 345,39 рубля, в том числе 1 562 462,00 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 25.05.2020, 44 883,39 рубля пени (налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2020, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 27174 от 12.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества N 684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N 600 от 01.10.2020),

907 656,03 рубля, в том числе 906 372,00 рубля задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 27.07.2020, 1 284,03 рубля пени (налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2020 года, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28325 от 07.08.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 2045 от 05.10.2020),

809 701,61 рубля, в том числе 805 364,00 рублей задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 25.08.2020, 4 337,61 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28795 от 04.09.2020),

908 041,24 рубля, в том числе 906 372,00 рублей задолженности по налогу за 2020 год по сроку уплаты не позднее 25.09.2020, 1 669,24 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 29080 от 09.10.2020),

5 503 027,40 рубля, в том числе 3 425 812,40 рубля пени, 2 077 215,00 рублей штрафа (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 85 от 20.01.2020, требование об уплате N 27324 от 13.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества от 01.10.2020),

3 232,67 рубля, в том числе 3 232,67 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 652 от 16.01.2020),

805,91 рубля, в том числе 805,91 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 13042 от 06.03.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества N 684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N 600 от 01.10.2020),

1 689,95 рубля, в том числе 1 689,95 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28749 от 02.09.2020),

1 026,88 рубля, в том числе 1 026,88 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 29042 от 08.10.2020),

265 199,39 рубля задолженности по пени начислена за несвоевременную уплату (неуплату) налога.

8) Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) КБК 18210102010010000110 в размере 3 632 150,46 рубля, в том числе 2 889 397,00 рублей налога, 567 128,12 рубля пени, 175 625,34 рубля штрафа.

870 519,82 рубля, в том числе 827 579,00 рублей задолженности по налогу за 1 квартал 2020 год, 42 940,82 рубля пени (расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ) за 1 квартал 2020, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N27174 от 12.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества N684 от 01.10.2020, постановление о взыскании за счет имущества N600 от 01.10.2020),

1 348 307,22 рубля, в том числе 886 735,00 рублей задолженности по налогу, 360 124,32 рубля пени, 101 447,90 рубля задолженности по штрафу (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 85 от 20.01.2020, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ) за 2 квартал 2020, требование об уплате N 27324 от 13.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества от 01.10.2020),

1 190 114,69 рубля, в том числе 1 175 083,00 рублей задолженности по налогу за полугодие 2020 год, 15 031,69 рубля пени (расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ) за 2 квартал 2020, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 28325 от 07.08.2020, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 2045 от 05.10.2020),

74 177,44 рубля, в том числе 74 177,44 рубля задолженности по штрафу за налоговый период 9 месяцев 2019 г. по сроку уплаты 26.03.2020 (требование об уплате N 28813 г. от 04.09.2020),

8 133,03 рубля, в том числе 8 133,03 рубля пени (требование об уплате N 29042 от 08.10.2020),

6 463,44 рубля, в том числе 6 463,44 рубля пени (требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 652 от 16.01.2020),

134 434,82 рубля задолженности по пени начислена за несвоевременную уплату (неуплату) налога.

9) Штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (базы для исчисления страховых взносов)) КБК 18211605160010005140 в размере 30 000,00 рублей штрафа по сроку уплаты 20.01.2020 (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 85 от 20.01.2020, требование об уплате N 27324 от 13.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества от 01.10.2020),

10) Штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) КБК 18211605160010007140 в размере 18 200,00 рублей штрафа по сроку уплаты 20.01.2020 (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 85 от 20.01.2020, требование об уплате N 27324 от 13.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества от 01.10.2020).

11) Штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за представление налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения) КБК 18211605160010008140 в размере 2 000,00 рублей штрафа по сроку уплаты 20.01.2020 (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 85 от 20.01.2020, требование об уплате N 27324 от 13.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества от 01.10.2020).

12) Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения КБК 18210602010020000110 в размере 50 921,58 рубля задолженности по пени.

50 921,58 рубля задолженности по пени по сроку уплаты 20.01.2020 (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 85 от 20.01.2020, требование об уплате N 27324 от 13.07.2020, решение о взыскании за счет денежных средств N 1848 от 07.09.2020, решение о взыскании за счет имущества от 01.10.2020).

Ссылаясь на то, что должником не исполнена обязанность по уплате обязательных платежей в течение более трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена, производственная деятельность должником не осуществляется, руководитель должника уволен, а новый не назначен, сотрудники предприятия находятся в вынужденном отпуске с сохранением заработной платы, налоговая отчетность должником не предоставляется, предприятие прекратило свою деятельность, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ОАО "Натальинский стеклозавод" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, введении в отношении должника конкурсного производства, назначении конкурсного управляющего должника из числа кандидатур, предложенных САУ СРО "Дело", включении требований уполномоченного органа в размере в реестр требований кредиторов должника.

Признавая требования обоснованными, вводя в отношении должника процедуру наблюдения, включая требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника, суд первой инстанции исходил из того, что состав, размер и основания возникновения задолженности ОАО "Натальинский стеклозавод" подтверждается материалами дела, размер требования основного долга к должнику составляет более 300 000,00 рублей, соответствующие обязательства не исполнены должником более трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, должник на дату судебного заседания доказательств оплаты не представил, следовательно, имеются признаки неплатежеспособности должника, имущество для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве имеется.

Отказывая в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа об открытии в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, суд первой инстанции исходил из того, что судом не установлено обстоятельств, позволяющих сделать вывод, что должник является отсутствующим в понимании статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве).

Судебный акт обжалуется только в части отказа во введении упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в отношении ОАО "Натальинский стеклозавод".

В связи с чем, судебный акт в остальной части судом апелляционной инстанции не проверяется.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, заслушав представителя уполномоченного органа в судебном заседании, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) судебного акта в обжалуемой части в связи со следующим.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (пункт 2 статьи 3 Закона о банкротстве).

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения признаков банкротства должника учитываются: размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия; размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда (пункт 3 статья 6 Закона о банкротстве).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", если требование заявителя подтверждено вступившим в законную силу определением арбитражного суда или суда общей юрисдикции об утверждении мирового соглашения, то, рассматривая вопрос о принятии такого заявления, судам необходимо проверять, имеется ли с учетом сроков исполнения обязательств, определенных мировым соглашением, такое предусмотренное пунктом 2 статьи 33 Закона условие, как неисполнение обязательств в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и при отсутствии такого условия отказывать на основании абзаца второго статьи 43 Закона в принятии заявления.

Как следует из смысла нормы, содержащейся в пункте 2 статьи 49 Закона о банкротстве, в определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться, в том числе, указания на признание требований заявителя обоснованными, очередность удовлетворения этих требований и их размер (пункт 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

В силу пункта 3 статья 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований об открытии в отношении ОАО "Натальинский стеклозавод" упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, уполномоченный орган ссылается на то, что директор должника Кокушкин В.В. уволен, руководитель должника не назначен, у должника отсутствует лицо, на которое возложена обязанность по ведению и учету документов бухгалтерского учета, сотрудники ОАО "Натальинский стеклозавод" находятся в вынужденном отпуске с сохранением заработной платы и не имеют возможности прекратить трудовые отношения, срок задержки заработной платы работникам составил 6 месяцев, должник не сдает отчетность в налоговый орган, должник прекратил свою деятельность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Обязанность доказать обстоятельства, являющиеся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего возложена на заявителя.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Таким образом, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве должны быть установлены факт прекращения должником своей деятельности и отсутствие руководителя должника (или невозможность установления места его нахождения).

Кроме того, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве необходимо установить отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом либо наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника

Как установлено судом первой инстанции, директор ОАО "Натальинский стеклозавод" уволился, однако, местонахождение его известно.

Согласно представленным протоколам допроса свидетеля Манякова С.В. (директора по производству), на работу выходят работники (стекловары и сторожа) для поддержания состояния завода.

Сведений о том, что в течение последних двенадцати месяцев у должника отсутствовало движение денежных средств по счетам, в материалах дела не имеется.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа пояснила, что у должника отсутствует движение денежных средств по счетам с декабря 2020 года, то есть менее двенадцати месяцев.

Материалами дела подтверждено, что у должника имеется значительное количество движимого и недвижимого имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве.

Доводы уполномоченного органа о недостаточности данного имущества для удовлетворения требований кредиторов, не имеет правового значения и не является в данном случае юридически значимым обстоятельством, достаточным для открытия в отношении должника упрощенной процедуры банкротства.

Доказательств иного со стороны уполномоченного органа суду не представлено (статья 65 АПК РФ).

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о наличии у общества хозяйственной деятельности, а также имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве, суд первой инстанции пришел к верному выводу о недоказанности наличия признаков отсутствующего должника у ОАО "Натальинский стеклозавод", в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа о введении в отношении ОАО "Натальинский стеклозавод" процедуры банкротства отсутствующего должника, посчитав целесообразным, с учетом конкретных обстоятельств дела, ввести в отношении должника процедуру наблюдения.

При этом, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 227 Закона о банкротстве в случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий или в ходе процедуры реструктуризации долгов гражданина финансовый управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Арбитражный суд выносит соответствующее определение.

Таким образом, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции. В связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого определения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта в обжалуемой части, судом апелляционной инстанции не установлено. В удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

При обжаловании определений, не предусмотренных в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы заявителем не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 14 апреля 2021 года по делу N А60-52335/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.М. Зарифуллина

Судьи

Т.В. Макаров Т.С. Нилогова