Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2021 г. N 11АП-11619/21 по делу N А49-14800/2019

02 августа 2021 г.

Дело N А49-14800/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 августа 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Гадеевой Л.Р., Мальцева Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Н.Ю.

с участием:

от конкурсного управляющего АКБ "Легион" (АО) - Шляхтина Е.А. по доверенности от 28.05.2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 2

апелляционную жалобу конкурсного управляющего АКБ "Легион" (АО)

на определение Арбитражного суда Пензенской области от 22 июня 2021 года, принятое по заявлению Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении приобрести права застройщика

в рамках дела N А49-14800/2019

О несостоятельности (банкротстве) Фонда жилья и ипотеки г.Заречного Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

Дело о банкротстве Фонда жилья и ипотеки г. Заречного Пензенской области возбуждено 25.12.2019 по заявлению кредитора.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 02.03.2020 Фонд жилья и ипотеки г. Заречного Пензенской области признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год с применением правил параграфа 7 главы 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - "Банкротство застройщиков", конкурсным управляющим утвержден Глебов Олег Владимирович. Публикация в газете "КоммерсантЪ" произведена 14.03.2020, на сайте ЕФРСБ -05.03.2020.

29.01.2021 в Арбитражный суд Пензенской области обратилась Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства.

Определением арбитражного суда от 16.03.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 22 июня 2021 года заявление Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий АКБ "Легион" (АО) обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Пензенской области от 22 июня 2021 года, отказать в удовлетворении заявленного требования.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2021 года апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 29 июля 2021 года.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего АКБ "Легион" (АО) апелляционную жалобу поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Пензенской области от 22 июня 2021 года, принятое по заявлению Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении приобрести права застройщика в рамках дела N А49-14800/2019, в связи со следующим.

Согласно пункту 3.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд принимает решение о финансировании по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее-Фонд) о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила).

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

Из материалов дела следует, Наблюдательным советом Фонда от 30.12.2020 N НС-29/2020 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении следующего объекта, расположенного по адресу: Пензенская обл., 3 г. Заречный, ул. Конституции СССР, д. 1 (реконструкция нежилого здания с изменением функционального назначения на многоквартирный жилой дом с встроенными помещениями общественного назначения на 1 этаже) кадастровый номер земельного участка 58:34:0010139:2915.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-2.2 Закона о банкротстве, в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона (п.4 ст. 201.15-2.2).

Установив, что условия предусмотренные вышеуказанными нормами соблюдены, суд первой инстанции правомерно установил возможность удовлетворения заявления о намерении приобрести права застройщика.

В соответствии с пунктом 5 ст. 201.15.2-2, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

Согласно представленному в материалы дела отчету об оценке прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства N 05/12/20-01 от 05.12.2020, подготовленному независимым оценщиком Гурьяновым А.П., стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства составляет сумму 36 487 000 руб.

В свою очередь совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований граждан-участников строительства, который составляет сумму 41 130 140 руб. Финансированию Фондом подлежат требования граждан-участников строительства на сумму 37 063 722,17 руб.

Таким образом, как правомерно отмечено судом, стоимость прав застройщика не превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат.

В соответствии с п. 6 ст. 201.15.2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Указанные положения закона означают, что после производства выплат гражданам-участникам строительства Фонд вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов с указаний требований, выплаченных каждому участнику строительства и приложением первичных платежных документов, подтверждающих производство выплаты, с учетом произведенного зачета.

Из материалов дела следует, размер текущих платежей первой очереди и требований реестра кредиторов второй очереди составляет 6 370 031,97 руб.

Суммарный размер неисполненных обязательств участников строительства перед застройщиком 6 066 381 руб.

При этом, после передачи Фонду прав застройщика в собственности должника остается следующее имущество, обремененное залогом в пользу АО АКБ "Легион":

нежилое помещение (общая площадь 259,6 кв.м., этаж - 1, адрес объекта: Пензенская область, г. Заречный, ул. Зеленая, д. 10Г, кадастровый номер: 58:34:0010141:541);

нежилое помещение (общая площадь 35,8 кв.м., этаж - подвал, адрес объекта: Пензенская область, г. Заречный, ул. Зеленая, д. 10Д, кадастровый номер: 58:34:0010141:725);

нежилое помещение (общая площадь 63,8 кв.м., этаж - подвал, адрес объекта: Пензенская область, г. Заречный, ул. Зеленая, д. 10Д, Лит. 133, кадастровый номер: 58:34:0010141:679);

нежилое помещение (общая площадь 65,2 кв.м., этаж - подвал, адрес объекта: Пензенская область, г. Заречный, ул. Зеленая, д. 10Д, Лит. 134, кадастровый номер: 58:34:0010141:681);

нежилое помещение (общая площадь 36,3 кв.м., этаж - подвал, адрес объекта: Пензенская область, г. Заречный, ул. Зеленая, д. 10Д, Лит. 135, кадастровый номер: 58:34:0010141:680);

нежилое помещение (общая площадь 48,6 кв.м., этаж - цокольный этаж, адрес объекта: Пензенская область, г. Заречный, ул. Зеленая, д. 10Е, кадастровый номер: 58:34:0010141:844).

Кроме того, в соответствии с отчетом конкурсного управляющего у должника имеется дебиторская задолженность в сумме 97 808 911, 39 руб.

Таким образом, у должника имеется возможность погашения текущих обязательств.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного заявление Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" правомерно признано судом первой инстанции подлежащим удовлетворению.

Доводы кредитора АО КБ "Легион" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о том, что имущество, в отношении которого рассматривается настоящее намерение, находится в залоге Банка, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку Банку отказано в признании его требования, обеспеченным залогом имущества по адресу: Пензенская область, г. Заречный, ул. Конституции СССР, д.1.

Наличие договоров залога в отсутствие судебного акта, подтверждающего статус залогового кредитора не подтверждает, что имущество обременено залогом в рамках дела о банкротстве.

Ссылка Банка на п.п.3 п.3 ст.201.10 Закона о банкротстве не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку в силу п.4 ст. 201.15-2.2 Закона о банкротстве порядок передачи прав Фонду предусмотрен специальными нормами Закона о банкротстве п.п.2 п.3, 5, 7 и 10 ст. 201.10 Закона о банкротстве.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пензенской области от 22 июня 2021 года, принятое по заявлению Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении приобрести права застройщика в рамках дела N А49-14800/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

Л.Р. Гадеева Н.А. Мальцев