г. Чита |
|
31 января 2022 г. |
Дело N А58-2122/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 января 2022 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломако Н.В.,
судей Сидоренко В.А., Антоновой О.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело N А58-2122/2021 по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124) к индивидуальному предпринимателю Андрееву Владимиру Валерьевичу (ИНН 143520434978, ОГРН 312143515600172), индивидуальному предпринимателю Андреевой Дарье Владимировне (ИНН 142102190962, ОГРН 316144700069762) об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса капитального объекта,
при участии в деле Гаражно-строительного потребительского кооператива "Мехколонна-1", привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10.02.2021 в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) передано на рассмотрение исковое заявление Окружной администрации города Якутска (далее - истец, Администрация) к индивидуальному предпринимателю Андрееву Владимиру Валерьевичу, индивидуальному предпринимателю Андреевой Дарье Владимировны (далее - ответчики) об освобождении за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу самовольно занятого земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым кварталом 14:36:107050:259, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1", площадью 39 кв.м., используемого Андреевым В.В. и Андреевой Д.В., путем сноса капитального объекта под автосервис "СТО GRОVЕR", занимающего общую площадь 39 кв.м., согласно обмеру поворотных точек. В случае неисполнения ответчиками решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса капитального объекта под автосервис "СТО GRОVЕR", расположенного на самовольно занятом земельном участке площадью 39 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259 по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1" с последующим возложением расходов на ответчиков.
Определением от 29.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гаражно-строительный потребительский кооператив "Мехколонна-1".
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07.06.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация обжаловала его в апелляционном порядке.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2021 года апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А58-2122/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Протокольным определением от 10.01.2022 апелляционным судом принято к рассмотрению уточненное требование истца об используемый ИП Андреевым Владимиром Валерьевичем и ИП Андреевой Дарьей Владимировной, путем сноса капитального объекта (пристроя) к объекту капитального строительства под автосервис "СТО GRОVЕR", занимающего общую площадь 39 кв.м. обязании ответчиков индивидуального предпринимателя Андреева Владимира Валерьевича, индивидуального предпринимателя Андрееву Дарью Владимировну за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1", площадью 39 кв.м.,, согласно обмеру поворотных точек
N |
Х |
У |
Длина |
Дирекционный угол |
1 |
875981,83 |
535454,26 |
5,00 |
289°30'46" |
2 |
875989,25 |
535456,96 |
7,90 |
19°59'11" |
3 |
875987,43 |
535461,65 |
5,03 |
111°13'06" |
4 |
875980,16 |
535458,97 |
7,75 |
200°12'30" |
В случае неисполнения ИП Андреевым В.В. и ИП Андреевой Д.В. решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса капитального объекта (пристроя) к объекту капитального строительства под автосервис "СТО GRОVЕR", расположенного на самовольно занятом земельном участке площадью 39 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259 по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1" с последующим возложением расходов на индивидуального предпринимателя Андреева Владимира Валерьевича, индивидуального предпринимателя Андрееву Дарью Владимировну.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 20.07.2021.
В судебном заседании 10 января 2022 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 17 часов 20 минут 17 января 2022 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 17.09.2020 Управлением муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1", площадью 39 кв.м., на основании которого составлен акт обследования земельного участка от 22.09.2020 N 1559, из которого следует, что на указанном земельном участке выявлен факт нарушения, выразившееся в самовольном занятии земельного участка. На самовольно занятом земельном участке располагается пристрой (объект под автосервис "СТО GRОVЕR") прилегающий к земельному участку кооперативного гаража с кадастровым номером 14:36:107050:259. Гаражный бокс и пристрой автосервиса "СТО GRОVЕR" имеет единую крышу, торцевую стену, единый вход, обшиты единым профлистом. Земельный участок площадью 63 кв.м., с кадастровым номером 14:36:107050:259 принадлежит на праве совместной собственности гр. Андреевой Дарье Владимировне и Андрееву Владимиру Валерьевичу.
Согласно обмеру, площадь самовольно занятого земельною участка составляет 39 кв.м, на нем располагается объект под автосервис "СТО GRОVЕR". Площадь земельного участка вычислена по координатам поворотных точек по программе Гис Ингео (координаты определены картометрическим методом). Таким образом, на момент обследования в соответствии со схематическим чертежом, фототаблицей, а также обмером земельного участка выявлены признаки нарушения земельного законодательства по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е, самовольное занятие земельного участка.
При повторном обследовании по вышеуказанному адресу Управлением муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска установлено, что нарушения по самовольному занятию не устранены, о чем составлен акт обследования земельного участка от 18.05.2021 N 1018. При повторном обследовании также установлено, что фактически проезд к смежному земельному участку преграждают трубопроводы теплоснабжения. Согласно ПМТ данная территория под трубопроводами теплоснабжения запроектирована как - ЗОУИТ_Охранные зоны теплоснабжения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.05.2021 N КУВИ-002/2021-59404619, земельный участок с кадастровым номером 14:36:107050:259, площадью 63 кв.м., относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования под гараж, принадлежит на праве совместной собственности гр. Андреевой Дарье Владимировне и Андрееву Владимиру Валерьевичу, о чем произведена государственная регистрация 06.10.2014 N 14-14-01/053/2014-952. Кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости: 14:36:107050:16; 14:36:107050:17; 14:36:107050:18.
Истец полагая, что спорный земельный участок площадью 39 кв.м., смежный участку с кадастровым номером 14:36:107050:259, самовольно занят ответчиками под капитальный объект, обратился в суд с рассматриваемым иском.
По существу заявленных требований Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотревший дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела судом первой инстанции, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В определении от 03.07.2007 N 595-О-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки. Причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков.
Одним из критериев самовольной постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является также возведение недвижимого имущества на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
К признанию постройки самовольной приводит, в том числе частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие гражданского права на землю) (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2016 N 308-ЭС15-15458). Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2019 N 2803-О).
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В пункте 2 статьи 222 ГК РФ определены правовые последствия возведения самовольной постройки, в силу которых по общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет или приведению в соответствие с установленными требованиями.
В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно п. 1.1 Решения Якутской городской Думы от 11.06.2014 КРЯГД-8-6 (ред. от 21.11.2018) "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска", Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции в сфере управления муниципальным имуществом, а также в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа "город Якутск" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
Пунктом 1.1 Положения "О Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска", утвержденного решением Якутской городской Думы от 14.06.2012 N РЯГД-46-9 на Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска возложены полномочия, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск".
Под муниципальным земельным контролем согласно части 1 статьи 72 Земельного кодекса РФ понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Исходя из искового заявления, истцом заявлено требование об освобождении ответчиками самовольно занятого земельного участка площадью 39 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1".
Согласно выписке из ЕГРН от 17.05.2021 N КУВИ-002/2021-59404619 о земельном участке с кадастровым номером 14:36:107050:259 имеются следующие сведения: адрес: РС(Я), г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1", площадь 63 +/- 2 кв.м., вид разрешенного использования - "под гараж, для размещения индивидуальных гаражей", принадлежит на праве общей совместной собственности от 06.10.2014 N 14-14-01/053/2014-952 Андрееву Владимиру Валерьевичу и Андреевой Дарье Владимировне.
Как следует из представленной в материалы дела справке об объекте, имеющим признаки самовольной постройки от 20.05.2021, составленной должностным лицом отдела градостроительных разрешений и мониторинга застройки Управления строительства и транспортной инфраструктуры Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации г. Якутска, объект исследования - двухэтажный объект, используемый под автосервис "СТО GRОVЕR", расположенный по адресу (согласно 2ГИС): г. Якутск, по ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1", располагается частично на земельном участке с кадастровым номером 14:36:107050:259 и частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Указанный объект используется под автосервис.
Согласно той же справке об объекте от 20.05.2021 объект имеет следующие конструктивные и объемно-планировочные решения:
фундамент - без вскрытия наружной части не представляется возможным определить характеристику;
наружные стены - сэндвич-панели;
кровля - по виду ската плоская, конструкция, которой выполнена из сэндвич-панелей;
на юго-восточной части фасада здания установлен рекламный баннер с описанием услуг по ремонту автомобилей, об имеющемся в объекте магазине, а также указан телефонный номер. Также установлено предположительно наименование автосервиса "СТО ОКОУЕК", которое совпадает с наименованием, указанным в справочной карте 2ГИС, где также указано, что в здании располагается станция технического обслуживания автомобилей;
на северо-восточной части фасада здания установлены: металлические гаражные ворота в количестве - 1 шт., металлическая входная дверь - 1 шт.;
объект имеет видимые подключения к сетям электросетевого хозяйства. Согласно сведениям из топографической съемки ГИС ИнГЕО площадь застройки объекта составляет 85,54 кв.м., габаритные размеры объекта в плане составляют 10,89 м * 7,85 м.
Из акта обследования земельного участка от 22.09.2020 г. N 1559, составленного должностным лицом Управления муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска, следует, что по адресу: г. Якутск, по ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1" на земельном участке, прилегающем к земельному участку кооперативного гаража с кадастровым номером 14:36:107050:259, располагается пристрой (объект под автосервис "СТО GRОVЕR"). Гаражный бокс и пристрой автосервиса "СТО GRОVЕR" имеет единую крышу, торцевую стену, единый вход, обшиты единым профлистом. Земельный участок площадью 63 кв.м., с кадастровым номером 14:36:107050:259 принадлежит на праве совместной собственности гр. Андреевой Дарье Владимировне и Андрееву Владимиру Валерьевичу.
Согласно обмеру, площадь самовольно занятого земельною участка составляет 39 кв.м, на нем располагается объект под автосервис "СТО GRОVЕR". Площадь земельного участка вычислена по координатам поворотных точек по программе Гис Ингео (координаты определены картометрическим методом).
При повторном обследовании по вышеуказанному адресу Управлением муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска установлено, что нарушения по самовольному занятию не устранены, о чем составлен акт обследования земельного участка от 18.05.2021 N 1018. При повторном обследовании также установлено, что фактически проезд к смежному земельному участку преграждают трубопроводы теплоснабжения. Согласно ПМТ данная территория под трубопроводами теплоснабжения запроектирована как - ЗОУИТ_Охранные зоны теплоснабжения.
Согласно справке об объекте, имеющим признаки самовольной постройки, от 20.05.2021 в соответствии с Проектом планировки и межевания территории квартала "100", утвержденного распоряжением Окружной администрации города Якутска от 19.05.2016 N 796р, "Двухэтажный объект, расположенный частично на земельном участке с кадастровым номером 14:36:107050:259, по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1" расположен на участках, предусмотренных под: обслуживание автотранспорта"; территорию общего пользования; общего пользования (скверы, бульвары, площади, набережные); также объект расположен в зоне с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ) теплоснабжения.
По правилам землепользования и застройки городского округа, утвержденных нормативно-правовым актом Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА, объект "Двухэтажный объект, расположенный частично на земельном участке с кадастровым номером 14:36:107050:259, по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "МехГлонна-1" расположен в границах территориальной зоны "П-4" - производственная зона, предназначенная для размещения объектов коммунального, производственного транспортно-логистического и складского назначения, объектов инженерной инфраструктуры IV - V классов опасности."
В базе данных Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры ОА г. Якутска отсутствуют сведения по выданному разрешению на строительство, разрешению на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объекта "Двухэтажный объект, расположенный частично на земельном участке с кадастровым номером 14:36:107050:259, по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1". От Андреева В.В. и Андреевой Д.В. не поступало заявления о выдаче разрешения на строительство вышеуказанного объекта.
На основании установленных обстоятельств истец, предъявил к ответчикам требование об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 39 кв.м., указав, на имеющиеся признаки самовольной постройки пристроя к автосервису "СТО GRОVЕR":
-объект имеет признаки нарушения требований ст. 51 ГрК РФ ;
-возведение объекта без получения разрешения на строительство объекта;
- объект имеет признаки нарушения требований ст. 55 ГрК РФ
-эксплуатация объекта в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
-объект имеет признак нарушения земельного законодательства в части эксплуатации земельного участка не в соответствии с его видом разрешенного использования;
-объект имеет признак нарушения земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка, государственная собственность на котором не разграничена;
-объект согласно ПМТ расположен на территории общего пользования, в ЗОУИТ.
Соответчики свою позицию относительно доводов истца до суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции не довели, но представили в материалы дела экспертное заключение N 83-21-СТЭ от 28.01.2021.
Из заключения эксперта следует, что объектом исследования было реконструированное здание (гаражный бокс N 21), расположенный в ГСПК "Мехколонна" по адресу: Республика Саха (Якутия), ул. Автодорожная, дом 28. Общая площадь нежилого реконструированного здания (гаражный бокс N 21) на момент экспертизы составляло 36.0 кв.м., имеется отопление от центральных сетей. Согласно заключению эксперта реконструированное здание (гаражный бокс N 21) соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям; не создает угрозу жизни или здоровью истцу и третьим лицам.
Апелляционный суд, оценив представленное соответчиками в материалы дела экспертное заключение N 83-21-СТЭ от 28.01.2021, отмечает, что оно касается гаражного бокса N 21, который находиться на земельном участке с кадастровым номером 14:36:107050:259, принадлежащем на праве собственности соответчикам, и относительно данного объекта капитального строительства истцом никаких требований не заявлено.
Кроме того, в настоящем деле не рассматривается вопрос о признании права собственности на гаражный бокс N 21, поэтому необходимость применение пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к спорному самовольно возведенному пристрою к гаражному боксу N 21 отсутствует.
Как ранее указывалось, соответчики никаких пояснений, возражений, доказательств (кроме экспертного заключения) в материалы дела не представили.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 12505/11).
Руководствуясь указанной правовой позицией, апелляционный суд, принимая во внимание, что спорный объект капитального строительства является пристроем к гаражному боксу N 21, который находиться на земельном участке, принадлежащем соответчикам, приходит к выводу, что спорный объект (пристрой) возведен соответчиками. Обратного ИП Андреевым В.В. и ИП Андреевой Д.В. не доказано. Следовательно, иск предъявлен к надлежащим ответчикам.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ одним из критериев самовольной постройки является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2019 N 2803-О самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
Судом апелляционной инстанции установлено, что материалами дела не подтверждено предоставление в установленном порядке ИП Андрееву В.В. и ИП Андреевой Д.В. земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1", площадью 39 кв.м. Также материалами дела не доказано получение соответчиками разрешения на строительство и ввод пристоя в эксплуатацию на указанном земельном участке. Вследствие чего, апелляционный суд признает пристой к "СТО GRОVЕR" самовольной постройкой.
В пункте 2 статьи 222 ГК РФ определены правовые последствия возведения самовольной постройки, в силу которых по общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет или приведению в соответствие с установленными требованиями.
Согласно части 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно пункту 3 этой же статьи приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством в случае самовольного занятия земельного участка он должен быть освобожден лицом, его занявшим, по требованию собственника земельного участка или законного владельца, пользователя.
На основании изложенных норм права, принимая во внимание, что спорный объект - пристрой к СТО "GRОVЕR" признан самовольной постройкой, апелляционный суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об обязании ответчиков индивидуального предпринимателя Андреева Владимира Валерьевича, индивидуального предпринимателя Андрееву Дарью Владимировну за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1", площадью 39 кв.м. согласно обмеру поворотных точек. А в случае неисполнения ИП Андреевым В.В. и ИП Андреевой Д.В. решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124) право освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса капитального объекта (пристроя) к объекту капитального строительства под автосервис "СТО GRОVЕR", расположенного на самовольно занятом земельном участке площадью 39 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259 по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1" с последующим возложением расходов на соответчиков. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А58-2122/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции. Вследствие чего, решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2021 года по делу N А58-2122/2021 отменить.
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ответчиков индивидуального предпринимателя Андреева Владимира Валерьевича (ИНН 143520434978, ОГРН 312143515600172), индивидуального предпринимателя Андрееву Дарью Владимировну (ИНН 142102190962, ОГРН 316144700069762) за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1", площадью 39 кв.м., используемый ИП Андреевым Владимиром Валерьевичем и ИП Андреевой Дарьей Владимировной, путем сноса капитального объекта (пристроя) к объекту капитального строительства под автосервис "СТО GRОVЕR", занимающего общую площадь 39 кв.м., согласно обмеру поворотных точек
N
Х
У
Длина
Дирекционный угол
1
875981,83
535454,26
5,00
289°30'46"
2
875989,25
535456,96
7,90
19°59'11"
3
875987,43
535461,65
5,03
111°13'06"
4
875980,16
535458,97
7,75
200°12'30"
В случае неисполнения ИП Андреевым В.В. и ИП Андреевой Д.В. решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124) право освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса капитального объекта (пристроя) к объекту капитального строительства под автосервис "СТО GRОVЕR", расположенного на самовольно занятом земельном участке площадью 39 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:259 по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 28, ГСПК "Мехколонна-1" с последующим возложением расходов на индивидуального предпринимателя Андреева Владимира Валерьевича (ИНН 143520434978, ОГРН 312143515600172), индивидуального предпринимателя Андрееву Дарью Владимировну (ИНН 142102190962, ОГРН 316144700069762).
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Н.В. Ломако |
Судьи |
В.А. Сидоренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А58-2122/2021
Истец: Окружная администрация города Якутска
Ответчик: Андреев Владимир Валерьевич, Андреева Дарья Владимировна
Третье лицо: Гаражно-строительный "Мехколонна-1"